Конституционная экономика (стр. 1 )

Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский экономический университет имени » Утверждено на заседании совета факультета политологии и права протокол № ____ от «____» _____________ 201__ г. Председатель совета __________________________ (подпись) Факультет политологии и права Кафедра экономического права и гражданско-правовых дисциплин РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «КОНСТИТУЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА» Направление подготовки 030900 — «Юриспруденция» Профиль подготовки — «Гражданско-правовой» Квалификация (степень) выпускника — Бакалавр Москва — 2012

Составители:	к. ф.н. ; профессор кафедры экономического права и гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. ; к. э.н. доцент профессор кафедры государственно-правовых дисциплин РЭУ. им. .
Рецензенты:	д. ю.н., профессор Руководитель аппарата Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам;

д. ю.н., профессор профессор кафедры экономического

права и гражданско-правовых дисциплин РЭУ им.

Рабочая программа включает организационно-методический раздел, содержание программы, основанное на компетентностном подходе к обучению студентов, тематический план изучения дисциплины, учебно-методическое обеспечение дисциплины и диагностические материалы итогового контроля качества усвоения дисциплины, а также материально-техническое обеспечение преподавания дисциплины «Конституционная экономика». Дисциплина «Конституционная экономика» включена в блок дисциплин — Б-3.

Рабочая программа составлена на основании ФГОС ВПО по направлению 030900 «Юриспруденция»

Рабочая программа с дополнениями и изменениями утверждена на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин, протокол от «28» ноября 2012 г.

Заведующий кафедрой

Одобрено советом факультета политологии и права, протокол № ________ от «____» _________________ 2012 г.

Председатель совета

Рабочая программа с дополнениями и изменениями утверждена на заседании кафедры ____________________________________________________,

протокол № ____ от «____» ____________ 201 _ г.

Заведующий кафедрой ________________ ________________

(подпись) (Ф. И.О.)

Одобрено советом факультета _______________________________________, протокол № ____ от «____» __________ 201 _ г.

Председатель ________________ ________________

(подпись) (Ф. И.О.)

Рабочая программа с дополнениями и изменениями утверждена на заседании кафедры ____________________________________________________,

протокол № ____ от «____» ____________ 201 _ г.

Заведующий кафедрой ________________ ________________

(подпись) (Ф. И.О.)

Одобрено советом факультета _______________________________________, протокол № ____ от «____» __________ 201 _ г.

Председатель ________________ ________________

(подпись) (Ф. И.О.)

Рабочая программа с дополнениями и изменениями утверждена на заседании кафедры ____________________________________________________,

протокол № ____ от «____» ____________ 201 _ г.

Заведующий кафедрой ________________ ________________

(подпись) (Ф. И.О.)

Одобрено советом факультета _______________________________________, протокол № ____ от «____» __________ 201 _ г.

Председатель ________________ ________________

(подпись) (Ф. И.О.)

СОДЕРЖАНИЕ

I.  ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ……. 4

1.1. Цель дисциплины ……………………………………………. ………….. 4

1.2. Учебные задачи дисциплины ……………………………….. …………… 4

1.3. Место дисциплины в структуре ООП ВПО ……………………………… 4

1.4. Требования к результатам освоения содержания дисциплины ………… 4

1.5. Форма контроля ……………………………………………………………. 5

II.  СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ………………………….. 8

2.1. Содержание разделов дисциплины ………………………………………. 8

2.2. Обеспечение содержания дисциплины ………………………………….. 13

III.  ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ………………… 19

IV.  УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ И

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДИСЦИПЛИНЫ …………………………………………… 19

4.1.Рекомендуемая литература …………………………………………….. 19

4.2.Рекомендации по использованию Интернет-ресурсов и других

электронных информационных источников …………………………………….. 24

4.3. Материально-техническое обеспечение дисциплины …………………. 24

V.  ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ……………………………….. 25

5.1.Вопросы к экзамену …………………………………………………… 25

5.2. Примеры тестов для контроля знаний …………………………………. . 26

VI.  ТЕМАТИЧЕСКИЙ План ………………………………….. 32

VII.  ПРИЛОЖЕНИЯ ………………………………………………. 34

Приложение 1………………………………………………………………………… 35

Приложение 2………………………………………………………………………… 39

Приложение 3 ………………………………………………………………………… 40

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

1.1 Цель дисциплины — политическая социализация студентов Университета, обеспечение политического аспекта подготовки высококвалифицированного специалиста в области юриспруденции на основе достижений современной мировой и отечественной политической мысли.

