ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1 ЭТАП

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ:

1.  формирование законодательной базы;

2.  проведение мониторинга технического состояния МКД;

3.  создание органами местного самоуправления комиссий по определению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД;

4.  формирование перечня МКД и видов работ по капитальному ремонту по каждому дому, исходя из установленных требований по очередности и с учетом установленных Законом критериев;

5.  формирование краевой программы на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех МКД, расположенных на территории Алтайского края, этот срок составляет 30 лет.

2 ЭТАП

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ:

1)  проведение общих собраний собственников помещений многоквартирных домов по выбору способа формирования фонда капитального ремонта, таких способов два:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

2)  открытие специальных счетов, счетов регионального оператора;

3)  собственники помещений обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капиталь-ного ремонта.

3 ЭТАП

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ:

1.проведение общих собраний собственников по утверждению:

перечня работ по капремонту;

сметы расходов;

сроки проведения ;

источников финансирования

2. выбор подрядных организаций для проведения работ по капремонту

3. Проведение капремонта, приемка работ

Краевая программа капитального ремонта общего имущества в МКД (краевая программа)

порядок подготовки, утверждения и требования к краевой программе установлены Законом Алтайского края

Краевая программа принимается в целях:

• планирования и организации проведения капремонта

• планирования предоставления государственной поддержки и муниципальной поддержки на проведение

утверждается постановлением Администрации края

формируется на срок, необходимый для проведения капремонта во всех МКД, расположенных на территории края

Краевая программа капитального ремонта общего имущества

в многоквартирном доме

Краевая программа капитального ремонта общего имущества

в многоквартирном доме

Краевая программа включает в себя:

1) перечень всех МКД (совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования в таком доме ), расположенных на территории Алтайского края, за исключением МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу;

2) перечень работ, услуг по капитальному ремонту, предусмотренных законом Алтайского края (ст.5);

3) плановый год проведения капитального ремонта

ч.2 ст.168 ЖК РФ

очередность проведения капитального ремонта определяется исходя из критериев, установленных законом Алтайского края (ст. 8)

Первоочередное проведение капитального ремонта:

1) в МКД, в котором требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации 1-го жилого помещения (если он не проведен)

2) в МКД, капремонт в котором требуется в порядке необходимости, установленном Правительством РФ

ч.3 ст.168 ЖК РФ

Краевая программа капитального ремонта общего имущества

в многоквартирном доме

Внесение изменений в краевую

программу

Внесение изменений:

• по переносу установленного срока капремонта на более поздний

• сокращение перечня планируемых видов работ, услуг

не допускается, за исключением принятия соответствующих решений собственников помещений

ч.4 ст.168 ЖК РФ

ч.3 и 4 статьи 6 Закона

Решение собственников помещений - на основании акта, составляемого по результатам технического осмотра многоквартирного дома. Акт технического осмотра многоквартирного дома составляется в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, лицом, ответственным за эксплуатацию многоквартирного дома, или региональным оператором, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, с обязательным участием органов местного самоуправления.

Краевая программа

подлежит актуализации

– не реже,

чем 1 раз в год

ч.5 ст.168

Администрация края и ОМС утверждают краткосрочные (ежегодно) планы реализации РП КР в порядке, установленном Администрацией Алтайского края:

- в целях реализации краевой программы;

- конкретизации сроков проведения капремонта;

- уточнения планируемых видов работ, услуг;

- определения стоимости работ и услуг;

- определения видов и объемов поддержки капремонта

ч.7 ст.168 ЖК РФ

Способы формирования

Фонда капитального ремонта

на счете Регионального оператора - (РО) -

II. на специальном счете: • ТСЖ, кооператива, управляющими МКД

• РО, открываемом для конкретного МКД

за счет следующих поступлений:

1)  взносов на капремонт, уплачиваемых собственниками помещений

2) процентов, уплачиваемых собственниками в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капремонт

3) процентов, начисляемых за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете

ч.1 ст.170 ЖК РФ

Особенности открытия Спец. Счета и формирование Фонда на Спец. Счете

Собственники помещений вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта
только на 1 Спец. Счете и могут аккумулировать средства Фонда только в 1 МКД

Особенности открытия Спецсчета

и формирование Фонда капитального ремонта на Спец. Счете

Спец. Счет открывается в банке

в соответствии с:

• ГК РФ

• и особенностями, установленными ЖК РФ

Спец. Счет открывается

• на имя:

- ТСЖ, ЖК, иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющих управление МКД

- или Регионального оператора по решению общего собрания собственников помещений в МКД

