Официальный вестник (стр. 8 )

Сjiар. – ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-й категории земельных участков, установленная органом местного самоуправления в соответствии с пунктами 1, 2, 3 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Администрации Ростовской области , но не ниже предельных ставок земельного налога, предусмотренных статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

JпцРФ – индекс потребительских цен с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Vпр. а.зем. уч. – планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области и министерством сельского хозяйства

и продовольствия Ростовской области;

Vпр. а.зем. уч. инв. – планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, выявленных по результатам инвентаризации, с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового

оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

Vрын. а.зем. уч. – планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков по рыночной оценке и результатам торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

Недjiар. – планируемый объем погашения недоимки прошлых лет учитывается, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в размере 100 процентов по состоянию на 1 июня текущего финансового года.

Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:

недоимки ликвидированных организаций и физических лиц после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

текущей недоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

недоимки, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;

недоимки отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;

недоимки, подлежащей реструктуризации на основании решений судов и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности;

Pjiар.– ожидаемое поступление средств от проведения реструктуризации платежей по арендной плате за землю на основании решений судов и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности, в соответствии с графиками погашения задолженности;

Ннорм – норматив отчислений в соответствующий бюджет, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) доходы, получаемые в виде арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков автономных учреждений) рассчитывается по формуле:

ННПi = SUM (КСjiзем. уч. ар. разгранич. х Сjiар. разгранич. х Jпц + Vпр. а.зем. уч. разгранич. + Vпр. а.зем. уч. разгранич. инв. + Vрын. а.зем. уч. разгранич. + Недjiар. + Pjiар.), где

КСjiзем. уч. ар. разгранич. – кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-й категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;

Сjiар. разгранич. – ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-й категории земельных участков в соответствии с решениями представительных органов муниципальных образований, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

Vпр. а.зем. уч. разгранич. – планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю, а также земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области и министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

Vпр. а.зем. уч. разгранич. инв. – планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков после разграничения государственной собственности а землю, выявленных по результатам инвентаризации, с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

Vрын. а.зем. уч. разгранич. – планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю по рыночной оценке и результатам торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

Недjiар. – планируемый объем погашения недоимки прошлых лет учитывается, по данным министерства имущественных и земельных отношений,

финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, в размере 100 процентов по состоянию на 1 июня текущего финансового года.

Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:

недоимки ликвидированных организаций и физических лиц после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

текущей недоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

недоимки, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;

недоимки отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;

недоимки, подлежащей реструктуризации на основании решений судов и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности;

Pjiар. – ожидаемое поступление средств от проведения реструктуризации платежей по арендной плате за землю на основании решений судов и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности, в соответствии с графиками погашения задолженности;

3) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), рассчитываются по формуле:

ННПi = SUM (SiНж х Сiар. нж + Siнж. льгот х Сiар. нж. льгот) х Jпц + Опiар. + Недiар. нж, где

SiНж – общая площадь объектов нежилого фонда, прогнозируемая к передаче в аренду на общих основаниях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

Сiар. нж – среднее значение рыночной ставки арендной платы за один квадратный метр в год на начало текущего финансового года по договорам аренды, заключаемым на общих основаниях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

Siнж. льгот – общая площадь объектов нежилого фонда, прогнозируемая к передаче в аренду на льготных условиях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

Сiар. нж. льгот – среднее значение рыночной ставки арендной платы за один квадратный метр в год на начало текущего финансового года по договорам аренды, заключаемым на льготных условиях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

Опiар. – ожидаемое поступление средств от сдачи в аренду движимого имущества, объектов недвижимости, имеющих уникальные функциональные особенности (газопроводы, подъездные пути и др.), совокупности движимого и

недвижимого имущества, объединенного единством целевого назначения, а также объектов незавершенного строительства, являющихся объектами недвижимости, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

Недiар. нж – планируемый объем погашения недоимки прошлых лет учитывается в размере 100 процентов по состоянию на 1 июня текущего финансового года, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:

недоимки ликвидированных организаций и индивидуальных предпринимателей после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

текущей недоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

недоимки, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;

недоимки отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;

недоимки, подлежащей реструктуризации на основании решений судов;

4) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением арендной платы за земли и доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), и доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, рассчитываются на основе данных министерств и ведомств Ростовской области, администрирующих эти платежи;

5) доходы от продажи земельных участков, муниципальная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков автономных учреждений), рассчитываются по формуле:

