Первый заместитель Мэра Москвы

4.

Ю. В. РОСЛЯК

Первый заместитель Мэра Москвы

Уважаемые участники съезда!

Хотел бы высказать несколько мыслей и предложений, которые волнуют сегодня Правительство Москвы, всех живущих и работающих в городе.

На различных встречах с общественными организациями, в том числе сегодня на съезде АРБ, мы все, естественно, говорим о программе антикризисных мер, которые предложены Правительством Российской Федерации.

Мы с Московским банковских союзом, с Ассоциацией российских банков, с Советом уполномоченных банков Правительства Москвы провели достаточно широкое обсуждение этих мер и, самое главное, тех мер, которые нам необходимо принять в городе. Москвой еще с сентября начата активная реализация мер, которые бы не только способствовали смягчению последствий кризиса, но не допустили бы перехода кризиса из финансового в экономический, а следом – в бюджетный как идущие один за другим и неразрывно между собою связанные. Были предприняты серьезные меры по социальной защите и поддержке населения, обеспечению социальной стабильности, по обеспечению занятости и пресечению сокращения рабочих мест на территории города. Целая система сейчас работает для того, чтобы обеспечить переквалификацию и подготовку специалистов там, где сокращения оказались уже неизбежными.

Осуществляется также большая программа поддержки малого бизнеса и реального сектора, городские ресурсы концентрируются на создании фондов, обеспечивающих гарантии, на предоставлении льгот. Перечисления я мог бы продолжать и дальше.

Мы все понимаем, что роль банковского сектора в этих программах и мерах приобретает особое значение и смысл. Фактически нет ни одной программы, которая не требовала бы ее сопровождения через банковскую систему. При этом есть проблемы, которые в общем объеме вопросов, свойственных сегодня в целом экономической системе, являются интегральными и ключевыми. Поэтому я хочу акцентировать внимание на трех основных темах, предлагаемых нами для обсуждения на этом съезде.

Вчера состоялось открытие 20-й московской выставки «Недвижимость» - совпали, таким образом, не только два мероприятия, но даже их номера. Но у «Недвижимости» имеется особенность, заключающаяся в том, что на выставке, которая предлагает социальное жилье, жилье эконом-класса и продукцию, являющуюся наиболее востребованной на российском рынке, фактически нет ни одного банка. Не представлено того инструмента, который позволил бы сейчас продолжать активную реализацию национального проекта «Доступное жилье».

Это говорит о том, что либо банкам стыдно за свои предложения, либо действительно просто нечего предложить тем покупателям, которые нуждаются в жилье. При том что есть и мощности, и новые технологии, и достаточно комфортная цена, снизившаяся сегодня до минимального уровня с учетом сокращения издержек. Нет доступного финансового инструмента.

Еще на выставке не было риэлтеров. То есть фактически с рынка устранен посредник. Но инструмента, к сожалению, по-прежнему нет.

Поэтому особо важное значение сегодня приобретает поддержка и дальнейшее развитие системы ипотечного кредитования, но не на тех условиях, которые сегодня банки считают для себя приемлемыми. Потому что эти условия неприемлемы для потребителя.

Необходим целый комплекс мер, чтобы сделать кредит доступным, обеспечить его нормальным сопровождением и нормальной системой гарантий, дабы этот процесс давал возможность запускать мультипликатор, загружая промышленность, транспортные предприятия, привлекая те ресурсы, которые требуются сегодня для интеграции. Есть средства населения, существует возможность привлечения государственных средств для поддержания ипотеки. Все это в целом позволяет создать нормальную систему, которая после некоторой оптимизации и «подсушки» даст возможность всему механизму активно работать.

Москва сегодня этой системой активно занимаемся как государственный гарант, как тот, кто отвечает за реализацию программы. Мы через дополнительную эмиссию КБ МИА поддерживаем социальную ипотеку на территории и собираемся в текущем году реализовать по этой схеме не менее 5-6 тысяч квартир.

