1. Анализ социально-экономической ситуации в субъекте Российской Федерации
В результате реализации областной целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области, на 2011 год» произошли следующие положительные изменения.
Общая численность работников, уволенных с предприятий области в январе-июне 2011 года по причине ликвидации организации, сокращения численности или штата, составила 3,4 тыс. чел. (53,9 % от запланированных к высвобождению), что в 1,5 раза меньше, чем за аналогичный период 2010 года.
На конец июня 2011 года в режиме неполной занятости работали 2,7 тыс. чел., что на 6,0 тыс. чел. или в 3,2 раза меньше, чем на начало 2011 года и в 3,8 раза меньше, чем на 1.07.2010 года (10,2 тыс. чел.)
Численность граждан, имеющих официальный статус безработного, на конец июня 2011 года составила 18,5 тыс. чел., что на 4,7 тыс. чел. или 20,3 % меньше, чем на 1.07.2010 года.
Уровень безработицы по состоянию на 1 июля 2011 года составил 1,3 % от численности экономически активного населения и по отношению к началу 2011 года снизился на 0,1 п. п. (по сравнению с 1 июля 2010 года снизился на 0,4 п. п.).
В 2011 году признано безработными 21,9 тыс. чел., из них высвобождены в связи с ликвидацией организации, по сокращению численности или штата работников 14 %, уволены по собственному желанию – 40 %.
Из числа безработных, уволенных с предприятий, 17,8 % составляют ранее работавшие в сфере предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг, 16,0 % - на обрабатывающих производствах, 15,3 % - в торговле и бытовом обслуживании, 9,1 % - в сельском хозяйстве.
Число вакансий, заявленных предприятиями и организациями в органы службы занятости населения, составило на 1.07.2011 года 21,3 тыс. ед. (на 1.07.2010 года – 17,2 тыс. ед.). Напряженность на регистрируемом рынке труда составила 0,9 незанятых на одну вакансию (на 1.07.2010 года – 1,5 незанятых на одну вакансию).
2. Результаты выполнения показателей региональной программы
Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), а также работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (отдельно обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, и обучение работников модернизируемых организаций)
За январь-июнь 2011 года к опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, приступили 611 человек. Заключено 102 договора с 61 предприятием области.
В г. Балаково Саратовской области было организовано опережающее обучение 14 работников 2 предприятий: ЧОУ ДПО «Балаковский учебно-курсовой центр «Ресурс» и -Тата». Обучение проходило по специальностям: «кровельщик», «стропальщик», «бетонщик», «монтажник», «электрогазосварщик», «плиточник» и др. 5 работников завершили обучение и продолжили работу на своих предприятиях.
В Кировском районе г. Саратова организовано опережающее обучение 35 работников 4 предприятий района. Обучение проходит по 9 специальностям и образовательным программам: «оператор котельной», «офис-менеджер», «ландшафтный дизайн», «пользователь системы автоматизированного проектирования» и др. 25 работников завершили обучение и продолжили работу на своих предприятиях.
В Заводском районе г. Саратова 32 работника колонна 22» проходят обучение по 6 образовательным программам: «информационно-компьютерные технологии», «машинист автогрейдера», машинист крана» и др. 4 работника завершили обучение и продолжили работу на своем предприятии.
С начала года к опережающему профессиональному обучению приступили 133 работника 5 организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами. Обучение проводится по специальностям и образовательным программам: «САПР в машиностроении», «пользователь ПК», «пользователь системы автоматизированного проектирования», «моделирование конструкторских изделий и подготовка программ для станков с ЧПУ». 46 работников завершили обучение и продолжили работу на своих предприятиях.
В июле текущего года на обучение будут направлены более 100 человек.
Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства
В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, в 2011 году Программой предусмотрена организация опережающего профессионального обучения и стажировки 50 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства.
С начала года в Саратовской области опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, не проводилось.
Большинство женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, не заинтересованы в переходе на безопасные рабочие места, так как не хотят терять право на повышенную заработную плату и досрочный выход на пенсию. Работодатели мероприятия по переводу работниц на безопасные рабочие места не проводят.
