1 августа 2013 «Платную медицину» накажут рублем
здравоохранение, Минздрав РФ, Владимир Путин, ОМС, бесплатная медицина
Разработать четкий перечень бесплатных медицинских услуг и сделать его максимально доступным для населения, – такое поручение президент Владимир Путин дал министру здравоохранения РФ Веронике Скворцовой. Сразу после этого глава Минздрава пообещала жестко разграничить бесплатные и платные медицинские услуги, а также повысить штрафы за нарушение прав пациента на бесплатное медицинское обслуживание. Создается впечатление, что до сегодняшнего дня никакого перечня бесплатных медуслуг не существовало, а поликлиники работали по собственным правилам.
По мнению главы государства, сегодняшняя система обязательного медицинского страхования, не отвечает международным стандартам, и за годы своего существования так и не стала по настоящему страховой.
Другие предложения, которые прозвучали на госсовете по развитию медицины:
• тщательнее отбирать абитуриентов в медицинские вузы;
• увеличить объем неотложных услуг в поликлиниках;
• отказаться от неэффективных методов управления в системе здравоохранения, когда средства направляют на содержание «койко-дней», и измерять качество работы врача числом пролеченных и поправивших свое здоровье людей.
«Страховые медицинские организации в основном исполняют лишь функции посредников при передаче финансовых средств. Кроме того, они не мотивированы на повышение качества медпомощи и практически не несут за нее никакой ответственности», – отметил глава государства в ходе заседания госсовета по вопросам развития медицины.
Так же президент указал Минздраву, что сегодня далеко не все граждане России знают свои правах и плохо себе представляют, какое лечение они могут получить по полису ОМС, а какое за собственный счет. Медицинские организации успешно этим пользуются, и предлагают людям платить за те услуги, которые гарантированны им государством, что недопустимо. В связи с этим Владимир Путин поручил ведомству вплотную заняться усовершенствованием системы ОМС, и сделать ее более прозрачной для населения.
Реакция чиновников последовала незамедлительно. Уже на следующий, выступая в прямом эфире телеканала «Россия 24», министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова сказала следующее: «Если государственное учреждение здравоохранения продает очередь и оказывает платные услуги через свои кассы – это грубейшее нарушение. Мы сейчас внесли изменения в законодательство, это будет караться как административное правонарушение и повлечет серьезные штрафы на медучреждение».
Так же руководитель Минздрава пояснила, что новая программа госгарантий на 2014–2016 годы будет жестко разграничивать платные и бесплатные медицинские услуги, а информацию о них доведут до всех населенных пунктов страны.
Кроме Интернета, правила предоставления платных и бесплатных медицинских услуг должны располагаться непосредственно в медицинской организации, на специальном стенде. Даже отсутствие такого стенда уже является грубым нарушением прав пациента, и может повлечь за собой штраф.
Последние заявления министра выглядят как минимум странно и вызывают целый ряд вопросов. Неужели перечня бесплатных медицинских услуг не было раньше? По каким же тогда нормативам работают больницы в системе ОМС. А может быть список этих услуг доступен только посвященным и обычному пациенту в него никак не заглянуть? Чтобы прояснить ситуацию мы обратились к сотрудникам Территориального фонда ОМС Пермского края. Как выяснилось в Прикамье, да собственно и во всех остальных регионах, бесплатные и платные медуслуги всегда были жестко регламентированы, и никто их от пациентов не скрывает.
«Ознакомиться с программой бесплатной медицинской помощи можно на сайте Фонда ОМС и на сайте страховой компании, их сейчас на территории края семь, – рассказывает заместитель директора ТФОМС Пермского края Ирина Новоселова. – Все медицинские организации, которые работают в системе ОМС, (таких в крае 253. – Прим. ред.), по закону обязаны иметь собственные интернет-сайты, где они размещают информацию о платных и бесплатных медуслугах. Базовая программа госгарантий утверждена правительством РФ, так же есть местная программа, которую утверждает правительство края, все они опубликованы в СМИ и на сайте фонда».
Если человека принуждают получить платную услугу, и у него возникает вопрос, насколько правомерно это требование, то всегда можно обратиться в свою страховую компанию, по телефону, который указан на полисе ОМС. Еще свой вопрос можно адресовать напрямую в Фонд медицинского страхования, который так же занимается разбором спорных ситуаций. В случае когда претензии пациента оказываются обоснованными, на ЛПУ налагается штраф. Эта система работает уже много лет, и за годы существования подтвердила свою эффективность.
«Мы обычно просим страховые компании не доводить дело до жалобы, и решать ситуацию, на месте, пока права пациента не нарушены, – продолжает наша собеседница. – За прошлый год у нас было более 500 тысяч обращений от граждан, по самым разным вопросам. Из них только 0,1% пришлось на долю обоснованных жалоб».
В итоге остается непонятным, что конкретно хотят сделать в Минздраве и какие конкретно услуги будет разграничивать министр.
