@ЗАГОЛОВОК = Правящая партия Эфиопии остается у власти
@АВТОР = /Виталий Чугин, корр. ИТАР-ТАСС в Найроби/
Практически ни у кого не вызывало сомнений, что правящая партия Эфиопии - Революционно-демократический фронт эфиопских народов /РДФЭН/ - одержит победу на парламентских выборах, состоявшихся 23 мая. Наблюдателей скорее волновала возможность повторения событий 2005 года, когда оппозиция не приняла результаты голосования, что вылилось в массовые акции протеста в Аддис-Абебе, в ходе которых погибли не менее 200 человек и еще более 100 политиков и активистов из противостоящего действующим властям лагеря были посажены за решетку.
Однако на этот раз ситуация находилась под более строгим контролем правительства, поэтому возможность возникновения проблем если и не была сведена к нулю, то явилась минимальной.
Сами выборы в парламент и местные органы власти проходили в спокойной обстановке. Избирательные участки открылись без задержек, в 6:00 по местному времени, однако изначально на многих из них скопились длинные очереди.
Вскоре после закрытия избирательных участков в 18:00 по местному времени в Аддис-Абебе дал пресс-конференцию глава миссии наблюдателей Евросоюза Тиджис Берман. "У меня сложилось весьма положительное впечатление о ходе голосования, - заявил он. - Все прошло в мирной и спокойной обстановке, что является огромным достижением для всех граждан страны". При этом Берман охарактеризовал работу эфиопского избиркома как "профессиональную и компетентную".
"Что касается очередей, то многие крестьяне голосовали рано утром, чтобы затем отправиться работать в поле", - пояснил этот факт Берман, добавив, что "явка была очень высокой, уже к полудню проголосовали около 70 проц зарегистрированных избирателей". Как отметил глава миссии наблюдателей от ЕС, "выборы прошли в справедливой и демократической манере, на большинстве избирательных участков, где удалось побывать членам миссии Евросоюза, была очень хорошая организация и присутствовали как представители правящей партии Эфиопии, так и оппозиции". Вместе с тем он сообщил, что "в адрес наблюдателей ЕС поступали и некоторые жалобы от оппозиции на ход голосования".
В частности, под этим подразумевалось выступление официального представителя главной оппозиционной коалиции "Медрек" Негассо Гидада, сообщившего, что спустя три часа после открытия избирательных участков в отношении группы их наблюдателей в регионах Оромиа и Амхара на юге страны "поступили угрозы, а многим избирателям, поддерживающим оппозицию, было отказано в получении карточек для голосования". "Кроме того, пластиковые перегородки, разделяющие кабинки для голосования в столице, не создают ощущения уединенности и позволяют людям переговариваться и обмениваться мнением друг с другом, что нарушает принцип тайности выборов, - сказал он.
- Все это очень серьезно, и я думаю, что это может привести к тому, что мы не признаем итоговые результаты".
Со своей стороны, официальный представитель правительства Эфиопии Берекет Симон заявил, что ему "не известно о каких-либо нарушениях или проблемах". "Что касается утверждений оппозиции, то они являются ни чем иным, как простой ложью, - добавил он. - Если они не признают результаты выборов еще до того, как они будут оглашены, значит, они заведомо принимают свое поражение".
Для участия в голосовании было зарегистрировано 32 млн избирателей и создано 43,5 тыс. избирательных участков. Следили за ходом выборов более 40 тыс. местных наблюдателей, а также представителей Евросоюза, Афросоюза, США и Великобритании.
Сразу после закрытия всех избирательных участков Национальный избирательный совет Эфиопии /НИСЕ/, руководящий проведением выборов, начал подсчет голосов и уже на следующий день объявил о победе РДФЭН на парламентских выборах. "После подсчета 75 проц. голосов можно определенно сказать, что Революционно-демократический фронт эфиопских народов одержал победу, - заявил председатель НИСЕ Мерга Бекана. - Так, в Оромиа, крупнейшем районе страны, РДФЭН получил почти 4 млн голосов, тогда как крупнейшей оппозиционной коалиции "Медрек" досталось лишь чуть более 100 тыс. голосов. В столице за правящую партию проголосовало 400 тыс.