В настоящее время продолжается работа по информированию предприятий о возможности обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда. Ежедневно организуются выезды на предприятия работников министерства занятости, труда и миграции Саратовской области, центров занятости населения, проводятся семинары, организуются встречи с руководством предприятий. Поданы заявки от работодателей на профессиональное обучение 3 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, которые приступят к обучению в ближайшее время.
В целях увеличения темпов реализации профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства размещены информационные материалы в средствах массовой информации, в городском транспорте, на стендах муниципальных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, ТСЖ. Привлечены волонтеры из числа студентов учреждений профессионального образования.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности
На 1 июля 2011 года 25 организаций Саратовской области организовали профессиональное обучение 40 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. 10 женщин закончили обучение и продолжили работу на своих предприятиях.
ГУ ЦЗН г. Красноармейска направил на повышение квалификации 11 работниц 11 предприятий района по программам «пользователь ПК». В настоящее время 1 женщина закончила обучение и продолжила работу на своем предприятии.
ГУ ЦЗН г. Калининска направил на профессиональное обучение 3 работницы бытовых услуг» по специальности «маникюрша» и -1» по программе повышения квалификации «бухгалтерский учет». В настоящее время все женщины продолжают обучение.
Работа по информированию предприятий о возможности обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет продолжается. Ежедневно организуются выезды работников службы занятости на предприятия.
Подготовлены запросы в министерства социального развития области, образования области, здравоохранения области о предоставлении информации о работниках подведомственных учреждений, желающих пройти обучение.
Совместно с министерствами социального развития области, образования области, здравоохранения области подписано соглашение о сотрудничестве и утвержден межведомственный план по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Межведомственным планом предусмотрена организация министерством социального развития области мониторинга целевых групп с целью выявления участников программных мероприятий, проведение учреждениями социальной защиты информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам участия в программных мероприятиях, проведение заседаний координационных комитетов по занятости населения при администрациях муниципальных образований (районов), «Клубов работодателей», «Дней кадровика», «Выездных дней службы занятости населения на предприятиях», ярмарок вакансий для молодежи с целью информирования о мероприятии работодателей и выпускников учреждений профессионального образования, проведение «социальных гостиных» на базе учреждений социальной защиты городов и районов области с целью информирования потенциальных участников о программе опережающего обучения и др.
В июне дополнительно поданы заявки от работодателей на профессиональное обучение 51 женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.
Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда (в том числе в рамках реализации комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов)
В рамках программы дополнительных мероприятий с начала года на организацию общественных и временных работ заключено 23 договора на 657 рабочих мест.
В январе-июне 2011 года в общественных и временных работах принял участие 1041 человек, в том числе 953 работника, находящихся под угрозой увольнения. По сферам деятельности участники распределились следующим образом: обрабатывающая промышленность – 927 чел., транспорт – 24 чел., дорожное строительство – 19 чел., жилищно-коммунальное хозяйство – 18 чел., прочие – 53 чел.
Активно общественные работы проводились в г. Петровске (732 чел.) и моногороде Вольске (309 чел.).
В январе-июне 2011 года участники общественных работ благоустроили территорию 23 предприятий, 57 жилых домов и районной больницы, провели мелкий ремонт 120 памятников воинам ВОВ, благоустроили территорию Аллеи Славы и 148 воинских захоронений, благоустроили 16 парков и скверов, посадили 33 цветочных клумбы, отремонтировали и благоустроили 9 детских площадок.
Например, ГУ ЦЗН г. Вольска направил на временные работы 182 работника , находящихся под угрозой увольнения, которые выполняли подсобные и вспомогательные работы на строительстве новых цехов и помещений на предприятии, благоустраивали территорию Памятника воинам-цементникам, погибшим в годы ВОВ.
9 работников , находящихся под угрозой увольнения, в связи с паводком провели демонтаж перильного ограждения через р. Терешка и у с. Кряжим; очистили от мусора барьерные ограждения мостов, установили ограждения и запрещающие знаки на мостах в паводковых зонах; очистили от мусора и грязи подъездные пути к мостам в с. Терса, Верхняя и Нижняя Чернавка, Куриловка и автоподъезды к г. Вольску; очистили от грязи, помыли и покрасили бордюрные ограждения вдоль мостов через ручей в с. В. Чернавка, овраг Попов, овраг Сенодский, реку Казанку; провели разработку земляных насыпей и ремонт опор мостов, установили знаки ограничения скорости, ограждение опасных участков.
