3. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО.
Заветинский район.
Становление и развитие рыночной экономики невозможно без развития малого и среднего бизнеса. Малое предпринимательство - это динамичная форма хозяйствования, которой присущи гибкость и умение чутко реагировать на изменение рыночной конъюнктуры. Осуществляя хозяйственную деятельность, субъекты малого и среднего предпринимательства ориентируются прежде всего на потребности местного рынка, объем и структуру спроса населения, решают проблему занятости населения.
Малый и средний бизнес в нашем районе это 470 юридических и физических субъектов, занятых в производстве, бытовой деятельности, торговле и общественном питании. Этот сектор экономики представлен 3 средними, 50 малыми предприятиями, 143 крестьянскими хозяйствами и 274 индивидуальными предпринимателями. Рост численности малых предприятий в 2009 году к уровню 2008 года обусловлен открытием 3 малых предприятий (, – Агро – Профит», ).
В 2009 году в малом и среднем бизнесе было занято 2740 человек или 36,7 % к общей численности работающих. За прошедший год зарегистрировано 30 индивидуальных предпринимателей, численность работающих увеличилась на 69 человек, создано 39 новых рабочих мест.
Объем произведенной продукции, товаров, работ и услуг за 2009 год составил 640 млн. рублей, что составляет 48,1 % в районном валовом продукте. Размер средней месячной заработной платы в этом секторе экономической деятельности в 2008 году составил 4972 рублей, что ниже среднемесячной заработной платы в производственной сфере деятельности, но выше уровня прошлого года на 1518 рублей или 44 %.
Инвестиции в экономику района составили в 2009 году 37,4 млн. рублей. Приобретены сельскохозяйственные машины и оборудование, пополнилось основное стадо животных, введены в действие реконструированные и новые объекты торговли, общественного питания и автозаправочные станции, приобретен маршрутный автобус для перевозки пассажиров.
Субъекты малого и среднего бизнеса занимаются производством, заготовкой и переработкой сельскохозяйственной продукции, выпуском хлебобулочных, колбасных и кондитерских изделий, производством строительных материалов, оказывают бытовые услуги, услуги по перевозке пассажиров, услуги торговли и общественного питания за прошлый год.
За 2009 год произведено сельскохозяйственной продукции на 182 млн. рублей (96,0 млн. рублей – СХП, 86 млн. рублей – КФХ), закуплено мяса через с/х кооперативы – 69,0 тыс. тонн, произведено 319 тонн хлеба, 2,5 тонн колбасы, 20,0 тонн кондитерских изделий, оказано бытовых услуг на 46,7 млн. рублей, розничный товарооборот составил – 544,0 млн. рублей, оборот общественного питания – 10,9 млн. рублей.
Кредиты коммерческих банков на развитие производства, полученные в 2009 году составили более 21,7 млн. рублей, кроме того поступило субсидий из Федерального бюджета - 18,6 млн. рублей, из областного - 1,76 млн. рублей, из местного бюджета - 71,8 тыс. рублей.
За 2009 год финансовая поддержка для субъектов МСП составила:
- субсидирование процентной ставки по полученным кредитам – 2094,5 тыс. рублей, в том числе крестьянские хозяйства – 466,5тыс. рублей, производственные потребительские кооперативы – 563,3 тысяч рублей;
- субсидии на поддержку отечественного овцеводства (содержание маточного поголовья) – 4788,7 тыс. рублей, в том числе крестьянские хозяйства – 2628,9 тыс. рублей;
В сложившихся экономических условиях необходимо больше внимание уделять малому и среднему бизнесу развитие, которого способствует созданию новых рабочих мест, конкурентной среды, увеличению объемов производства. Приоритетным направлением должна стать работа по обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.
На территории действует Муниципальная целевая Программа развития малого и среднего предпринимательства на 2годы, в целях создания необходимых правовых, организационных и экономических условий развития и поддержки этого сектора экономики.
В 2009 году финансовая поддержка с местного бюджета была оказана 2-м начинающим предпринимателям, занятым производством потребительских товаров, по возмещению части производственных затрат, в сумме 50,0 тыс. рублей, и 21,8 тыс. рублей 2-м представителям малого бизнеса, оказывающим бытовые услуги, по возмещению части арендных платежей. Из областного бюджета на софинансирование программы развития малого и среднего предпринимательства выделено в 2009 году 172,5 тысяч рублей для начинающих предпринимателей. Всего оказана финансовая помощь субъектам малого и среднего бизнеса в сумме 244,3 тысяч рублей.
За 2009 год с представителями малого и среднего бизнеса заключено 1359 договоров по выполнению муниципальных заказов на общую сумму 18,9 млн. рублей, что составило 45,2 % в общей сумме расходов бюджетных средств на закупки товаров, работ и услуг.
На 2010 год на выполнение мероприятий программы предусмотрено 115,8 тысяч рублей за счет средств местного бюджета и 500,0 тысяч рублей на принципах софинансирования из областного бюджета.