ННПiзем. разгр. = SUM (Siн. зем. дол. х Кд) х Сiпрод. + Vпрод. разгр.+ КСji х Сjзем. нал. х ПКстав. + КСji х 2,5%), где

Siн. зем. дол. – площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, за минусом площади невостребованных земельных долей, собственники которых умерли, а наследники не вступили в права наследования, и площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, переданных в аренду, по состоянию на 1 июня текущего финансового года, по данным муниципальных образований;

Кд – коэффициент, определяющий долю площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, подлежащих продаже в очередном финансовом году и плановом периоде, и принятый равным для всех муниципальных образований на каждый планируемый год в размере 0,3;

Сiпрод. – сложившаяся рыночная стоимость продажи одного квадратного метра земельных участков сельскохозяйственного назначения, в том числе с учетом результатов торгов, по данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. В случае отсутствия данных о сложившейся рыночной стоимости земельных участков применяется медианное значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, утвержденного постановлением Администрации Ростовской области от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения»;

Vпрод. разгр. – планируемый объем поступлений от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков автономных учреждений), с учетом рыночной стоимости земельных участков и результатов торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

КСji – кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-й категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;

Сjзем. нал. – налоговая ставка в отношении земельных участков по видам использования земель отдельной j-й категории земельных участков, установленная нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации;

ПКстав. – показатель кратности ставки земельного налога, установленный Областным законом от 01.01.01 года «Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений»;

2,5% – установленная цена продажи земельного участка от его кадастровой стоимости в соответствии с Областным законом от 01.01.01 года «Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений».»;

1.2. Приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2 к решению Собрания депутатов Советского района «Об общем порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Советского района»

Положение о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями

1. Средства финансовой помощи из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящим в состав Советского района, предоставляются на капитальные вложения, включая изготовление проектно-сметной документации, на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и другие социально значимые расходы в случае отсутствия средств резервного фонда в бюджете поселения в форме иных межбюджетных трансфертов.

2. Средства предоставляются при наличии сверхплановых доходов в бюджете муниципального района по итогам исполнения бюджета за квартал, полугодие, 9 месяцев или по ожидаемому исполнению доходной части бюджета за указанные периоды при недостаточности собственных доходов в бюджетах поселений на расходы, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

3. Финансовая помощь бюджетам поселений в форме иных межбюджетных трансфертов может быть оказана за счет средств резервного фонда Администрации Советского района в соответствие с постановлением Администрации Советского района «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Администрации Советского района на финансирование непредвиденных расходов районного бюджета».

4. Основанием для предоставления средств являются мотивированные обращения глав поселений на Главу Советского района.

5. Финансовый отдел Администрации Советского района проводит анализ исполнения бюджетов поселений, подтверждая обоснование выделения финансовой помощи.

6. Иные межбюджетные трансферты за счет средств областного бюджета предоставляются на условиях софинансирования.

7. Финансовая помощь может быть предоставлена после внесения изменений в Решение о бюджете Советского района, Инвестиционную программу Советского района с указанием направлений использования средств и перечня поселений – получателей иных межбюджетных трансфертов.

8. Финансирование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствие с порядком исполнения бюджета муниципального района.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Советского района

станица Советская

4 марта 2011 года

№ 53

Решение Собрания депутатов Советского района

от 4 марта 2011 года № 54

Об утверждении отчета о работе Ревизионной комиссии муниципального образования «Советский район» за 2010 год

На основании пункта 7.3 части 7 Положения о Ревизионной комиссии муниципального образования «Советский район», утвержденного решением Собрания депутатов Советского района .1 «О Ревизионной комиссии муниципального образования «Советский район»,

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СоветскоГО РАЙОНАРЕШИЛО:

Утвердить отчет о работе Ревизионной комиссии муниципального образования «Советский район» за 2010 год (приложение).

Председатель Собрания депутатов Советского района

Приложение к решению Собрания депутатов Советского района «Об утверждении отчета о работе Ревизионной комиссии муниципального образования «Советский район» за 2010 год»

ОТЧЕТ

о работе Ревизионной комиссии муниципального образования «Советский район» за 2010 год

Решением Собрания депутатов Советского района .1 в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Советский район», с целью осуществления финансового контроля за использованием средств бюджета, муниципальной собственности создана Ревизионная комиссия муниципального образования «Советский район».

Правовое положение, порядок создания и деятельности Ревизионной комиссии регламентируется Положением о Ревизионной комиссии муниципального образования «Советский район», утвержденным решением Советского районного Собрания депутатов .1, Положением о порядке проведения ревизии и проверки органами финансового контроля муниципального образования «Советский район», утвержденным постановлением Администрации Советского района .