Силами 8 граждан, ищущих работу, участвующих в общественных работах в Вольском районном отделении СОО, оказаны социальные услуги инвалидам в приобретении и доставке лекарств, продуктов и товаров, отремонтирована и сшита одежда для 11 инвалидов ВОВ, проведена откачка воды из подвального помещения, благоустроены производственные и служебные помещения.
В 4 граждан, ищущих работу, очистили территорию памятника погибшим воинам-автомобилистам при въезде в г. Вольск, провели ремонт основания постамента, побелку и покраску памятника.
В 11 граждан, ищущих работу, очистили от мусора набережную и улицы г. Вольска, посадили 8 вазонов с цветами, провели мелкий ремонт и покраску фонтана в сквере 10-летия Октября и благоустроили территорию вокруг него, очистили от мусора улицы города, провели спил деревьев, благоустроили придомовые территории и детские площадки.
В 5 граждан, ищущих работу, побелили деревья и покрасили бордюрные ограждения; разбили цветники около деткой поликлиники, центральной районной больницы, автовокзала, высадили 350 цветов на клумбы и в вазоны на набережной им. Злобина и ул. Коммунистической, пропалоли газоны и цветники на набережной, очистили от мусора улицы города.
В СМУП «Ритуал» силами 4 граждан, ищущих работу, очищены от листьев 115 воинских захоронений и 22 надгробных плиты воинов, умерших в госпиталях г. Вольска в годы войны, проведен косметический ремонт 115 надгробий защитников Отечества и Обелиска участникам ВОВ на городском кладбище, проведена санитарная очистка территории кладбища от бытовых отходов, очищена от мусора территория автостоянки и территория вдоль забора кладбища, проведен обкос травы на территории Аллеи Славы и воинских захоронений.
В ИП организованы общественные работы по пошиву специальной медицинской одежды, в которых участвовали 7 граждан, ищущих работу.
В -2000» силами 3 граждан, ищущих работу, проведена уборка от мусора придомовых территорий, выпилены 16 сухостойных деревьев и 154 кустарника, посажены газоны и осуществляется уход за ними.
ГУ ЦЗН г. Петровска направил на временные работы 732 работника завод автозапчастей АМО ЗИЛ», находящихся под угрозой увольнения. Работники провели демонтаж электродвигателей, очистили окна и стены корпусов от загрязнений, очистили трубопроводы, провели покраску оборудования и разборку изношенного оборудования для сдачи в металлолом, провели обрезку деревьев и кустарников, разбили 4 цветочных клумбы и ухаживают за ними, очистили от мусора центральные улицы города и остановки, скосили траву на газонах, благоустроили Обелиск участникам ВОВ на площади Ленина.
Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
В рамках реализации мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в 2011 году планируется организовать стажировку для 1200 выпускников образовательных учреждений под руководством 400 наставников.
На 1 июля 2011 года ГУ ЦЗН городов и районов области заключили с работодателями 279 договоров на 666 рабочих мест. На стажировку трудоустроено 426 выпускников, в том числе учреждений высшего профессионального образования – 195 чел., среднего профессионального образования - 155 чел., начального профессионального образования - 76 чел. Стажировка организована при участии 234 наставников.
Стажирующиеся выпускники трудоустроены на предприятия следующих видов экономической деятельности: обрабатывающие производства – 69 чел., торговля – 36 чел., образование – 21 чел., транспорт – 19 чел., производство и распределение энергии – 19 чел., сельское хозяйство – 18 чел., строительство, в том числе дорожное – 14 чел., прочие коммунальные, социальные и персональные услуги – 230 чел. (в т. ч. ЖКХ - 37 чел.).
Основными профессиями, по которым выпускники прошли стажировку стали: «менеджер», «бухгалтер», «экономист», «юрист», «инженер», «повар», «слесарь».