избирателей, за "Медрек" - 265 тыс. избирателей, однако при этом РДФЭН получил 20 мест в парламенте, одно досталось оппозиции, а исход борьбы еще за два места пока неясен". На следующий день избирком объявил, что правящая партия завевала как минимум 534 из 547 мест в главном законодательном органе страны. "Некоторые избирательные участки находятся в достаточно отдаленных районах страны, и результаты с них будут оглашаться по мере поступления информации, - подчеркнул Бекана. - Официальные же итоги состоявшегося голосования станут известны 21 июня".
На прошлых выборах РДФЭН досталось 327 мест в парламенте, а это значит, что в этот раз победа правящей партии выглядит более убедительной.
Однако даже такие результаты, явно не устраивающие оппозицию, не вызвали серьезных протестов. Организация всеэфиопского единства /ОВЭ/ во главе с Хаилу Шавлом отказалась признавать результаты, но не выразила намерения устраивать демонстрации. "Учитывая, что предвыборная гонка и само голосование не являлись честными и справедливыми, ОВЭ не признает результаты выборов, - заявил он. - Поэтому мы обращаемся к НИСЕ с требованием провести новые выборы в парламент и местные органы власти как можно быстрее". "Взгляните на эти цифры, им нельзя верить, - добавил он. - Мы посмотрим, какие официальные данные предоставит избирком, и решим, что делать дальше". "Вполне возможно, что мы обратимся в суд", - подчеркнул Хаилу Шавл.
Кроме того, лидер ОВЭ заметил, что "некоторые их наблюдатели были избиты и выгнаны с избирательных участков в ходе голосования".
Вместе с тем, как утверждают наблюдатели, движение Хаилу Шавла было не так заметно в ходе предвыборной борьбы, тогда как в 2005 году возглавляемая им Коалиция за единство и демократию набрала солидное число мест в парламенте. Тогда он отказался признать результаты выборов.
Лидеры "Медрек" также заявили, что голосование было нечестным. "Эти выборы, а скорее - действо, организованное 23 мая, являлось драмой, разыгранной РДФЭН", - заявил глава "Медрек" Бейене Петрос. Однако он подчеркнул, что не собирается устраивать массовые протесты, которые привели к кровопролитию пять лет назад, а обратится в суд.
Что касается официальных оценок проведения выборов, то Евросоюз . "РДФЭН использовал административный ресурс для ведения избирательной кампании, отсутствовало равенство между политическим партиями, избирательный процесс был недостаточно прозрачным, мы получили ряд заявлений со стороны оппозиции о применении насилия и запугивании, - сообщил он. - Принимая все это во внимание, мы считаем, что выборы не полностью соответствовали международным стандартам". "Однако это не повод говорить о том, что сами результаты надо считать недействительными", - вынес он свой окончательный вердикт.
Подобную позицию заняли и Соединенные Штаты, считающиеся основным союзником Эфиопии в регионе. В прошлом году США оказали различную помощь на общую сумму в 862 млн долларов. "Мы приветствуем факт проведения голосования в спокойной и мирной обстановке, не омраченной насилием, но, вместе с тем, нашими наблюдателями были замечены ряд нарушений, которые не позволяют нам говорить, что выборы соответствовали международным стандартам, - заявил помощник госсекретаря США по Африке Джонни Карсон. - В частности, это заключалось в том, что правящая партия во главе с премьер - министром Мелесом Зенауи приняла четкие и решительные шаги для обеспечения своей собственной победы". "У нас хорошие связи с Эфиопией во многих областях, но мы уверены, что страна должна двигаться вперед на пути создания сильных демократических институтов и условий для проведения таких выборов в будущем, которые бы давали каждому возможность участвовать в них без страха или заведомого преимущества", - отметил он.
