УТВЕРЖДЕНО
общим собранием Некоммерческого партнерства
Объединение организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства
«Гильдия управляющих и подрядных организаций»
(Протокол от 01.01.2001г.)
Стандарты предпринимательской деятельности
членов
САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА
ОБЪЕДИНЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ
В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
«ГИЛЬДИЯ УПРАВЛЯЮЩИХ И ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ»
г. Москва
2010год
Настоящие Стандарты разработаны в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами Российской Федерации, Уставом Некоммерческого партнерства, устанавливают требования к осуществлению предпринимательской деятельности членами СРО НП в области управления и содержания многоквартирного дома, за исключением работ по капитальному ремонту, выполняемому в соответствии в проектно - сметной документацией, и является обязательным для выполнения всеми членами Партнерства.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Стандарт регламентирует порядок взаимодействия членов СРО НП, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и его содержанию, с целью упорядоченности их взаимных интересов, а также обеспечение потребителей работами и услугами надлежащего качества.
1.2. Настоящие Стандарты направлены на недопущение конфликтов интересов членов Партнерства и урегулирование их при возникновении.
1.3. Настоящие Стандарты обеспечивают реализацию членами Партнерства требований действующего законодательства о техническом регулировании.
1.4. Положения настоящих Стандартов применяются на территории Российской Федерации.
2. Термины и определения
Заинтересованные лица – члены Партнерства, лица входящие в состав органов управления Партнерства, ее работники, действующие на основании трудового договора или гражданско-правового договора.
Многоквартирный дом (МКД) – индивидуально-определенное здание, содержащее совокупность двух и более структурно обособленных помещений, а также элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Может содержать отдельные нежилые помещения, имеющие многофункциональное назначение.
Общее имущество МКД - принадлежащее собственникам помещений в МКД на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный
участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Управление и содержание МКД - комплекс работ и услуг, обеспечивающий благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающем в этом доме, за исключением работ по капитальному ремонту, выполняемому в соответствии с проектно-сметной документацией.
Управляющая организация (член Партнерства) - субъект предпринимательской деятельности, оказывающий услуги по управлению многоквартирным домом и его содержанию и текущему ремонту на основании решения общего собрания собственников помещений или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.
Подрядная организация (член Партнерства) - субъект предпринимательской деятельности, оказывающий услуги по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома на основании, предусмотренном действующим законодательством РФ.
Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность указанных выше лиц (заинтересованных лиц) влияет или может повлиять на исполнение ими своих профессиональных обязанностей и (или) влечет за собой возникновение противоречия между такой личной заинтересованностью и законными интересами Партнерства или угрозу возникновения противоречия, которое способно привести к причинению вреда законным интересам Партнерства.
Потребитель (потребители) – юридические или физические лица, использующие результаты работ и услуг по управлению многоквартирным домом и его содержанию для личных, семейных, домашних и иных нужд.
Партнерство – некоммерческая организация, созданная в целях разработки и установления стандартов и правил по управлению и содержанию МКД, а также контроля за соблюдением членами Партнерства требований указанных стандартов и правил.
Субъекты предпринимательской деятельности – юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации и осуществляющие предпринимательскую деятельность в области управления и содержания МКД.
3. Область применения
Настоящие Стандарты предназначены для применения в области управления и содержания МКД и устанавливают требования к выполнению работ в соответствии с требованиями, предусмотренными действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, обеспечивающие:
· Соблюдение характеристик надежности и безопасности МКД, соблюдение прав и законных интересов проживающих в таком доме граждан, безопасность их жизни и здоровья, а также обеспечение сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального имущества.
· Доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования в МКД, а также земельным участком, на котором расположен МКД.
· Постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящего в состав общего имущества МКД, для предоставления коммунальных услуг проживающим в таком доме гражданам.
· Поддержание архитектурного облика МКД в соответствии с проектной документацией на МКД.
4. Требования к технической документации по учету общего имущества
4.1. Состав общего имущества МКД определяется в порядке, установленном Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000.
4.2. Сведения о составе и состоянии элементов общего имущества МКД содержаться в технической документации на МКД.