В январе-июне 2011 года из общего количества стажирующихся выпускников безработные граждане составили 47,4 % (202 чел.), граждане, ищущие работу – 52,6 % (224 чел.).
На 1 июля 2011 года завершили стажировку 133 чел., из них 49,6% (66 чел.) трудоустроены на предприятиях на постоянной основе.
В целях организации стажировки выпускников образовательных учреждений Министерством проводится информационно-разъяснительная работа. Выпускникам и работодателям роздано 2426 информационных материалов (буклеты, памятки, листовки), в средствах массовой информации размещено 86 информационных материалов по организации стажировки выпускников.
На сайте Министерства еженедельно обновляется информация о свободных рабочих местах для организации стажировки выпускников на предприятиях г. г. Саратова и Энгельса и список выпускников, готовых приступить к стажировке.
Для эффективной работы по организации стажировки выпускников образовательных учреждений Министерство проводит еженедельный мониторинг мероприятий по содействию трудоустройству выпускников, результаты которого направляются в Правительство Саратовской области и ГУ ЦЗН городов и районов области.
В течение января-июня 2011 года численность выпускников, состоящих на учете в областной службе занятости населения, сократилась со 177 чел. до 97 чел. (учитывая, что с начала 2011 года поставлено на учет 856 выпускников). Из числа состоящих на учете, выпускники ВПО составляют 23,7% (23 чел.), СПО – 25,8% (25 чел.), НПО – 31,9% (31 чел.), школ – 18,6% (18 чел.).
На 01.07.2011г. на постоянную работу трудоустроено 204 выпускника, 143 выпускника направлены на профессиональное обучение; 17 выпускников организовали предпринимательскую деятельность, получив финансовую поддержку службы занятости населения; в рамках программы «Первое рабочее место» с оказанием материальной поддержки трудоустроено 76 выпускников, на стажировку направлено 426 выпускников с участием 234 наставников. Охват участия выпускников в программах по содействию занятости составил 84%.
Положительными примерами организации стажировки выпускников образовательных учреждений являются следующие.
ГУ ЦЗН г. Балаково в январе - июне 2011 года трудоустроено на стажировку 35 выпускников, в том числе в Балаковском институте профподготовки (НОУ ДОПКС «БИППиПК») проходят стажировку 10 выпускников в качестве экономистов, юрисконсульта, бухгалтеров, инженера.
ГУ ЦЗН Заводского района г. Саратова в январе - июне т. г. заключено 13 договоров с работодателями на 86 рабочих мест. На стажировку трудоустроено 33 выпускника, в том числе в АНО УЦ «Каскад» стажируются 6 выпускников по специальностям «бухгалтер», «менеджер» (3 чел.), «юрист» (1 чел.), «программист» (1 чел.); в -1» - 1 выпускник по специальности «инженер по подготовке кадров»; в комплекс» - 5 выпускников по специальностям «бухгалтер» (2 чел.), «менеджер» (2 чел.), «юрисконсульт» (1 чел.); в центр «Квант-Экос» - 2 выпускника по специальности «специалист по сервису и туризму».
ГУ ЦЗН Волжского района г. Саратова организовал стажировку для 26 выпускников, в том числе в юридическая компания», где стажируется выпускница ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» («юрисконсульт») на должности «юрист», выполняя работу по оформлению документов, подготовке проектов юридических консультаций; в стажируется выпускница ГОУ ВПО СГТУ («менеджмент организации») на должности «менеджер по работе с клиентами»; в -профи» - выпускница Саратовского филиала «Современная гуманитарная академия» («психолог») на должности «психолог-юрист».
ГУ ЦЗН Фрунзенского района г. Саратова направлены на стажировку 9 выпускников: менеджером по персоналу в -проект», менеджером в АНО «Учебный центр «Трайтек», бухгалтером в «АСТЭК-С»; дизайнером и менеджером в , художником-оформителем в ИП Полонская («Керамический блюз»).
ГУ ЦЗН Кировского района г. Саратова трудоустроено на стажировку 15 выпускников в завод «Гэксар» («бухгалер», «инженер-эколог»), юридическая компания» («юрисконсульт»), («инженер-программист»), радиоприборный завод» («экономист»), («юрист»).
