Экономика и управление народным хозяйством (стр. 4 )

Теория безработицы. Понятие «полной» занятости и естественная безработицы. Гистерезис (естественный уровень безработицы как результат фактической истории). Потери от безработицы (закон Оукена). Взаимосвязь инфляции и безработицы. Адаптивные и рациональные ожидания.

4. Институциональная и эволюционная экономическая теория.

Институциональная структура общества, институты: процессы, структуры, побуждения, правила. Природа, культура и экономика; экономика и институты; индивид и общество в институциональной системе.

Образ жизни и поведение человека, непрерывность человеческой активности и; объективное и субъективное в поведении человека; пределы свободы индивидуального выбора.

Технологические основания институциональной структуры экономики; технологические детерминанты фирм, отраслей, структуры экономики. Теория современной корпорации. Наука как социально-экономический институт. Теория коллективных (общественных) действий. Теория трансакций и трансакционных издержек. Технологические уклады, их развитие и смена – материальная основа институционального и экономического развития; инструментальная теория ценности.

Теория прав собственности. Спецификация и размывание прав собственности. Историческая эволюция форм собственности.

Теория трансакционных издержек. Трансакционные издержки: сущность и классификация.

Институциональная теория фирмы. Контрактная концепция. Типы контрактов. Неоинституциональная теория фирмы: теория соглашений.

Эволюционная теория экономической динамики (Д. Норт и др.). Создание и эволюция институтов: условия, модели и последствия.

Теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем. Многообразие внутренних и внешних факторов трансформаций. Социально-экономические альтернативы. Типы новых переходных экономик. Структура и модели преобразований. Проблемы формирования российской национальной модели экономики.

Литература

I. Учебники и учебные пособия:

, Макроэкономика. — М.: ДиС, 2003.

В поисках новой теории: Книга для чтения по экономической теории с проблемными ситуациями /Под ред. и ной. — М.: КНОРУС, 2004.

, , Микроэкономика. — СПб., 2003.

Институциональная экономика./Под ред. – М.: Инфра-М, 2001.

История экономических учений / Под ред . – М.: Инфра – М, 1998.

История экономических учений / Под ред. В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой. — М.: Инфра – М, 2000.

Курс переходной экономики / Под. ред. . – М.: Финстатинформ, 1997

Курс экономической теории / Под ред. . – М.: Инфра - М, 2001.

Курс экономической теории / Под ред. и . — Киров: АСА, 2002.

Макроэкономика: Теория и российская практика / Под ред. и . — М.: КНОРУС, 2004.

Макроэкономика / , , . — СПб., 2002.

Микроэкономика: Теория и Российская практика / Под ред. и . — М.: КНОРУС, 2004.

Общая экономическая теория. Политическая экономия / Под ред. и . — М., 2003.

Экономика. 16-е изд. Пер с англ. – М.: «Вильямс», 2000.

Основные течения современной экономической мысли. — М., 1968.

Экономическая теория / Под ред. . — М., 2001.

II. Монографии:

Юность науки. — М., 1979.

Экономическая мысль в ретроспективе. – М.: Дело, 1994.

Всемирная история экономической мысли. / Гл. ред. . - М.: Мысль, . - Т.1-6.

Институциональная экономика / Под ред. . – М.: Инфра - М, 2001.

Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1978.

Капитал. Т. 1—3 // Энгельс Ф. Соч. —2-е изд. — Т.23—25.

Маршалл А. Принципы политической экономии / Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1983.

История экономической теории. — М., 1995.

Неоинституциональная экономическая теория. – М.: ТЕИС, 1999.

Шумпетер Й. История экономического анализа: В 3-х т. — СПб., 2001.

Приложение 2.

ОСНОВЫ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ

Предмет, сущность и содержание теории управления

Сущность и функции управления. Наука управления, ее методы познания. Принципы управления экономическими системами, формы и методы их реализации. Эволюция теорий управления, современные теории управления. Управление и менеджмент. Этапы развития теории и практики менеджмента. Современные теории организации. Принципы управления. Научные подходы и виды управления экономическими системами (традиционный или проблемно-ориентированный, процессный, системный, ситуационный, синергетический). Понятие системы управления.

