Приложение
к решению Томской
городской Думы
от 12 февраля 2001г № 000
ГОРОДСКАЯ ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Автоматизация систем диспетчерского контроля и управления тепловых пунктов на гг."
Департамент ЖКХ,
МП "Томсктеплосеть",
ТОМСК – 2001
Паспорт программы
Наименование программы Заказчик программы Основные разработчики программы Куратор программы Цель программы Сроки и этапы реализации Исполнители основных мероприятий Объемы и источники финансирования | "Автоматизация систем диспетчерского контроля и управления тепловых пунктов на 20г. г." Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Томска Департамент ЖКХ г. Томска, МП "Томсктеплосеть". Директор Департамента ЖКХ г. Томска Поддержание заданной температуры и обеспечение оптимальных тепловых и гидравлических режимов работы системы теплоснабжения, экономия электроэнергии. 20годы Определятся по результатам конкурса Всего - 1624,2 тыс. руб. Из них: 2002 г. – 812,1 тыс. руб. 2003 г,1 тыс. руб. Финансирование: - будет определено в соответствии с "Положением о межбюджетных отношениях в Томской области", - и за счет собственных средств предприятия "Томсктеплосеть" |
I. Характеристика проблемной ситуации. Обоснование необходимости в целевой программе.
Выполнение Федерального закона РФ "Об энергосбережении" от г. должно привести к значительному снижению расходов тепла и электроэнергии, затрачиваемых на круглогодичное функционирование систем вентиляции и отопления зданий. Согласно требований закона к 2001 году все потребители тепла, электроэнергии, воды и газа должны иметь счетчики, по которым устанавливается действительный годовой расход ресурсов на функционирование здания. Оплата за израсходованные ресурсы в настоящее время производится по действующим тарифам только в пределах нормативных расходов. Общество обязано гарантировать приемлемый уровень жилищно-коммунальных услуг тем его членам, которые не могут обеспечить его самостоятельно за счет своих доходов.
Одной из основных задач, стоящих перед разработчиками и эксплуатационниками централизованных систем теплоснабжения, является автоматизация сбора и обработки информации по температурным режимам работы тепловых сетей и теплопотребляющих установок абонентов.
Существующая технология контроля температуры предусматривает врезание в трубу гильз - создание карманов, в которые помещаются держатели стеклянных ртутных термометров. Объем гильз заполняется маслом, температура которого измеряется термометром.
Кроме очевидных недостатков, таких как:
· снижение эксплуатационной надежности трубопроводов из-за дополнительных врезок, ослабляющих их конструкцию и часто вызывающих повреждения именно в местах врезки;
· ухудшение экологии из-за боя ртутных термометров;
· затраты на профилактику и эксплуатацию - чистка карманов, замена масла;
· невозможность автоматизации сбора и обработки информации, требуются дополнительные энергетические затраты, обусловленные преодолением гидравлического сопротивления трубопроводов с врезанными в них гильзами (от 2 до 10% при контроле температуры в вертикальных стволах теплосетей).
В настоящей программе предлагается более прогрессивный способ контроля температуры трубопроводов и оборудования систем теплоснабжения с помощью поверхностных датчиков температуры.
Реализация настоящей программы должна прямо решить наболевшие вопросы обеспечения нормальных условий жизнедеятельности населения - надежность и безопасность жилища, его теплоснабжения и горячего водоснабжения. За перерасходованные ресурсы будет взиматься плата в значительно больших размерах по сравнению с действующими тарифами. Таким образом, предполагается, что осуществление учета расхода энергоносителей позволит повысить ответственность за их поставку и потребление.
В связи с этим в России, особенно в Москве, стали широко внедрять узлы регулировки и учета расхода тепловой энергии, горячей и холодной воды. Под этим подразумевается внедрение энергосберегающих технологий. На самом деле узлы учета не экономят тепловую энергию, горячую и холодную воду, а показывают фактически потребляемую тепловую энергию, горячую и холодную воду. В настоящее время каждый потребитель тепловой энергии объективно заинтересован в установке приборов учета тепловой энергии, так как при этом оплата сокращается в среднем на 30%.
Чтобы снизить потребление тепловой энергии, горячей и холодной воды, необходимо:
- изменить психологию отношения потребителя к расходу тепловой энергии, горячей и холодной воды;
- установить новую автоматику не только в ЦТП, но и в каждом здании, в зависимости от характеристики здания (от толщины стен, способности аккумулировать тепло и т. д.);
- провести пусконаладочные работы;
- использовать оборудование, отвечающее расчетным характеристикам, а не с запасом 200% и т. д.
II. Цели программы:
Экономические: экономия тепловой энергии в комплексе с другими энергосберегающими мероприятиями, поддержание заданной температуры и обеспечение оптимальных тепловых и гидравлических режимов работы системы теплоснабжения. Отсюда вытекают основные функции, которые должна выполнять система автоматизации:
· поддержание заданной температуры,
· поддержание требуемого температурного графика в подающем и обратном трубопроводах системы теплоснабжения.
· ограничение температуры обратного трубопровода,
· поддержание требуемой температуры горячей воды в системе ГВС (горячего водоснабжения).