ГУ ЦЗН Октябрьского района г. Саратова направлены на стажировку 42 выпускника, в том числе в банк 20 выпускников в качестве младших специалистов банка с участием 10 наставников. В группа «УРАЛСИБ» стажируются 4 выпускника, в СОРОО «ПЦ ЮПИТЕР» стажируются 5 выпускников в качестве юристов и др.
ГУ ЦЗН Саратовского района трудоустроены на стажировку 5 выпускников: в МУП «Редакция газеты «Большая Волга» в качестве менеджера, в «Строймонтаж» в качестве бухгалтера, в в качестве слесаря по ремонту автомобилей.
ГУ ЦЗН г. Балашова организована стажировка для 15 выпускников по специальностям «экономист», «юрисконсульт», «менеджер», «инженер», в том числе в (3 чел.), в предприятие щеточных изделий «Успех» (2 чел.).
ГУ ЦЗН г. Ершова трудоустроены на стажировку 9 выпускников, в том числе в Ершовское РАЙПО 2 выпускника по специальности «повар» и 1 выпускник в МУП «Городское хозяйство» по специальности «экономист».
ГУ ЦЗН Лысогорского района направлены на стажировку 2 выпускника - в СПК «Колхоз Красавский» («бухгалтер), в КФХ («юрист»).
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
В январе-июне 2011 года с целью оснащения специальных рабочих мест для незанятых инвалидов, рабочих мест для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и многодетных родителей, ГУ ЦЗН городов и районов области заключили с работодателями 62 договора на оснащение 63 рабочих мест, из них 15 договоров - на оснащение специальных рабочих мест для незанятых инвалидов, 14 договоров - на оснащение рабочих мест для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 33 договора - для многодетных родителей.
В рамках заключенных договоров трудоустроено 10 незанятых инвалидов; 13 родителей, воспитывающих детей-инвалидов; 26 многодетных родителей.
Например, для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов в Марксовском районе в СХА «Михайловское» оснащено рабочее место слесаря по ремонту машин, и в ИП – рабочее место парикмахера, в г. Калининске в «Стройсервис» – рабочее место столяра, в Заводском районе г. Саратова в ИП создано рабочее место фрезеровщика; для трудоустройства многодетных родителей в Красноармейском районе в комбинат» оснащено рабочее мест кондитера, в Ртищевском районе в КФХ создано рабочее место бухгалтера на дому; для незанятых инвалидов в г. Пугачеве в -Б» оснащено специальное место учетчика, в Базарно-Карабулакском районе в ИП – специальное рабочее место бухгалтера, в Ртищевском районе в ИП создано специальное рабочее место швеи.
В настоящее время работодателями оснащаются 15 рабочих мест (в том числе 5 специальных).
С начала 2011 года в рамках информационного сопровождения мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в средствах массовой информации размещены 25 публикаций, 17 телевизионных и радиосюжетов, 18 пресс-релизов и 251 информационное сообщение на сайтах в Интернете.
Решение задач в сфере занятости лиц с ограниченными возможностями осуществляется Министерством в рамках социального партнерства с органами местного самоуправления, социальной защиты, службы медико-социальной экспертизы, работодателями, районными обществами инвалидов, образовательными учреждениями. Вопросы профессиональной реабилитации рассматриваются на заседаниях координационных комитетов по занятости населения при администрациях муниципальных районов.
С участием вышеперечисленных организаций проводились различные мероприятия (ярмарки вакансий, «социальные гостиные», «круглые столы», семинары, выездные консультации в удаленные сельские районы, различные профориентационные мероприятия), в которых приняли участие более 2,7 тыс. лиц с ограниченными возможностями.
В области заключено соглашение о сотрудничестве по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области между министерствами занятости, труда и миграции, социального развития, здравоохранения, министерством образования и утвержден межведомственный план, в рамках которого проводятся заседания координационных комитетов по занятости населения при администрациях муниципальных образований, «социальные гостиные» на базе учреждений социальной защиты с участием ГУ ЦЗН городов и районов, инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; осуществляется еженедельный мониторинг оснащения рабочих мест (в том числе специальных) для вышеуказанных категорий граждан; а также проведен мониторинг потенциальных участников мероприятия, для которых издаются брошюры и буклеты.