• при предъявлении оформленного протоколом Решения общего собрания собственников принятого в порядке п.1.1. ч.2 ст.44 ЖК РФ

• при предъявлении документов, предусмотренных банковскими правилами

• в Российских кредитных организациях, величина собств. средств, которых составляет ≥ 20 млрд. руб. из числа банков, указанных ЦБ РФ на своем сайте в сети «Интернет»

ч.1,2,3 ст.175, ч.1.2 ст.176 ЖК РФ

Сроки принятия решения о способе формирования Фонда капитального ремонта

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта

должно быть принято

и реализовано

в течение в течение 2х мес. после официального опубликования краевой программы,

в которую включен МКД, в отношении которого принимается решение

2)

Если собственники помещений

в установленный срок не выбрали способ формирования ФКР или такой способ не был реализован

ОМС принимает решение о формировании фонда на счете РО

ч.7 ст.170

1)

Если не позднее,

чем за 1 месяц до указанного срока

Решение

общего собрания собственников не принято

ОМС созывает общее собрание для принятия решения о способе формирования ФКР

ч.6 ст.170

ч.5 ст.170 ЖК РФ

Реализация принятого решения о способе формирования

фонда капитального ремонта

1.Уведомление Регионального оператора

- Собственники помещений, принявшие решение о формирование Фонда на счете (Спец. Счете) у регионального оператора направляют копию протокола общего собрания – Региональному оператору;

- ОМС по МКД, не принявшим решение о способе формирования Фонда направляют информацию с перечнем таких МКД – Региональному оператору

2.Уведомление Государственной инспекции Алтайского края

Владелец Спец. Счета (ТСЖ, кооператив, региональный оператор) обязаны в течение 5 рабочих дней с момента открытия Спец. Счета представить в ГЖИ уведомление о выбранном способе формирования Фонда с приложением копии протокола общего собрания по вопросам, указанным в ч.3, 4 ст. 170 ЖК и справки банка об открытии Спец. Счета

Ограничения по изменению способа формирования

фонда капитального ремонта

Способ формирования Фонда

может быть изменен

в любое время

на основании общего собрания собственников в МКД

ч.1 ст.173 ЖК РФ

Исключение

в случае, если:

на проведение капитального ремонта в МКД:

- предоставлен и не возвращен кредит, заем

- или имеется подлежащая погашению за счет Фонда задолженность по оплате работ, услуг по капитальному ремонту

изменение способа формирования Фонда в отношении этого дома допускается

при условии

полного погашения такой задолженности

ч.2 ст.173 ЖК РФ

Сроки изменения способа формирования

Фонда капитального ремонта

1.  Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета или региональному оператору.

2.  Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее погашения имеющейся задолженности.

3.  Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее погашения имеющейся задолженности.

4.  В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора или региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Ст. 173 ЖК

ВЗНОСЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

Включение взносов в плату за жилое помещение

включается в

состав платы за жилое помещение для собственников помещений

1) плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая плату за услуги и работы по управлению МКД, содержанию, текущему ремонту общего имущества

2) взнос на капитальный ремонт

ч.2 ст.154 ЖК РФ

Порядок уплаты взносов на КР

1) Если Фонд формируется на счете РО

Собственники уплачивают взносы на основании платежных документов, представленных РО

в сроки

• установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

ч.1 ст.171 ЖК РФ

2) Если Фонд формируется на Спец. Счете

Собственники уплачивают взносы на основании платежных документов, представленных. владельцем Спец. Счета

в сроки

• установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

ч.2 ст.171 ЖК РФ

Размер минимального взноса

на капитальный ремонт

Порядок установления минимального взноса определен ст. 3,4 Закона Алтайского края

Размер минимального взноса устанавливается в соответствии с Методическими рекомендациями Минрегиона России

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт определяется в рублях за один квадратный метр общей площади помещения.

• Минимальный размер взноса включается в размер регионального стандарта стоимости ЖКУ для собственников помещений при предоставлении субсидий

ч.6, 11 ст.159 ЖК РФ

ч.8.1. ст.156 ЖК РФ

Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса

Доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средства товарищества собственников жилья, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, могут направляться по решению собственников помещений на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт.

Взносы на капитальный ремонт

Собственник помещений обязаны уплачивать ежемесячно взносы на капитальный ремонт за
исключением случаев:

1)  МКД признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка;

2)  При достижении минимального размера фонда капитального ремонта при его формировании на Спец. Счете в виде приостановления внесения взносов (за исключением собственников, имеющих задолженность по уплате взносов); Законом Алтайского края минимальный размер фонда капитального ремонта пока не установлен.