1.2. Учебные задачи дисциплины:

·  выработка у студентов навыков и умений по применению в практической деятельности полученных знаний;

·  изучение институтов конституционной экономики во взаимосвязи и взаимодействии между собой и с нормами и институтами трудового, жилищного, семейного административного, финансового и других отраслей российского законодательства.

·  изучение студентами базисных теоретических положений конституционного права и отраслей права, обеспечивающих функционирование экономики страны.

·  формирование способностей юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;

·  привитие навыков ориентации в системе нормативных правовых актов, самостоятельной работы с учебными пособиями, научной литературой и материалами судебной практики;

·  формирование основных общекультурных и профессиональных компетенций, направленных на овладение культурой мышления, способностью логически мыслить, анализировать, обобщать и оценивать государственно-правовые и экономико-правовые события и процессы.

1.3. Место дисциплины в структуре ООП ВПО

Дисциплина «Конституционная экономика» относится к циклу Б-3 ООП. Она логически связана с другой дисциплиной данного цикла — «Конституционное право»

Изучение учебной дисциплины «Конституционная экономика» осуществляется одновременно с изучение дисциплин «Гражданское право», «Жилищное право», «Семейное право» и призвана обеспечить не только приобретение знаний по указанным дисциплинам, а также закрепление основ применения норм материального права при защите законных интересов граждан.

1.4. Требования к результатам освоения содержания дисциплины

В процессе изучения дисциплины «Конституционная экономика» студент овладевает следующими общекультурными (ОК) и профессиональными (ПК) компетенциями:

ОК-1 осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем и профессионального правосознания;

ПК-5: способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

ПК-6: способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;

ПК-7 владеет навыками подготовки юридических документов;

ОК-8 способен использовать основные положения и методы социальных гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач;

ПК-16: способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности;

ПК-17: способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне;

ПК-19: способен эффективно осуществлять правовое воспитание.

В результате изучения дисциплины «Конституционная экономика» обучающийся должен:

Знать:

·  социальную значимость своей будущей профессии(

·  0ОК-1)

·  основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8)

Уметь:

·  преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17)

·  использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8)

·  давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16)

·  эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19)

Владеть:

·  культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5)

·  нетерпимым отношением к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6)

1.5. Формы контроля:

Контроль за освоением дисциплины осуществляется в каждом дисциплинарном разделе.

Рубежный контроль: тестирование по отдельным темам дисциплины.

Промежуточная аттестация в IV семестре — зачёт

Промежуточная аттестация в V семестре — экзамен в письменной форме.

Результаты текущего контроля и промежуточной аттестации формируют рейтинговую оценку студента. Распределение баллов при формировании рейтинговой оценки работы студента осуществляется в соответствии с «Положением о рейтинговой системе оценки успеваемости и качества знаний студентов в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский экономический университет имени ». Распределение баллов по отдельным видам работ в процессе освоения дисциплины «Финансовое право» осуществляется в соответствии с Приложением 1.

II. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

2.1. Содержание разделов дисциплины

№№ п/п	Наименование раздела дисциплины (тема)	Трудоем-кость (часы/ Зач. ед.)	Содержание	Формируемые компетенции	Результаты освоения (знать, уметь, владеть)	Образова- тельные техноло- гии
1	Конституционная экономика как научное направление.	4	Научно-практическое направление на стыке экономики и конституционализма, описывающее и анализирующее взаимное влияние правовых и экономических факторов при принятии государственных решений, которые затрагивают экономические и социальные права, гарантированные в Конституции, а также взаимоотношения проблем применения Конституции со структурой и функционированием экономики. Вопросы применения конституционной экономики не могут быть осознаны со всей полнотой, если не будут учтены особенности конкретного этапа исторического процесса и времени, когда такие вопросы поставлены. Конституционная экономика отражает всевозрастающее понимание, что решение проблем государственного регулирования экономики нужно находить исходя не только из экономической целесообразности, но и из реалий конституционной структуры государства.	ОК-1, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ПК-16, ПК-17, ПК-19.	Знать: Основные задачи, стоящими перед гражданскими судами при защите прав и интересов субъектов материального права. Уметь: разбираться в законах и подзаконных актах. Владеть: правовыми определениями.	Лекция, семинар, доклады.
2	Государство и конституция.	4	Представления о конституции были разработаны раньше, но они вращались в основном вокруг вопросов о рациональном устройстве государственной власти в, соответствии с понятиями демократии и справедливости. Но даже в этом ограниченном понимании основные законы не привились в древних государствах.	ОК-1, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ПК-16, ПК-17, ПК-19.	Знать: Понятие и запоминание производств в гражданском процессе и источников гражданского процессуального права. Уметь: разбираться в законах и подзаконных актах. Владеть: правовыми определениями, юридическими понятиями и категориями.	Лекции, семинар.
3	Теория разделения властей.	4	Политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга. Положенные в основу современного принципа разделения властей, высказывались еще Аристотелем. В четвертой книге своего трактата «Политика» он формулирует идею разделения властей в государстве на три части: законодательную, должностную, судебную. Каждую из властей представляет отдельный орган.	ОК-1, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ПК-16, ПК-17, ПК-19.	Знать: Понятие и запоминание оснований отвода состава суда, порядок разрешения заявлений об отводе. Уметь: разбираться в законах и подзаконных актах. Владеть: правовыми определениями, юридическими понятиями и категориями.	Лекция, семинар, письменное домашнее задание, эссе.
4	Конституция и вопросы собственности.	4	Связывает самостоятельное решение населением вопросов местного значения с самостоятельным владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью. И это оправданно, поскольку никакая самостоятельность действий и решений невозможна без имущественной базы. В сущности, важнейшую содержательную сторону решений, связанных с обеспечением интересов жителей городов и сел, составляют именно отношения собственности. Реальность местного самоуправления обеспечивается, во-первых, наличием в руках субъектов самоуправления собственности, во-вторых, эффективным участием органов самоуправления в определении ее пообъектного состава и, в-третьих, обеспечением правового статуса этой собственности как таковой.	ОК-1, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ПК-16, ПК-17, ПК-19.	Знать: Понятие подведомственности и подсудности дел суду общей юрисдикции. Уметь: Определять подведомственность и подсудность дел. Владеть: правовыми определениями, юридическими понятиями и категориями	Лекция, семинар, письменное домашнее задание — решение задач, подготовка рефератов.
5	Конституционно-правовой статус центральных банков.	4	С принятием на всенародном референдуме Конституции Российской Федерации 1993 г. в российском праве получила закрепление абсолютно новая для него концепция — концепция независимого центрального банка. Впервые в российской истории п. 2 ст. 75 Конституции России закрепил, что Центральный Банк Российской Федерации (Банк России) в своей деятельности по защите и поддержанию стабильности рубля «независим от других органов государственной власти».	ОК-1, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ПК-16, ПК-17, ПК-19.	Знать: Понятие и определение участия заинтересованных лиц в разбирательстве в гражданском процессе. Уметь: ориентироваться в законодательстве. Владеть: правовыми определениями, юридическими понятиями и категориями	Лекция, семинар, письменное домашнее задание: решение задач, доклады.
6	Конституционная экономика и государственный бюджет.	4	Конституционная экономика представляет собой межотраслевые знания о том, в какой мере конституционные нормы и принципы влияют на принятие политическими органами государства важнейших экономических решений, облекаемых в форму нормативных актов.	ОК-1, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ПК-16, ПК-17, ПК-19.	Знать: Понятие и использование в практике различных форм представительств. Уметь: ориентироваться в законодательстве. Владеть: правовыми определениями, юридическими понятиями и категориями	Лекция, семинар, письменное домашнее задание, эссе.
7	Национальная система контроля и государственный аудит.	4	Государственный аудитор должен глубоко разбираться во всех государственных вопросах, чтобы не только пресекать казнокрадство, но и суметь определить, какие из расходов являются «ненужными и напрасными», говоря современными словами, неэффективными.	ОК-1, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ПК-16, ПК-17, ПК-19.	Знать: Что такое государственный аудит. Уметь: определить, какие из расходов являются неэффективными. Владеть: правовыми определениями, юридическими понятиями и категориями	Лекция, семинар, письменное домашнее задание, групповые дискуссии.
8	Международные интеграционные процессы и конституционная экономика.	4	Понятие обеспечительных мер в гражданском процессе. Основания для применения обеспечительных мер. Виды обеспечительных мер. Обеспечение иска в гражданском процессе.	ОК-1, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ПК-16, ПК-17, ПК-19.	Знать: Понятие обеспечительных мер, значение их применения в практике. Уметь: ориентироваться в законодательстве. Владеть: правовыми определениями, юридическими понятиями и категориями	Лекция, семинар, письменное домашнее задание — решение задач, доклады.