Министерством осуществляется контроль за трудоустройством инвалидов на специальные рабочие места, оснащенные по программе дополнительных мероприятий 2010 года. Дополнительно в январе-июне 2011 года трудоустроены 4 инвалида (взамен уволившихся инвалидов).
Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
В 2011 году планируется выделить 4851 субсидию на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в ГУ ЦЗН.
С начала года субсидии выделены 1638 безработным гражданам; дополнительно создано 1062 рабочих места с финансовой поддержкой службы занятости для трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в ГУ ЦЗН, в том числе 480 рабочих мест создано безработными гражданами, открывшими собственное дело в годах. Всего в рамках данного дополнительного мероприятия в 2011 году создано 2780 рабочих мест.
Субсидии были предоставлены для развития предпринимательства в следующих сферах деятельности: сельское хозяйство – 1200 чел. (44,4%), торговля – 463 чел. (17,1%), обрабатывающие производства - 297 чел. (11%), транспорт – 102 чел. (3,8%), строительство – 69 чел. (2,6%), производство и распределение электроэнергии, газа, воды – 11 чел. (0,4%), рыболовство, рыбоводство – 20 чел. (0,7%), прочие услуги – 538 чел. (20%).
, многодетная мать из г. Балашова, открыла мастерскую по плетению изделий из лозы и приняла на работу безработного гражданина по специальности «заготовщик лозы».
из Заводского района г. Саратова организовал деятельность по производству и реализации раковин и поддонов из искусственного мрамора. Всего в коллективе работает 5 работников, в том числе создано 4 дополнительных рабочих места (менеджера, технолога производства, помощника технолога, подсобного рабочего).
В Турковском районе зарегистрировалась в качестве главы КФХ по выращиванию зерновых культур, дополнительно создано 3 рабочих места для трудоустройства безработных граждан в качестве трактористов.
организовал свою деятельность по выращиванию различных декоративных и плодовых растений, экологически чистых овощей и фруктов на территории Меловского МО с последующей реализацией в Саратовской и прилегающих областях. Создано комплексное опытно-производственное хозяйство, целью которого является выращивание древесных, кустарниковых и травянистых декоративных и плодовых растений.
ИП из г. Саратова открыла швейную мастерскую по пошиву и ремонту всех видов швейных изделий. Дополнительные услуги: выездное ателье в населенные пункты, изготовление и ремонт аксессуаров, пошив изделий из меха.
3. Ситуация с занятостью населения в монопрофильных населенных пунктах и реализация в них мероприятий региональных программ в монопрофильных населенных пунктах
Монопрофильным населенным пунктом в Саратовской области является г. Вольск.
На 1 июля 2011 года численность зарегистрированных безработных на территории города Вольска составила 601 чел., уровень безработицы - 1,4% от численности населения в трудоспособном возрасте, коэффициент напряженности – 0,6 безработных на одну вакансию.
В режиме неполной занятости работали 87 чел., в т. ч. в режиме простоя находились 80 работников механический завод», в режиме неполного рабочего дня работали 10 работников и 7 работников .
ГУ ЦЗН города Вольска располагает сведениями о предстоящем высвобождении в июле-сентябре 2011 года 71 чел.: - 39 чел., 96 Военное представительство МО РФ г. Вольск – 12 чел., -1» - 3 чел. и др.
В рамках организации общественных работ и временного трудоустройства в январе-июне 2011 года в г. Вольске создано 377 временных рабочих мест для работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, на следующих предприятиях: механический завод», , СМУП «Ритуал», , -1», -2000», Вольское районное отделение СОО, , Вольский», ИП , , -Гарант», , ИП , МРОП Приход Кафедрального Собора Живоначальной Троицы г. Вольска Саратовской области Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), МРОП Приход храма Благовещения Пресвятой Богородицы г. Вольска Саратовской области Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).
В январе-июне 2011 года в общественных и временных работах в г. Вольске приняли участие 309 человек, из них 221 - работник, находящийся под угрозой увольнения.