5. Требования к членам Партнерства
5.1. Требования к технической оснащенности и потребности в материально-технических ресурсах членов Партнерства
5.1.1. Члены Партнерства обязаны иметь:
· Помещения для размещения персонала и приема потребителей, оборудование, транспортные средства, инструменты и инвентарь, обеспечивающие возможность выполнения/оказания работ/услуг, находящиеся в пользовании законном основании.
· Диспетчерскую службу или договор на диспетчерское обслуживание.
· В случае осуществления кассовых операций - специально оборудованные помещения для принятия наличных денежных средств потребителей за услуги/работы.
5.1.2. Осуществление хозяйственной деятельности членам Партнерства необходимо обеспечивать в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и субъектов РФ, соответствующих государственных стандартов и нормативно-технических документов, в том числе:
· иметь в наличие техническую документацию на обслуживаемые МКД;
· соблюдать нормы и правила по охране окружающей среды;
· соблюдать правила по охране труда и иметь средства по обеспечению техники безопасности;
· исполнять предписания контролирующих органов;
· иметь систему контроля над качеством выполняемых работ/оказываемых услуг;
· иметь в наличии акты приемки выполненных результатов работ, акты осмотра и проверки состояния (испытания) общего имущества МКД на соответствие его эксплуатационных качеств установленным требованиям;
· осуществлять подготовку МКД к сезонной эксплуатации с обеспечением сроков и качества выполнения работ по обслуживанию общего имущества МКД, обеспечивающих нормативные требования проживания граждан и режимов функционирования инженерного оборудования;
· составлять перспективные планы деятельности на текущий год с учетом взятых договорных обязательств;
· соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством.
5.2. Требования к численности и квалификации работников (персонала) членов Партнерства:
5.2.1. Иметь подготовленных и обученных работников соответствующей специальности в необходимом количестве и с опытом работы, соответствующим действующему законодательству и внутренним документам Партнерства. Регулярно проводить переподготовку, повышающую квалификацию сотрудников членов Партнерства.
5.2.2. Численность работников члена Партнерства, определяется штатными нормативами, установленными в соответствии нормативными и правовыми актами для каждой категории работников, занятых управлением многоквартирного дома, содержанием и текущим ремонтом многоквартирного дома, а также обеспечением предоставления коммунальных услуг.
5.2.3. Квалификационные требования к работникам, занятым управлением и содержанием МКД, должны соответствовать требованиям к образованию, стажу и квалификации в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
6. Правила управления и содержания МКД
6.1. Члены Партнерства осуществляют управление и содержание МКД, включающее комплекс работ и услуг, обеспечивающий:
6.1.1. содержание и текущий ремонт общего имущества МКД в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами содержания общего имущества содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000, а также в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6.1.2. предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающем в МКД в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000, а также в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
6.2. Настоящие Стандарты не регулируют отношения членов Партнерства, связанные с работами и услугами по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов недвижимости (включая многоквартирные дома).
7. Контроль Партнерства за деятельностью своих членов
7.1. Партнерство для осуществления своей деятельности создает специализированный орган, осуществляющий контроль за соблюдением членами требований Устава, Стандартов и Правил Партнерства и рассмотрение дел о применении в отношении членов Партнерства мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных соответствующими документами Партнерства.
7.2. Контроль за осуществлением членами Партнерства деятельности проводится путем плановых и внеплановых проверок, порядок проведения которых определяется Положением о контроле деятельности членов Партнерства.
8. Законодательные, нормативные правовые акты
и иные документы, используемые в настоящем Стандарте
8.1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
8.2. Жилищный кодекс Российской Федерации.
8.3. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.2001г. «О саморегулируемых организациях».
8.4. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.2001г. «О техническом регулировании».
8.5. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.2001г. N 2300-1 «О защите прав потребителей».
8.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам».
8.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».
8.8. Постановление Госстроя России от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
8.9. Постановление Госстроя России от 01.01.2001г. № 51 «Об отверждении Классификатора работ и услуг в жилищно-коммунальном комплексе».
8.10. ГОСТ Р «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия».
8.11. ГОСТ Р «Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения».
8.12. «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг» ОК 004-93.
8.13. Стандарт системы «Росжилкоммунсертификация» RОСС RU0104.04 ЖС 07-001.