Вторая мера поддержки – это продажа квартир в рассрочку по себестоимости, что фактически тоже является государственной мерой поддержки и населения, и строительной сферы. Мы строим по городскому заказу жилье, которое предлагаем приобрести в рассрочку. Однако без принятия аналогичных решений на федеральном уровне ипотека не сможет восстановиться и продолжить работу.

Поэтому сегодня нужно говорить не только о плохих или проблемных ипотечных кредитах, которые нуждаются в реструктуризации – это абсолютно понятная проблема и ее нужно решать. Необходимо принимать решения о поддержке ипотечной системы в виде рефинансирования этого вида кредитов на таком уровне, который бы позволил покупателю недвижимости получать конечный кредит с доступной ставкой – по нашей оценке, не выше 12% годовых. Еще раз повторяю, эта схема позволит обеспечить мобилизацию средств населения, поддержку государства и, естественно, тех ресурсов, которые есть в банковской системе.

Вторая тема, которую, я полагаю, не нужно подробно объяснять, но вместе с тем она является ключевой – это доступность кредитов для реального сектора экономики, для пополнения оборотных средств, в том числе малого бизнеса. Сегодня оборотные средства у реального сектора уже на исходе, а ему необходимы кредиты для модернизации, развития предприятий и просто выпуска продукции. Мы должны сегодня через инструменты поддержки инновационных технологий и новых производств обеспечивать выход на принципиально новый уровень качества, на выпуск конкурентоспособной продукции. Этой задачи никто не отменял.

Именно спрос на нашу продукцию, так же как спрос на продукцию строительства жилья на территории Российской Федерации, может явиться тем локомотивом, который позволит нам эффективно выбираться из кризисной ситуации.

Когда мы говорим о доступности, естественно, мы говорим о ставке, о том, что сегодня кредиты, выданные в реальный сектор – в этом я абсолютно солидарен с Гарегином Ашотовичем – не могут создавать условия для роста инфляции. Наоборот, высокие ставки кредита являются побудительным мотивом для удорожания любой продукции, ибо именно в ее конечную цену предприятие закладывает эту ставку. Другого способа выжить у предприятий просто не существует.

Следующая тема, которая вытекает из вопроса доступности кредитования – это еще один кризис, который, к сожалению, поразил всю финансовую и экономическую систему – кризис доверия. Взаимные иски, которые выставляют друг другу бизнес-структуры, желание «отсидеться» в сторонке, завышенные требования по обеспечению кредитов... Эти проблемы касаются и малого бизнеса, и крупных фирм. Даже предприятия, которые имеют валютные контракты на поставку продукции, подписанные, оформленные и прогарантированные контрагентами, все равно испытывают довлеющее над каждой сделкой чувство рискованности, так же, как их партнеры.

В этом вопросе необходима абсолютно взвешенная, выверенная политика, соблюдение нормативов и создание атмосферы доверия друг к другу, потому что все, кто обращается к вам за кредитами – это в первую очередь ваши клиенты, которые формируют клиентскую базу. И от того, как будут жить и работать ваши клиенты – реальный сектор экономики, промышленность, наука – зависит и будущее банковской системы в России.

И последний тезис, который я также считаю сегодня определяющим. Я не зря говорил, что уже истекает ресурсная база оборотных средств у целого ряда предприятий и даже отраслей. Во всем, о чем мы говорим сегодня, будем говорить на других встречах и чему должен быть посвящен съезд, самое главное – оперативность принимаемых решений. Сегодня все, что предлагается, нужно очень внимательно обсудить, выработать консолидированное мнение и очень быстро запускать в реализацию. Только это даст нам возможность реально осуществлять пошаговую стабилизацию ситуации на территории Российской Федерации и в Москве, совместно и уверенно двигаясь к выходу из кризисной ситуации. Я желаю вам в этой работе успеха.