В рамках содействия самозанятости безработных граждан субсидии на организацию собственного дела предоставлены 25 жителям города Вольска, которыми дополнительно создано 30 рабочих мест.
В январе-июне 2011 года на учете в ГУ ЦЗН г. Вольска состояло на учете 67 выпускников образовательных учреждений, из которых 9 чел. трудоустроены на постоянную работу, 11 чел. направлены на профессиональное обучение, на стажировку трудоустроено 28 выпускников с участием 13 наставников. С целью организации стажировки ГУ ЦЗН г. Вольска заключено с работодателями 19 договоров на 33 рабочих места по специальностям: «менеджер», «бухгалтер», «экономист по финансовой работе», «юрисконсульт», «программист», «техник (землеустроитель)», «электрогазосварщик». На 1 июля 2011 года на учете в ГУ ЦЗН г. Вольска состояло 11 выпускников. В январе-июне 2011 года охват участия выпускников мероприятиями по содействию занятости составил 81%.
В рамках организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, в 1 квартале 2011 года на предприятии было организовано опережающее обучение 50 работников. Все работники завершили обучение и продолжили работу на своем предприятии.
4. Анализ влияния реализации мероприятий региональной программы на решение основных задач
Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, граждан, ищущих работу
Реализация в 2011 году дополнительных мероприятий по подготовке, переподготовке, повышению квалификации, стажировке работников позволит повысить конкурентоспособность 2036 работников 107 предприятий области. За 6 месяцев 2011 года к опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, приступили 611 человек. 472 работника, находившихся под угрозой увольнения, уже завершил обучение и продолжил работу на предприятиях. Остальные 139 человек продолжают обучение.
Повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, ищущих работу, Программой не предусмотрено.
С начала года в целях информирования работодателей и работников о возможности участия в дополнительных мероприятиях по обучению подготовлены 62 газетных публикации, 2 сюжета для телевидения, 16 сюжетов на радио, 27 пресс-релизов, 368 размещений на сайтах.
Стимулирование сохранения и создания рабочих мест
В рамках реализации мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда в 2011 году запланировано создание 1003 временных рабочих мест.
В январе-июне 2011 года на предприятиях области было создано 657 рабочих мест, участниками общественных и временных работ стал 1041 чел., в том числе на временные работы трудоустроено 953 работника, находящихся под угрозой увольнения (91,5%), доля безработных граждан – 0,6% (6 чел.), граждан, ищущих работу – 7,9% (82 чел.).
Преобладающее большинство участников общественных работ – ,1%) трудились на предприятиях обрабатывающих производств. На транспорте работали 24 чел. (2,3%), в дорожно - строительных организациях – 19 чел. (1,8%), на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства – 18 чел. (1,7%), прочих - 53 чел. (5,1%).
ГУ ЦЗН г. Вольска организовало временные работы для 182 работников , находящихся под угрозой увольнения. Работники выполняли подсобные и вспомогательные работы на строительстве новых цехов и помещений на предприятии, благоустраивали территорию Памятника воинам-цементникам, погибших в годы ВОВ.
732 работника завод автозапчастей АМО ЗИЛ» г. Петровска, находящихся под угрозой увольнения, провели демонтаж электродвигателей, очистили окна и стены корпусов от загрязнений, очистили трубопроводы, провели покраску оборудования и разборку изношенного оборудования, провели обрезку деревьев и кустарников, разбили 4 цветочных клумбы и ухаживают за ними, очистили от мусора центральные улицы города и остановки, скосили траву на газонах, благоустроили Обелиск участникам ВОВ на площади Ленина.
Организация временного трудоустройства позволила получить работникам, находящимся под угрозой увольнения, дополнительный материальный доход, а предприятиям - сохранить кадровый потенциал.
В целях информационного сопровождения общественных работ, временного трудоустройства гражданам выдано 6,0 тыс. различных информационных материалов, памяток, листовок, буклетов. В январе-июне 2011 года в рамках информационного сопровождения мероприятий по организации общественных и временных работ в средствах массовой информации размещены 21 публикация, 2 телесюжета, 3 радиосюжета, 9 пресс-релизов и 104 информационных сообщения на сайтах в Интернете.