3)  При зачете уплаченных взносов в счет выполненных работ досрочно при формировании фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора. В МКД были выполнены работы по капитальному ремонту, предусмотренные краевой программой и оплаченные без использования бюджетных средств и средств РО и повторное выполнение таких работ не требуется в сроки, установленные краевой программой.

Средства засчитываются в размере стоимости выполненных работ, но не выше предельной стоимости по данному виду работ. Порядок установлен статьей 16 Закона Алтайского края

Взносы на капитальный ремонт

Начало возникновения обязательств по уплате ВКР

• обязанность по оплате расходов на капремонт

распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме


При переходе права собственности на помещение:

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная краевая программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом

часть 3 ст. 169 ЖК

К новому собственнику переходит

обязанность предыдущего собственника помещений по оплате расходов на капремонт в т. ч. неисполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов

ч.3 ст.158 ЖК РФ

ФОРМИРОВАНИЕ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

 Этапы формирования краевой программы:

1) организация сбора данных по определению многоквартирных домов, подлежащих включению в краевую программу;

2) анализ и оценка состояния многоквартирных домов, подлежащих включению в краевую программу;

3) определение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в каждом многоквартирном доме и плановой даты их проведения;

4) определение очередности включения многоквартирных домов в краевую программу с учетом установленных статьей 8 Закона Алтайского края критериев.

5) формирование краевой программы.

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1) проведение мониторинг технического состояния многоквартирных домов в порядке, установленном Администрацией Алтайского края (Государственная инспекция Алтайского края);

2) создание комиссий по определению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Алтайского края;

3) принятие решений о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (проект);

4) формирование перечня объектов общего имущества, подлежащего включению в краевую программу,

5) представление в управление Алтайского края по ЖКХ реестра многоквартирных домов по форме, утвержденной Администрацией Алтайского края, в течение двух месяцев с даты вступления Закона в силу, в последующие годы для актуализации краевой программы - до 1 июля ежегодно.

ФОРМИРОВАНИЕ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

Создание комиссий по установлению необходимости проведения

капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

В течение одного месяца с даты вступления закона Алтайского края в силу органы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края:

создают комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – «комиссия»);

утверждают состав комиссии, назначают на должность председателя должностное лицо органа местного самоуправления

После рассмотрения результатов мониторинга технического состояния многоквартирных домов комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о признании многоквартирного дома требующим капитального ремонта в части определенных элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

б) о признании необходимости проведения в определенный срок в будущем планового капитального ремонта многоквартирного дома в части капитального ремонта элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, за исключением тех элементов строительных конструкций и инженерных систем, которые были признаны требующими капитального ремонта;

в) о признании нецелесообразным финансирования проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

ФОРМИРОВАНИЕ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

Критерии определения в краевой программе

очередности проведения капитального ремонта

Для определения очередности проведения капитального ремонта и формирования реестра многоквартирных домов органами местного самоуправления используются следующие критерии:

год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;

дата последнего проведения капитального ремонта многоквартирного дома;

нормативные сроки службы конструктивных элементов и инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах;

полнота поступлений взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме. Данный критерий используется при ежегодной актуализации краевой программы.

Порядок применения критериев очередности будет установлен постановлением Администрации края

ФОРМИРОВАНИЕ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

Оценка критериев очередности проведения капитального ремонта

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

1

2

3

4

1.

Год ввода многоквартирного дома в эксплуатацию:

до 1965 года;

1965 – 1974 годы;

1975 – 1984 годы

с 1985 года

10

8

4

2

0,3

2.

Дата последнего проведения капремонта МКД:

до 2003 года

годы

после 2008 года

10

5

1

0,15

3.

Превышение нормативных сроков службы конструктивных элементов и инженерных систем:

имеется

отсутствует

5

0

0,5

4.

Полнота поступлений взносов на капремонт:

95-100%

75-95%

50-75%

менее 50%

10

8

5

0

0,05

 Итоговый балл определяется как сумма значений, полученных по каждому критерию оценки, рассчитанных путем произведения количества баллов по каждому критерию на коэффициент весомости критерия.

РЕЕСТР

многоквартирных домов, расположенных на территории

________________________________________________

(муниципальное образование)

№

Адрес многоквартирного дома

Виды работ и (или) услуг по капитальному ремонту*

Примечание

1

2

3

4

2014 год**

1

…

n

2015 год**

n+1

…

* - в соответствии с перечнем работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, утвержденным Законом Алтайского края (статья 5);

** - плановый год проведения ремонтных работ (на 30 лет).

«О реализации закона Алтайского края

от 01.01.2001 «О регулировании некоторых отношений

по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края»