Однако все эти оценки мало волновали тысячи сторонников правящей партии, вышедших 25 мая на улицы Аддис-Абебы и других крупных городов страны, чтобы отпраздновать сокрушительную победу над оппозицией. В руках они несли транспаранты, призывающие "уважать их голоса, уважать их решение, уважать их выбор" и портреты своего лидера, который теперь практически наверняка останется еще на один 5-летний срок. Связано это с тем, что согласно конституции страны президент /наделенный сугубо исполнительными функциями/ и премьер-министр /являющийся фактическим руководителем страны и возглавляющий вооруженные силы/ избираются на первом совместном заседании двухпалатного парламента. Депутаты нижней палаты парламента /Совета народных представителей/ избираются путем всеобщего прямого голосования сроком на 5 лет. Членов верхней палаты /Совета федерации/, которые не наделены законодательными функциями, избирают местные органы власти /Региональные советы штатов/ сроком на 5 лет. Выборы в Региональные советы проводятся путем всеобщего прямого голосования одновременно с выборами в Совет народных представителей.
В ходе торжественных мероприятий на центральной площади столицы к толпе обратился Мелес Зенауи, одетый в кожаный пиджак и бейсболку. Он в первую очередь пообещал, что любой, "кто будет замечен в подстрекательстве к насилию и беспорядкам, понесет за это ответственность", а "выбор народа не будет омрачен вмешательством извне". "Некоторые наши иностранные друзья разочаровали нас, но это все в прошлом. Теперь мы призываем их признать волеизъявление народа. Нам не нужна политика ненависти. Нам не нужны протесты и человеческие жертвы", - отметил он. При этом премьер-министр пообещал оппозиции "консультироваться по вопросам, затрагивающим национальные интересы". "Даже если вы не входите в состав правительства, мы считаем вас важной частью восстановления страны", - заметил он.
"Что же касается призывов к проведению повторных выборов, то они совершенно безосновательны и противоречат закону, - сказал Мелес Зенауи. - Проводить повторные выборы, основываясь на утверждениях, которые не доказаны и недоказуемы - это слишком, и с этим согласны даже наблюдатели".
При этом он выразил надежду, что "великолепные связи с США и ЕС не будут омрачены их критикой в отношении состоявшегося голосования". "Вместе с тем, нас не имеет смысла пугать сокращением объемов помощи, - добавил премьер. - США имеют полное право использовать деньги налогоплательщиков на свое усмотрение. И если они считают, что результаты выборов не могут позволить нам продолжить сотрудничество, то это их дело. Мы просто будем очень признательны за поддержку, которую они нам уже оказали, и продолжим двигаться вперед. Мы - не их протекторат".
Что же в дальнейшем ждет Эфиопию, которая, несмотря на достигнутый за последнее время прогресс, продолжает считаться одной из беднейших стран мира, где около 10 проц. из 85-миллионного населения выживают благодаря гуманитарной помощи? В первую очередь, все зависит от оппозиционных лидеров, которые, основываясь на предварительных данных, по большей части потеряли свои места в парламенте. Пока ситуация не вызывает особого беспокойства, учитывая тот факт, что два главных оппозиционных движения заявили о намерении использовать не насилие, а судебные органы для решения проблем. Мелес Зенауи, в свою очередь, пообещал не проводить массовые репрессии, как это было в 2005 году.
Если все пройдет мирно, то, по всей видимости, премьер-министр продолжит свой экономический курс на индустриализацию страны, подразумевающий развитие энергетики, усовершенствование инфраструктуры и строительство дорог. Кроме того, Эфиопия в сотрудничестве с иностранными компаниями продолжит поиск на обширных просторах страны природных ресурсов, в частности, нефти и газа.
Мелес Зенауи утверждает, что экономический рост страны в последние семь лет находится на отметке чуть выше 10 проц, и правительство сделает все возможное, чтобы сохранить эти темпы.
Из проблем можно отметить продолжающуюся борьбу с вооруженными повстанческими этническими организациями, выступающими за предоставление широкой автономии. В частности, это касается региона Огаден, где активны повстанцы из группировки Национально-освободительный фронт Огадена.
Нестабильна и ситуация на границе с Эритреей. --0--