Ревизионной комиссией муниципального образования «Советский район» за 2010 год проведены проверки восьми главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Советский район»: Отдел культуры Администрации Советского района Ростовской области, МУЗ «Центральная районная больница» Советского района, Отдел ЗАГС администрации Советского района, Отдел образования Администрации Советского района, Управление социальной защиты населения, девяти получателей средств районного бюджета, МУК Советская межпоселенческая центральная библиотека, МУК «Советский районный дом культуры», муниципальное образовательное учреждение детского образования «Советская детская музыкальная школа», МДОУ детский сад «Солнышко», МОУ ДОД ДДТ ст. Советская, МОУ ДОД ДЮСШ ст. Советская, МОУ Чирская СОШ, МОУ Советская СОШ, МОУ Чистяковская СОШ, МОУ Калач-Куртлакская СОШ и одного муниципального унитарного предприятия «Советское ЖКХ».

Проверкой охвачено 0 тыс. рублей. В ходе проверки выявлено нарушений на сумму 5503,7 тыс. рублей.

В соответствии с годовым планом работы Ревизионной комиссии на 2010 год, утвержденным Главой Советского района, проведены следующие контрольные мероприятия:

1. Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования «Советский район» за 2009 год.

2. Проведены проверки финансово-хозяйственной деятельности и организации бухгалтерского учета в учреждениях:

- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Советская музыкальная школа;

- Муниципальное общеобразовательное учреждение Чистяковская СОШ;

- Муниципальное районное учреждение культуры «Советская Межпоселенческая центральная библиотека»;

- Муниципальное учреждение культуры «Советский районный Дом культуры».

3. Проверка соблюдения порядка, сроков перечисления и целевого использования средств субвенции на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

4. Проверка порядка учета бюджетных обязательств главными распорядителями, получателями бюджетных средств.

5. Проверка обеспечения учета, сохранности и рационального расходования материальных ценностей, закупленных из всех источников финансирования, а также поступающих в рамках централизованного снабжения в МУЗ «Центральная районная больница» Советского района Ростовской области.

6. Проверка расходования бюджетных средств на выплату ежемесячной надбавки на оказание дополнительной медицинской помощи работникам медицинских участковых служб.

Проведено внеплановое контрольное мероприятие по вопросу соблюдения Муниципальным унитарным предприятием Советского района Ростовской области «Советское ЖКХ» вопросов ведения делопроизводства, правового регулирования рабочего времени и времени отдыха, оплаты и нормирования труда, составление, изменение и порядка заключения трудовых договоров.

В ходе проведения проверок выявлены следующие замечания и нарушения.

Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования «Советский район» за 2009 год.

Целью проведения внешней проверки явилось:

- установление законности, полноты и достоверности, представленных данных об исполнении бюджета муниципального образования «Советский район»;

- установление полноты бюджетной отчетности главных распорядителей, получателей бюджетных средств, ее соответствие требованиям нормативных правовых актов;

- оценка достоверности показателей бюджетной отчетности;

- установление соответствия фактического исполнения районного бюджета его плановым назначениям;

- подготовка заключения о возможности (невозможности) принятия внесенного проекта решения об исполнении районного бюджета.

Годовой отчет об исполнении бюджета Советского района составлен на основании представленной консолидированной отчетности восьми главных распорядителей средств бюджета:

Администрации Советского района Ростовской области, Финансового отдела Администрации Советского района, Управления сельского хозяйства, Отдела ЗАГС Администрации Советского района, Отдела образования Администрации Советского района, Отдела культуры Администрации Советского района, МУЗ «ЦРБ» Советского района, УСЗН Администрации Советского района.

В ходе проверки годового отчета об исполнении районного бюджета установлено наличие основных документов, регламентирующих бюджетный процесс: Устав, Положение о бюджетном процессе. Установлена своевременность представления проекта решения об исполнении районного бюджета за 2009 год.

Годовая бюджетная отчетность об исполнении бюджета Советского района представлена по формам, предусмотренным пунктом 11.2 Инструкции для финансового органа, уполномоченного на формирование бюджетной отчетности. По годовому отчету об исполнении бюджета Советского района установлено соответствие показателей бюджетной отчетности по составу, содержанию, срокам представления, информативности требованиям «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации н (в редакции приказа Минфина РФ н).