2.2. Обеспечение содержания дисциплины

Тема 1. Конституционная экономика как научное направление..

Литература:

Базовая:

1.  , , Мау экономика: учебник для экономических и юридических вузов. М.: Юстицинформ, 2006.

2.  Конституционная экономика. / Под ред. , М., 2008.

3.  Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: конституционное (государственное) право и его основные институты. Тома 1 — 2. / Под ред. М.: Норма, 2007.

Основная:

1.  Джеймс Бьюкенен. Сочинения. Пер. с англ. Т.1, 2. / Фонд экономической инициативы; Гл. ред. кол.: , М.: Таурус Альфа, 1997.

2.  , , Четвериков в право Европейского Союза. Учебник. М.: Эксмо, 2008.

3.  Конституции зарубежных государств. / Под ред. , М.: Волтерс Клувер, 2006.

4.  Нуреев общественного выбора. М.: ГУ ВШЭ, 2005.

5.  Очерки конституционной экономики. Статус Банка России / Под ред. , , М.: Юстицинформ, 2001.

6.  Право Европейского Союза. Учебник. / Под ред. , М.: Юристъ, 2008.

7.  Сравнительное конституционное право. / Под ред. , М.: Манускрипт, 1996.

8.  Степашин аудит. М.: Наука, 2006.

Дополнительная: №№ 5-35,57,60-65, 73.

Вопросы для самопроверки

1.  Конституционная экономика как наука. Объект и предмет.

2.  Методология конституционной экономики.

3.  История конституционной экономики.

Вопросы и задания для самостоятельной работы

1.  Каково научно-практическое направление конституционной экономики?

2.  В чем заключается конституционализм экономики?

3.  Каковы взаимоотношения проблем применения Конституции РФ со структурой и функционированием экономики?

Примерные темы эссе, рефератов, докладов

1.  Осознание вопросов применения конституционной экономики с учетом особенностей конкретного этапа исторического процесса и времени, когда такие вопросы поставлены.

2.  Конституционная экономика как отражение всевозрастающего понимания реалий конституционной структуры государства.

Тема 2. Государство и конституция.

Литература:

Базовая:

1.  , , Мау экономика: учебник для экономических и юридических вузов. М.: Юстицинформ, 2006.

2.  Конституционная экономика. / Под ред. , М., 2008.

3.  Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: конституционное (государственное) право и его основные институты. Тома 1 — 2. / Под ред. М.: Норма, 2007.

Основная:

1.  Джеймс Бьюкенен. Сочинения. Пер. с англ. Т.1, 2. / Фонд экономической инициативы; Гл. ред. кол.: , М.: Таурус Альфа, 1997.

2.  , , Четвериков в право Европейского Союза. Учебник. М.: Эксмо, 2008.

3.  Конституции зарубежных государств. / Под ред. , М.: Волтерс Клувер, 2006.

4.  Нуреев общественного выбора. М.: ГУ ВШЭ, 2005.

5.  Очерки конституционной экономики. Статус Банка России / Под ред. , , М.: Юстицинформ, 2001.