Содействие самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
С начала года Министерством и ГУ ЦЗН проведено 139 семинаров «Я выбираю бизнес» для безработных граждан, желающих организовать собственное дело, в которых приняли участие 1795 чел.
4 тыс. безработных получили консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности, более 800 безработных граждан направлены на обучение профессиям, ориентированным на самозанятость.
В 2011 году в Комиссии по рассмотрению заявлений и бизнес-планов безработных граждан, созданных в ГУ ЦЗН, было подано 2329 заявлений, подготовлено 2215 бизнес-планов, субсидии выделены 1638 безработным гражданам, дополнительно создано 1062 рабочих места с финансовой поддержкой службы занятости для трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в ГУ ЦЗН, в том числе 480 рабочих мест создано безработными гражданами, открывшими собственное дело в годах. Всего в рамках данного дополнительного мероприятия в 2011 году создано 2780 рабочих мест.
Среди граждан, получивших субсидии на открытие собственного дела граждане, проживающие в сельской местности – 903 чел. (55,1%), женщины– 700 чел. (42,7%), молодежь - 407 чел. (24,8%), инвалиды - 42 чел. (2,6%), выпускники - 17 чел. (1%).
В сельской местности создано 59 кооперативов с участием 405 чел., в том числе 45 – сельскохозяйственного направления.
Например, в Краснокутском районе создан призводственный кооператив «Фартовый» по разведению крупного рогатого скота, объединивший 20 безработных граждан; в Перелюбском районе в зоне рискованного земледелия создан сельскохозяйственный производственный кооператив «Мираж» по выращиванию зерновых культур в составе 14 человек; в Ершовском районе - сельскохозяйственный производственный кооператив «Хлебный двор» по производству хлеба и мучных кондитерских изделий с участием 5 безработных граждан.
В рамках информационного сопровождения мероприятий по содействию развитию предпринимательской деятельности безработным гражданам роздано 5,2 тыс. буклетов, в средствах массовой информации размещено 59 публикаций, 10 телевизионных и радиосюжетов, 8 пресс-релизов и 104 размещения на сайтах в Интернете.
5. Меры по информированию граждан о возможностях получения дополнительных профессиональных навыков в образовательных организациях, в том числе на бесплатной основе, а также организация образовательными учреждениями, реализующими программы профессиональной переподготовки, стажировок на ведущих российских предприятиях в целях приобретения гражданами навыков работы на современном оборудовании
Информация о возможностях получения дополнительных профессиональных навыков в образовательных организациях области размещена на сайте Правительства Саратовской области www. *****, на сайте министерства занятости, труда и миграции области www. mintrud. *****, информационно-аналитическом портале министерства занятости, труда и миграции Саратовской области www. *****. Министерством сформирована Учебно-курсовая сеть, содержащая информацию об образовательных учреждениях области, осуществляющих профессиональное обучение взрослого населения. Данная информация предоставляется по телефонам «горячих линий», размещена на стендах и у специалистов центров занятости населения.
Информирование о возможности профессионального обучения осуществляется специалистами центров занятости населения на ярмарках рабочих и учебных мест, при оказании профориентационных услуг безработным гражданам, на мероприятиях областной межведомственной профориентационной акции «Фестиваль профессий», выездных мероприятиях с использованием мобильных информационно-консультационных пунктов.
При организации закупок образовательных услуг для безработных граждан в техническом задании к конкурсной, аукционной и котировочной документации содержится требование к учебному заведению по организации стажировок для закрепления на практике полученных теоретических знаний.
В целях увеличения темпов реализации мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, было проведено более 50 совещаний с участием руководства Министерства и директоров ГУ ЦЗН на крупных предприятиях области, имеющих вредные производства с занятыми на них женщинами, по организации дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке женщин, работающих на вредных производствах, были использованы возможности информирования женщин указанной категории - потенциальных участниц Программы: в средствах массовой информации (газеты, радио, телевидение), в городском транспорте, на стендах муниципальных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения размещены информационные материалы.