Объекты и субъекты управления

Экономические системы как объект управления. Понятие, структура и классификация экономических систем по различным признакам (масштаб, сфера действия, формы собственности). Основные подсистемы и элементы экономической системы как объекты управления. Жизненный цикл экономической системы (формирование, развитие, дезинтеграция/распад) и прогнозирование развития экономических систем. Фазы развития экономической системы как объекты управления. Субъекты управления экономическими системами. Государство и корпорации. Транснациональные и региональные субъекты управления. Менеджеры как субъекты управления.

Функции управления

Функции управления: сущность и объективные предпосылки их развития. Место и роль функций в управленческом процессе. Классификация функций управления.

Анализ как функция управления. Анализ организации и внешней среды ее деятельности.

Планирование и прогнозирование в системе управления. Виды и системы планирования (нормативное и индикативное; программно-целевое и стратегическое; долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное планирование). Подходы к прогнозированию и виды прогнозов.

Организация и координация как функции управления. Содержание и принципы организации управления.

Мотивация и стимулирование как функции управления. Природа, содержание и структура мотивации. Модели мотивационного управления. Мотивационное управление и результативность труда.

Коммуникация как функция управления. Понятие коммуникации, ее основные характеристики. Значение коммуникации в постиндустриальном обществе.

Контроль как функция управления. Сущность и виды контроля. Бенчмаркинг и современные тенденции развития контроля.

Организация управления

Организационно-правовые формы различных коммерческих и некоммерческих организаций (в том числе виртуальных), их объединений (ассоциации, союзы, финансово-промышленные группы, сети и др.) Стадии жизненного цикла организаций. Новые формы функционирования и развития' организаций как объектов управления. Теория и практика управления интеграционными образованиями. Управление в государственной организации и в коммерческой фирме: общее и особенное. Организационные формы управления. Сущность организационной структуры управления. Виды организационных структур. Система органов управления. Пути развития системы управления в новых условиях.

Методы управления

Основные методы управления, их классификация. Взаимосвязь функций управления, процессов принятия и осуществления управленческих решений. Методы выполнения функций управления. Методы и этапы процесса принятия и осуществления управленческого решения. Методы решения слабо структурированных и сильно структурированных проблем. Построение дерева целей. Информационные системы поддержки принятия управленческих решений. Реализация решения. Контроль осуществления решения и получения ожидаемых результатов. Методы координации и формы регламентации управленческой деятельности.

Основные виды и технологии управления в организациях

Управление (руководство) организацией в целом. Культура организации и стиль руководства. Понятие, сущность и функции культуры организации, ее место в системе управления. Понятие и виды стиля руководства организацией. Роль лидерства и основные черты эффективного лидера.

Управление изменениями и нововведениями. Концепция организационной подвижности. Теория и практика слияния и поглощения компаний. Реформирование предприятий: концепция, модель, программа. Реструктуризация: понятие, виды и возникающие проблемы. Организация мониторинга и контроль хода изменений. Сущность инновационного менеджмента, управленческие и технологические инновации. Принципы, методы и процесс организации нововведений.

Управление риском. Понятие и критерии риска. Виды и факторы рисков. Анализ и оценка риска. Методы регулирования и оптимизации риска.

Управление качеством. Понятие управления качеством. Принципы и виды управления качеством. Международные системы управления качеством.

Управление человеческими ресурсами и кадровые технологии. Понятия человеческих ресурсов. Развитие человеческих ресурсов. Системы управления человеческими ресурсами организации. Обучение персонала. Управление человеческими ресурсами в концепции всеобщего управления качеством. Сущность, структура и специфика кадровых технологий. Содержание и основные функции оценки персонала. Отбор как кадровая технология. Управление карьерой персонала.

Маркетинг и маркетинговые технологии в менеджменте. Сущность и функции маркетинга. Основные субъекты и виды маркетинга. Особенности некоммерческого маркетинга. Основные технологии маркетинга. Перспективы маркетинга в XXI веке.

Мониторинг и технологии мониторинга в менеджменте. Сущность и функции мониторинга. Основные субъекты и виды мониторинга. Особенности мониторинга в государственном и муниципальном управлении. Основные технологии мониторинга.

Информационные и коммуникационные технологии в менеджменте. Понятие и сущность информационных и коммуникационных технологий. Виды информационных и коммуникационных технологий. Роль геоинформационных (ГИС) и Интернет технологий в управлении организациями.