Отработана система взаимодействия между отделом социально-экономического прогнозирования, центром занятости и администрациями сельских поселений. Создан банк данных, получивших статус безработного, желающих выйти на рынок труда, создать собственное дело, повысить квалификацию, пройти обучение, имеется банк вакансий на предприятиях всех форм собственности.
Через ГУ «Центр занятости населения» субсидии на открытие собственного дела в 2009 году получили 18 человек, в том числе на шино-монтаж, ремонт компьютерной техники, слуги по ремонту швейных изделий по 1 человеку и 15 безработных по производству животноводческой продукции, общая сумма составила 1058,4 тыс. рублей.
В 2010 году 36 безработных граждан смогут получить финансовую поддержку из федерального и областного бюджетов для организации собственного дела в сумме 2116,8 тысяч рублей. Размер субсидии на одного безработного составит 58,8 тысяч рублей.
В первом квартале 2010 года 15 безработными гражданами организовано собственное дело, субсидии получены в сумме 882,0 тысяч рублей.
Все субъекты малого и среднего предпринимательства применяют при оплате труда работников минимальный размер оплаты труда 4330 рублей за фактически отработанное время.
Получено кредитов под субсидированную ставку в 1 квартале 2010 года МСП сельхозпроизводителями – 5,6 млн. рублей, находятся в кредитных учреждениях на рассмотрении заявки на получение кредитов в сумме 3,2 млн. рублей.
С учетом реализации мероприятий планов по антикризисным мерам по каждому сельскому поселению и району в целом, программы Центра занятости населения к концу 2010 года субъектами малого и среднего предпринимательства будет создано 54 новых рабочих места, увеличится число субъектов на 36 единиц.
Положительные тенденции в развитие малого и среднего предпринимательства повысят поступления объемов налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.
Субъекты малого предпринимательства в 1 квартале 2010 года на равных привлекались к выполнению муниципальных заказов. Заключено 411 контракта на сумму 7,8 млн. рублей.
Рост числа индивидуальных предпринимателей за 2009 г на 13 единиц вызван тем, что оформили предпринимательскую деятельность по производству сельскохозяйственной продукции главы ЛПХ, имеющих сверхнормативное поголовье животных и за счет безработных граждан, организовавших собственное дело через центр занятости населения.
Численность работников малых предприятий в 2009 г снизилась на 12 человек, так как закрыли свою деятельность два предприятия с численностью рабочих до 15 человек. По строительным предприятиям численность снизилась на 20 человек за счет отсутствия объемов выполняемых работ. В категорию средних предприятий на конец 2009 г вошли 3 предприятия с численностью работающих 381 человек, за счет перевода 1 предприятия из категории крупных в средние (СПК «Федосеевский»).
Оборот малых предприятий за 2009 г вырос на 32,5 %, в из них: в сельском хозяйстве – на 108,9 %, получен урожай зерновых, в строительстве – на 109,5 %, в транспорте и связи – на 125,4 %, за счет приобретения маршрутного автобуса, в розничной торговле – на 127,8 % за счет расширения ассортимента потребительских товаров.
Количество индивидуальных предпринимателей составит 453 единицы, увеличатся на 36 единиц, в т. ч. в сельском хозяйстве на 24 единицы за счет оформления безработных через Центр занятости населения, в торговле на 10 единиц, прочие - 2. Среднесписочная численность работников малых предприятий составит 636 человек.
С учетом изменения минимального размера оплаты труда, требований трехстороннего Соглашения, среднемесячная заработная плата сформируется в размере: по малым предприятиям – 5286,3 рублей, по средним – 8100 руб.
Оборот малых предприятий увеличится на 10,9 % и составит 273,6 млн. рублей, оборот средних предприятий 97,3 млн. рублей - это сельскохозяйственные предприятия.
Объем инвестиций малых предприятий ожидается в 2010 году в размере 12,5 млн. рублей. В основном инвестиции сформируются в отрасли «сельское хозяйство» - приобретение техники, формирование основного стада. Кроме того, малое предприятие Владимир» начнет поэтапную реализацию инвестиционного проекта «Производство комбикорма и прочая переработка сельскохозяйственной продукции».
В 20году – за счет полного ввода объектов Владимир» и специализированного магазина по продаже строительных материалов и оказанию бытовых услуг 21 ВЕК»; объем инвестиций составит 82,8 млн. рублей.
Среднесписочная численность работников малых предприятий в оценке 2года составит 640 человек на конец периода, рост против 2009 года - около 10 человек, по средним предприятиям останется на уровне 2009 года.
Задачи дальнейшего развития малого бизнеса, это:
- рост субъектов малого и среднего предпринимательства;
- создание качественных рабочих мест, повышение уровня заработной платы и доведение ее до уровня прожиточного минимума;
- наполнение рынка продукцией субъектов этого сектора экономики;
- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
- рост инвестиций;
- внедрение инновационных технологий;
Зав. отделом социально-
экономического прогнозирования