В ходе проверки бюджетной отчетности в разрезе главных распорядителей установлены следующие замечания:

- составление годовой бюджетной отчетности без проведения инвентаризации активов и обязательств в установленном порядке. В нарушение требований Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации н, приказа Минфина РФ «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» в пояснительных записках ф.0503160 в таблицах № 6 «Сведения о проведении инвентаризаций» данные о проведении инвентаризаций имущества и обязательств не отражены;

- отчетность главных распорядителей средств бюджета за 2009 год, представленная для проведения внешней проверки, составлена с нарушениями в оформлении (не заполнены таблицы и приложения в Пояснительной записке);

- нарушения в организации и ведении бухгалтерского учета по расчетам, сохранностью материальных ценностей и денежных средств. Сумма нарушений составила 316,6 тыс. рублей.

В ходе проверки исполнения плановых назначений доходной части районного бюджета отмечен рост доходов бюджета Советского района за 2009 год к уровню доходов за 2008 год на 1537,7 тыс. рублей. Объем доходов бюджета Советского района за 2009 год составил 8 тыс. рублей или 90,1% к уточненному плану.

Расходы районного бюджета за 2009 год исполнены со снижением к уровню 2008 года на 3899,9 тыс. рублей. Объем расходов бюджета Советского района за 2009 год составил 7 тыс. рублей или 84,0% к уточненному плану.

При планируемом дефиците бюджета Советского района в сумме 8754,4 тыс. рублей, фактически бюджет района исполнен с профицитом в сумме 2987,1 тыс. рублей.

Формирование и исполнение бюджета муниципального образования «Советский район», с учетом, установленных в ходе проверки, замечаний, соответствует действующему законодательству, бюджетный процесс основан на единых принципах бюджетной системы.

Проверки финансово-хозяйственной деятельности, организации бюджетного учета, состояния делопроизводства, документооборота в учреждениях.

1. Не обеспечен надлежащий контроль за соблюдением трудового законодательства, кадрового делопроизводства:

- ненадлежащее оформление приказов на прием, переводы, увольнение работников;

- ненадлежащее уведомление работников об изменении определенных сторонами условий трудового договора;

- нарушение сроков расчета с работниками, уволенными в связи с сокращением численности;

- нарушения при составлении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты и частичное их отсутствие;

- нарушения в учете рабочего времени, фактически отработанного работниками.

2. Не обеспечен надлежащий контроль за соблюдением бюджетного законодательства:

- отсутствие расчетов расходов в разрезе статей экономической классификации к бюджетной смете.

3. Нарушение Федерального Закона от 01.01.2001 «О бухгалтерском учете», «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации н, инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации н в части:

3.1. Ненадлежащего учета денежных документов.

3.2. Нарушения порядка ведения учетной документации по учету работ автомобильного транспорта.

3.3. Искажение данных годовой бухгалтерской отчетности. Сумма нарушений составила 177 рублей.

3.4. Нарушения в части оформления служебных командировок и расчетов с подотчетными лицами:

- нарушения документального оформления выдачи денежных средств в подотчет;

- принятие к бухгалтерскому учету не надлежаще оформленных авансовых отчетов;

- нарушение сроков отчетности по авансам, выданным на хозяйственные цели. Сумма нарушений составила 12783,88 рублей;

- выдача перерасхода подотчета сверх сумм произведенных расходов. Сумма нарушений - 1902,87 рублей;

- дебиторская задолженность за уволенными подотчетными лицами. Сумма нарушений составила 358,04 рублей.

3.5. Нарушения по учету, документальному оформлению выбытия основных средств и материальных запасов:

- отсутствие ежемесячного начисления амортизации на основные средства;

- не обеспечен забалансовый учет основных средств стоимостью до 3000 рублей. Сумма нарушений составила 35589,0 рублей;

- нарушения документального оформления выбытия основных средств и материальных запасов. Сумма нарушений составила 327 рублей.

4. Нарушения «Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации» в части:

- нарушения в нумерации приходных и расходных кассовых ордеров;

- отсутствие ревизий кассы при смене материально-ответственных лиц;

- нарушения в оформлении приходных и расходных кассовых ордеров;

5. Нарушения в порядке учета труда и заработной платы.

5.1. Нарушения в оплате сверхурочной работы. Сумма нарушений составила 82603,52 рублей.

5.2. Нарушения в оплате труда за работу в ночное время. Сумма нарушений составила 3022,32 рублей.

5.3. Нарушения в начислении дифференцированной доплаты компенсационного характера до минимального размера оплаты труда. Сумма нарушений составила 3022,32 рублей.