Современные тенденции развития экономических систем и управления экономическими системами

Понятие и характерные черты новой экономики («экономики знаний»). Изменение в содержании традиционных функций и форм управления. Понятие интеллектуального капитала и его роль в новой экономике. Управление формированием и развитием интеллектуального капитала; менеджмент знаний. Обучение как функция управления. Новые свойства информационного ресурса и роль информационных и коммуникационных технологий в производстве и управлении. Современные и перспективные формы и структуры организации управления (сетевые, виртуальные).

Литература

С, И. Менеджмент. – М. 1998.

Основы менеджмента. Учебное пособие для вузов. Научный редактор – М. 1997

Основы менеджмента. – М., 1995

Теория управления. Учебник. Под ред. и – М., 2003.

Общий и специальный менеджмент. Под ред. и – М., 2000.

Дракер. П. Управление, нацеленное на результаты. – М. 1992

Друкер. П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. – М. 1992.

Задачи менеджмента в XXI веке. – М. 2000.

и др. Управление по результатам. – М. 1988

В поисках эффективного управления. – М.1986.

Информационная эпоха. – М. 2000

и др. Стратегический процесс. Концепции, проблемы, решения.– М. 2001.

Бойет Дж. Г. и Бойет Дж. Т. Путеводитель по царству мудрости. – М., 2001.

Менеджмент. Стратегия и тактика. – М. 1999.

Конкурентоспособность организации в условиях кризиса. Экономика, маркетинг, менеджмент. – М. 2002.

Рубежи менеджмента. – М. 1999.

Управленческая экономика и стратегия бизнеса. – М. 1999.

Экономика развития. – М. 2001.

ПРОГРАММА

Кандидатского минимума по специальности

08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством»

(Макроэкономика)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа кандидатского минимума по специальности 08.00.05 состоит из двух обязательных разделов: основ теории управления экономическими системами и конкретной (предметной) области специализации в рамках данной специальности.

Экзаменационные билеты должны включать: один вопрос из раздела «Общая экономическая теория» (Приложение 1), один вопрос из раздела «Основы теории управления экономическими системами» (Приложение 2), два вопроса из программы по специализации. Научные центры должны включить в экзаменационные билеты также вопросы по узкой направленности структурного подразделения (отдела, кафедры и т. п.) Научного центра, а также по тематике выполняемого диссертационного исследования.

В программе приведён лишь общий список литературы по областям исследований, который может быть расширен и дополнен в каждой конкретной программе кандидатского минимума данного Научного центра.

На экзамене кандидатского минимума по специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством аспирант (соискатель) должен продемонстрировать владение категориальным аппаратом экономической науки, теории управления экономическими системами, включая знание основных теорий и концепций всех разделов дисциплины специализации. Он также должен показать умение использовать теории и методы экономической науки для анализа современных социально-экономических проблем по данной специальности и избранной области предметной специализации.

ВВЕДЕНИЕ

Целью подготовки по специальности «Экономика и управление народным хозяйством» является обеспечение различных сфер экономики и управления хозяйством научными и научно-педагогическими кадрами, а также высококвалифицированными специалистами-практиками, владеющими современными научными методами экономического анализа и принятия управленческих решений.

Данная специальность охватывает методологические, методические и прикладные вопросы формирования экономических систем, управления ими и прогнозирования их развития. Ее предметом являются управленческие отношения, возникающие на различных стадиях жизненного цикла экономических систем (формирования, развития и дезинтеграции/распада).

При этом в отличие от других экономических специальностей, в частности 08.00.01 – Экономическая теория, специальность 08.00.05 предусматривает анализ экономических систем исключительно в качестве объектов управления, в качестве которых могут выступать хозяйственные системы различного масштаба, уровня, сфер экономики и форм собственности. Важной составной частью специальности 08.00.05 являются различные аспекты изучения субъектов управления экономическими системами (государственные, транснациональные, региональные, корпоративные управленческие структуры, а также менеджеры как субъекты управления).

Основу настоящей программы составили ключевые положения следующих дисциплин: «Макроэкономика», «Государственное регулирование экономики», «Система государственного и муниципального управления».

Программа разработана Институтом экономики РАН, Финансовой академией при Правительстве РФ, рассмотрена Учебно-методическим объединением по образованию в области «Менеджмента» и одобрена экспертным советом по экономике Высшей аттестационной комиссии Министерства образования РФ.

