Лесохозяйственный регламент Обливского лесничества Ростовской области (стр. 11 )

Заготовка дикорастущих плодов, ягод

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

Заготовка орехов

Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды. При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

Заготовка грибов

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.

Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

Заготовка березового сока

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Сбор лекарственных растений

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Повторный сбор сырья лекарственных растений на одной и той же площади допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

2.4.2. Сроки заготовки и сбора

Сведения о сроках заготовки дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пищевых лесных ресурсов доводятся департаментом лесного хозяйства Ростовской области не позднее, чем за месяц до их начала.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

-  заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

- надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4-6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.

2.4.3. При заготовке древесных соков – нормативы количества высверливаемых каналов в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения

Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

2.4.4. При заготовке папоротника-орляка – параметры куста (высота, возраст)

На территории Обливского лесничества папоротник-орляк не произрастает и к заготовке не разрешен.

2.4.5. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Согласно положениям статьи 34 Лесного кодекса РФ к пищевым ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

На территории Обливского лесничества имеются насаждения, в составе которых встречаются абрикосы. Данные насаждения могут быть использованы для организации заготовки пищевых лесных ресурсов.

Потенциальные возможности для сбора лекарственных растений на территории Обливского лесничества отсутствуют.

Использование лесных участков для заготовки пищевых лесных ресурсов производится в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственного сырья, утвержденными приказом МПР России .

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки, которые зависят от времени массового созревания урожая.

В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договора аренды лесных участков.

При этом они вправе возводить на арендуемых участках склады, навесы и другие временные постройки, необходимые им для осуществления лесопользования.

Использование лесных участков для заготовки пищевых лесных ресурсов производится строго в соответствии с прошедшим государственную экспертизу проектом освоения лесов и настоящим Лесохозяйственным регламентом.

Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, Лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

В соответствии с пунктом 3 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов заключается на срок от 10 до 49 лет.

Исходя из того, что данный вид использования лесов ранее не практиковался, целесообразно заключать договор аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов на минимальный срок - 10 лет.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся пищевых лесных ресурсов.

В соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно и бесплатно осуществлять для собственных нужд заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов на участках, не переданных в аренду для использования в аналогичных целях.

Заготовка и сбор гражданами пищевых лесных ресурсов для собственных нужд осуществляются в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственного сырья, утвержденными приказом МПР России , а также порядком и нормативами, утвержденными Областным законом Ростовской области от 01.01.2001 "О регулировании лесных отношений в Ростовской области".

При этом:

- периоды заготовки пищевых лесных ресурсов зависят от времени их массового созревания или оптимального накопления полезных биологически активных веществ и определяются органом исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений;

- информация о периодах заготовки пищевых лесных ресурсов доводится до сведения населения органом исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений через средства массовой информации не позднее чем за две недели до их начала;

- заготовка древесного сока осуществляется при проведении мероприятий по уходу за лесом с деревьев, назначенных в рубку.

При использовании лесных участков для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации .

Раздел 5.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в аренду в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 01.01.01 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Для размещения объектов охотничьей инфраструктуры предоставляются нелесные земли, а также лесные земли, не покрытые лесной растительностью, на которых не планируется и (или) невозможно проведение лесовосстановительных мероприятий, если иное не установлено федеральным законодательством.

Не предоставляются для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, на которых расположены объекты постоянной лесосеменной базы, лесные плантации, плантации для заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, орехоплодные насаждения.

Использование лесных участков юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с Лесным планом Ростовской области, лесохозяйственными регламентами лесничеств, проектом освоения лесов и лесной декларацией.

Невыполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, использующими лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.

При осуществлении в лесах видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства подлежат сохранению природные ландшафты, водные объекты, объекты растительного мира, а также объекты животного мира, не отнесенные к охотничьим ресурсам.

Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

1. При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе:

1) получать в установленном порядке информацию о лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

2) заготавливать лесные ресурсы в соответствии с лесным законодательством;

3) проводить биотехнические мероприятия в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

4) по согласованию с арендодателем лесного участка возводить на срок договора аренды лесного участка объекты охотничьей инфраструктуры в соответствии с проектом освоения лесов;

5) осуществлять иные права, если их реализация не противоречит требованиям федерального и областного законодательства, а также договору аренды лесного участка.

2. При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:

1) использовать лесные участки в соответствии с лесным законодательством, проектом освоения лесов и лесной декларацией;

2) составлять проект освоения лесов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

3) подавать лесную декларацию и представлять отчеты об использовании лесов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

4) не допускать нанесения вреда окружающей среде и здоровью граждан;

5) не допускать при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства возникновения эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

6) обеспечивать сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов;

7) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;

8) соблюдать правила санитарной безопасности в лесах;

9) не допускать нарушений прав граждан и других лесопользователей;

10) за свой счет осуществлять лесовосстановительные мероприятия на лесных участках, на которых в результате осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства уничтожен подрост или погибли лесные насаждения;

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.

Лесные участки, представляемые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.

На особо охраняемых природных территориях допускается пользование участками лесного фонда для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с установленным режимом особой охраны при условии согласования с органами государственной власти, в ведении которых находится особо охраняемая природная территория.