5.4. Нарушения в выплате заработной платы за работу в выходные и праздничные дни. Сумма нарушений (переплаты) составила 2986,67 рублей.

5.5. Выдача заработной платы авансом в размерах превышающих начисление. Сумма нарушений составила 36902,90 рублей.

5.6. Непогашенная дебиторская задолженность за уволенными работниками. Сумма нарушений составила 2029,04рублей.

5.7. Нарушение сроков выплаты выходного пособия в связи с сокращением штата.

5.8. Оплата учебного отпуска совместителям. Сумма нарушений составила 5449,44 рублей.

5.9. Переплаты и неположенные выплаты заработной платы - 10956,26 рублей.

6. Нарушение, связанное с планированием и расходованием бюджетных средств, повлекшее за собой финансирование и расходование средств с нарушением бюджетной классификации. Сумма нарушений составила 69498,97 рублей.

Проверка порядка целевого и эффективного использования бюджетных средств при выплате надбавки за оказание дополнительной медицинской помощи работникам участковых служб.

Начисление денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых в МУЗ «ЦРБ» Советского района производится на основании нормативно-правовых документов утвержденных Правительством Российской Федерации, Администрацией Ростовской области, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения Ростовской области. Начисление и выплата денежных средств производится медицинским работникам по должностям по основной работе с соответствующим медицинским образованием и выполняемой нагрузке на 1,0 ставки. В ходе проверки установлено нарушение: превышение численности населения на одну должность участкового врача терапевта более чем на 15% от нормативной, что влечет увеличение нагрузки на медицинский персонал, а также снижение качества первичной медико-санитарной помощи по месту жительства.

Проверка обеспечения учета, сохранности и рационального расходования медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения.

В нарушение Инструкции по бюджетному учету, бухгалтерией МУЗ «ЦРБ» Советского района списание иммунобиологических препаратов, медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения производилось на основании ежемесячного отчета материально ответственного лица, подтверждающего внутреннее перемещение препаратов, а не фактическое расходование, которое должно подтверждаться составлением оправдательного документа Акта о списании материальных запасов.

В проверенных организациях проведена работа по устранению выявленных нарушений и недостатков. Обеспечен комплекс мероприятий по недопущению их в дальнейшем: укреплению бюджетной и финансовой дисциплины, обеспечению целевого, эффективного и своевременного расходования бюджетных средств, а также контролю за их использованием.

Причинами допущенных нарушений явились низкий уровень финансовой и бюджетной дисциплины, а так же недостаточный финансовый контроль со стороны руководства проверяемый организаций.

Главный инспектор - председатель Ревизионной комиссии муниципального образования «Советский район»

Решение Собрания депутатов Советского района

от 4 марта 2011 года № 56

О внесении изменений в решение Собрания депутатов Советского района «О Реестре муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Советский район»

На основании Федерального закона от 2 марта 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областного закона от 9 октября 2007 года «О муниципальной службе в Ростовской области», Областного закона от 9 октября 2007 года «О реестре муниципальных должностей и реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области», Устава муниципального образования «Советский район», в целях приведения нормативных правовых актов Собрания депутатов Советского района в соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации Собрание депутатов Советского района

РЕШИЛО:

1. Внести в приложение 2 к решению Собрания депутатов Советского района от 01.01.01 года № 000 «О Реестре муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Советский район» следующие изменения:

1) раздел «Старшая группа должностей» дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. Ведущий специалист по имуществу сектора по управлению муниципальным имуществом и архитектуре Администрации Советского района.»;

2) в разделе «Младшая группа должностей» пункт 3 исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 февраля 2011 года.

Глава Советского района

станица Советская

4 марта 2011 года

№ 56

Решение Собрания депутатов Советского района

от 4 марта 2011 года № 57

О внесении изменений в решение Собрания депутатов Советского района «Об утверждении структуры Администрации Советского района Ростовской области на 2011 год»

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Советский район» Собрание депутатов Советского района

РЕШИЛО:

1.Приложение к решению Собрания депутатов Советского района от 30 декабря 2010 года № 38 «Об утверждении структуры Администрации Советского района Ростовской области на 2011 год» изложить в редакции согласно приложению к настоящему решению.

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 февраля 2011 года.

Глава Советского района

станица Советская

4 марта 2011 года

№ 57

Приложение к решению Собрания депутатов Советского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Советского района «Об утверждении структуры Администрации Советского района Ростовской области на 2011 год»