В глобальном масштабе целевые установки и задачи программы формулируются следующим образом на перспективу:
· получить достоверную и оперативную информацию о состоянии коммунального хозяйства как в целом, так и отдельных его элементов,
· обеспечить решение задач оптимизации управления режимами расходования основных видов ресурсов ( горячей воды, тепла,
топлива и др.), а также величины суммарной эксплуатационной стоимости производства продукции и затрат на оказание жизненно важных услуг по поставкам горячей воды, теплоэнергии,
· обеспечить возможность реализации оперативного управления потоками необходимых ресурсов и услуг, обоснованным изменением тарифов, а также структурой цен и факторами ценообразования, в т. ч. характерными только для города Томска,
В социально-общественном плане:
· создать необходимые условия реализации ресурсосберегающего механизма управления коммунальным хозяйством города Томска, важнейший принцип которого можно сформулировать следующим тезисом: "чем меньше аварий на инженерных сетях, тем меньше жалоб со стороны потребителей".
III. Мероприятия по решению проблемы и их исполнители.
Для решения данной проблемы необходимо проведение следующих мероприятий:
- выбрать типы оборудования, наиболее подходящего по параметрам и по цене для установки с целью решения возлагаемых на них задач,
- на основании конкурса определить предприятие-подрядчика для выполнения монтажных и наладочных работ по монтажу систем.
Эти работы могут провести коллективы, профессионально подготовленные, имеющие опыт проведения наладочных работ, т. е., в комплексе. Только тогда работа систем отопления и вентиляции полностью будет соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям, так как назначением данных систем является создание и поддержание в помещениях зданий параметров воздушной среды, благоприятной для жизнедеятель-ности людей.
МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации целевой отраслевой программы на 2002 г.
№ п/п | Мероприятия | Стоимость (тыс. руб.) | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Изучение рынка обору-дования для контроля и автоматического управ-ления и регулирования | - | Январь | ДЖКХ, МП "Том-сктеплосеть" |
2. | Проведение конкурсов: 2.1. по размещению заказа на изготовление и приобретение оборудо-вания, 2.2. на выполнение работ по монтажу автоматизи-рованной системы, | - - | Январь Февраль | ДЖКХ, МП "ТТС" УМП "ЦМЗ" (технадзор) - " - |
3. | Выполнение монтажных работ | 812,1 | Согласно графику | По итогам конкурса |
4. | Выполнение пусконаладочных работ | - | По окончании монтажа | - " - |
5. | Приемка оборудования в эксплуатацию | - | По оконча-нии работ | МП "ТТС" |
П Л А Н - Г Р А Ф И К
по выполнению программы"Автоматизация систем диспетчерского контроля и управления тепловых пунктов на 2002г."
№ п/п | Адрес объекта | Назначение объекта | Сметная стоим. (тыс. руб.) | Срок вы-полнения | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | КРП-1 ул. Сибирская | Теплоснабжение | 203, 03 | 2 кв. 2002 | По итогам конкурса |
2. | ЦТП "ДОСААФ" | - " - | 203, 03 | 3 кв. 2002 | - " - - |
3. | КРП "Спутник" | - " - | 203, 03 | 3 кв. 2002 | - " - |
4. | КРП ул. Учебная | - " - | 203, 03 | 3 кв. 2002 | - " - |
ИТОГО: | 812,1 |
IV. Потребность в финансовых средствах на реализацию программных мероприятий.
На 2002 год планируется установить 4 узла учета теплоэнергии на сумму 812,1 тыс. руб. (смета прилагается).
На 2003 год планируется установить 4 узла учета теплоэнергии на сумму 812,1 тыс. руб. Поадресный список утвердить в год установки.
V. Оценка экономического эффекта от реализации программы.
Экономический эффект от внедрения системы автоматизации имеет следующие основные составляющие:
· эффект от снижения температуры обратного трубопровода - связан с уменьшением потерь с поверхности трубопровода и исключением штрафных санкций в сумме примерно 1044 тыс. руб. со стороны энергоснабжающей организации, вызванных нарушением температурного графика и несанкционированным сбросом теплоносителя, потому что, например, за 2000 год сумма предъявленных предприятием "Энергосбыт" штрафов составила 12007 тыс. руб. или свыше 261 тыс. руб. на один тепловой пункт.
· энергоснабжающей организации, вызванных нарушением температурного графика и несанкционированным сбросом теплоносителя.
VI. Социальные последствия реализации программы.
Полный перевод расчетов за получаемую тепловую энергию на подучетную систему для более достоверного определения потребности города в тепле, реального планирования затрат городского бюджета на эти цели, кроме того, имея эти данные, можно рациональнее планировать развитие городской системы теплоснабжения, строительство новых источников теплоснабжения.
VII. Контроль за реализацией программы.
Ответственность за выполнение мероприятий программы и целевое использование выделяемых бюджетных средств несет куратор программы - департамент ЖКХ . П.
В ходе реализации программы департаментом ЖКХ будут предоставляться ежемесячные отчеты в департамент финансов администрации города Томска.