Разработана Концепция развития отрасли охотничьего хозяйства Ростовской области, в основу которой положены следующие базовые принципы:

1) право на охоту является неотъемлемым правом жителей области на отдых;

2) цель развития отрасли охотничьего хозяйства области - восстановление, увеличение, содержание и сохранение в области видового разнообразия и численности диких животных, а также среды их обитания на высоком и качественном, научно обоснованном уровне для ныне живущего и будущих поколений;

3) закрепление всех охотничьих угодий области за конкретными охотпользователями;

4) увеличение численности охотоведов и других специалистов, занятых в охотничьем хозяйстве, повышение их профессионального уровня;

5) создание современной и эффективной системы охраны диких животных и среды их обитания, ужесточение наказания за браконьерство, нарушение правил охоты и ведения охотничьего хозяйства, за нанесение вреда среде обитания диких животных и ее разрушение.

К первоочередным задачам отрасли на ближайшее будущее относятся:

1) разработка и принятие Закона об охоте и охотничьем хозяйстве Ростовской области.

2) утверждение новых Правил производства охоты на территории Ростовской области, отвечающих современной ситуации и требованиям жизни (после принятия соответствующих Правил Российской Федерации);

3) дальнейшее закрепление охотничьих угодий за охотпользователями, желающими и, главное, способными осуществлять интенсивное, эффективное и общественно полезное ведение охотничьего хозяйства; изъятие угодий у недобросовестных охотпользователей.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства этих лесных участков.

Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков в аренду, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ.

В Обливском лесничестве осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства возможно во всех категориях защитных лесов, кроме защитных полос лесов, расположенные вдоль федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящиеся в собственности субъектов, питомником, лесных поселком, территории усадеб лесничеств и лесхозов.

Нормативы разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства разрабатываются в проекте освоения лесов для арендатора лесного участка.

Работы по специальному охотоустройству в лесничестве не проводились и в задачу последнего лесоустройства не входили.

Биотехнические мероприятия должны планироваться на основе бонитировки угодий, в комплексе с лесохозяйственными и лесовосстановительными мероприятиями.

Эти материалы позволяют определить,- какие виды зверей и птиц, и в каком количестве перспективны на территории лесных участков, и какие факторы должны сдерживать рост их поголовья.

Таблица 2.5.1.

Нормативы биотехнических мероприятий

Наименование биотехнических мероприятий	Вид животного	Ед. изм.	Нормативные показатели
Солонцы с одновременной подкормкой из подрубленного осинника и сена	лось, косуля	шт./кг	1 на 1000 га по 30 кг соли
Устройство кормовых полей с подсевом сорго, суданки, проса, овса, ржи	лось, косуля	га	0,3-0,4 га на 10 голов диких копытных животных
Устройство кормовых полей ( топинамбур, свекла, кукуруза)	кабан	га	-«-
Подкормочные площадки зерноотходами в зимний период (3-5 месяцев)	кабан, косуля	кг/гол	3 кг на 1 кабана в день 2 кг на 1 косулю в день
Комплексные подкормочные площадки	лось, кабан, косуля	шт.	1 шт. на 1000 га
Устройство подкормочных площадок и опушечной линии	заяц-русак	шт.	1 шт. на 1 км опушечной линии
Создание кормовых ремизных площадок	серая куропатка	га	0,3 га на 1000 га

Проектом освоения лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, на переданных в аренду участках должны быть определены:

–  сведения о видах животного мира, являющихся объектами охоты, и проектируемые мероприятия по их охране;

–  кормовая база (бонитировка угодий) для основных видов животных;

–  оптимальная (допустимая) численность животных, с учетом принципа рационального совмещения интересов лесного хозяйства и интересов охотничьего хозяйства.

–  объем биотехнических мероприятий и их размещение на территории лесного фонда;

–  создание необходимой егерской службы.

Лица и юридические лица, использующие лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обязаны:

–  осуществлять использование лесных участков в соответствии с проектом освоения лесов;

–  соблюдать условия договора аренды лесного участка;

–  не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

–  предотвращать при использовании лесных участков возникновение эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

–  соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах;

–  снести объекты лесной инфраструктуры после того, как в них отпадает необходимость и рекультивировать земли, на которых они располагались;

–  в установленном порядке представлять отчет об использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства в орган исполнительной государственной власти Ростовской области, осуществляющей государственную политику в области лесных отношений в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса;

–  выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством и законодательством о животном мире.

Таблица 2.5.2.

Шкала оптимальной плотности охотничьих животных

(в условиях разных бонитетов на 1000га)

Виды животных	Класс бонитета
I	II	III	IV	V
Кабан	15 и более 20	15-10 12	10-6 8	6-2 4	2 и менее 1
Лось	10 и более 13	10-6 8	6-4 5	4-2 3	2 и менее 1
Косуля	80 и более 100	80-50 60	50-30 40	30-10 20	10 и менее 5
Лисица	4 и более 5	4-3 3	3-2 2	2-1 1	1 и менее -
Заяц-русак	60 и более 80	60-40 50	40-20 30	20-10 15	10 и менее 5

Примечание:	1.	В числителе приводятся максимальное и минимальное значения оптимальной численности животных, а в знаменателе – среднее значение.
	2.	В приведенной выше шкале оптимальная плотность животных – конкурентов (лось, косуля) для угодий разных бонитетов рассчитана при условии, что в угодьях будет обитать только один из этих видов.

Таблица 2.5.3.

Параметры разрешенного использования лесов

при ведении охотничьего хозяйства

№ п/п	Виды мероприятий	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
1	2	3	4
1.	Устройство подкормочных площадок
2.	Устройство кормушек
3.	Устройство солонцов
4.	Подрубка осины, ивы
5.	Устройство охотничьих вышек
	и т. д.

Раздел 6.