1.1. Динамика, структура народного хозяйства, производственно-экономический потенциал страны, межотраслевые связи, факторы экономического роста, натурально-вещественные и финансовые пропорции воспроизводства

Производственно-экономический потенциал страны. Проблемы повышения эффективности его использования в рыночном хозяйстве. Интенсивная форма функционирования производственно-экономического потенциала страны. Социальные и экономические аспекты эффективного использования совокупного потенциала страны: критерии и показатели, методика их расчета и прогнозирования. Рыночные механизмы повышения эффективности функционирования экономического потенциала страны. Роль финансов, кредита и внешних экономических связей в решении проблем эффективности.

Структура и важнейшие пропорции развития экономики. Основные направления структурной перестройки национальных экономик в современном мире: «деиндустриализация», «диверсификация», «интернационализация».

Взаимосвязь темпов и пропорций развития экономики в рыночном хозяйстве. Основы прогнозирова596+ния экономического роста и важнейших народнохозяйственных пропорций. Факторы, определяющие динамику народного хозяйства в рыночных условиях. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: сущность, задачи, критерии и показатели. Методика прогнозирования экономического роста. Пределы роста, прогнозы «Римского клуба». Прогнозирование и формирование важнейших народнохозяйственных пропорций.

Прогнозный (провизорный) баланс народного хозяйства и его роль в системе регулирования темпов, структуры и пропорций общественного производства. Сущность моделирования. Типология моделей. Балансовые модели, используемые в современной практике прогнозирования развития рыночного хозяйства. Задачи, основные категории и принципиальная схема прогнозного баланса страны. Определение его важнейших показателей. Баланс межотраслевых связей. Баланс «Затраты – выпуск»: принципиальная схема, задачи, решаемые с его помощью.

Система национальных счетов и проблемы ее использования в регулировании и прогнозировании экономики страны. Сущность, принципиальная схема, сфера применения системы национальных счетов. Общее и специфическое в сравнении с балансом народного хозяйства. Основные принципы, лежащие в основе системы национальных счетов, ее критерии и категории. Методика расчета основных показателей системы национальных счетов.

1.2. Макроэкономические состояния – оценка равновесности, устойчивости, эффективности; сравнительный анализ экономических систем

Понятие равновесия. Общее равновесие и общие пропорции в экономике. Макроэкономическое равновесие: идеальное, реальное, общее и полное. Условия достижения макроэкономического равновесия.

Стабильность общего равновесия. Параметры макроэкономического равновесия экономической системы. Экономико-математическая модель равновесия Л. Вальраса.

Частичное равновесие и частичные пропорции в экономике. Необходимость анализа частичного равновесия.

Нарушения макроэкономического равновесия. Причины и факторы неравновесия в масштабах всей хозяйственной системы. Классический подход к установлению макроэкономического равновесия. Несовершенство рыночного саморегулирования. Кейнсианская модель макроэкономического равновесия и интерпретация роли государства в экономике.

Экономический цикл и развитие диспропорций. Принципы антициклического регулирования.

1.3. Институциональная организация экономики, организационно-экономические формы народнохозяйственных систем; развитие отношений собственности, эволюция государственного и частного секторов

Институциональная организация экономики. Экономические институты. Типы экономических институтов. Формальные институты. Неформальные институты. Институциональная система. Современная институциональная теория. «Неопределенность» экономической среды. Деперсонификация институтов. Совокупность экономических институтов и их влияние на характер и динамику экономического развития страны, характер и направления экономической деятельности.

Разгосударствление как важнейшее условие перехода к рыночной экономике.

Эффективность организаций. Смена форм собственности с целью повышения эффективности экономики и создания конкурентной среды. Приватизация как инструмент государственного воздействия на экономику с целью создания предприятий с различными формами собственности. Проблема эффективного собственника. Виды приватизации (ваучерная и денежная). Создание экономических предпосылок для развития предприятий с различными формами собственности.

Частнопредпринимательские структуры в переходной экономике. Этапы формирования частнопредпринимательских структур:

первоначальное накопление капитала;

трансформация структур частного сектора;

реализация потенциала частного сектора.

Структура негосударственного сектора: доля частнопредпринимательских структур и акционерных обществ. Формы взаимодействия корпоративных структур: холдинги (интегрированные промышленные компании, банковские холдинги, конгломераты), концерны, ассоциации, ФПГ и пр. Формирование инструментов государственного регулирования акционерных обществ в рыночной экономике.

Эволюция государственного сектора. Государственные и муниципальные предприятия. Использование имущества государственных унитарных предприятий: передача в хозяйственное ведение, в траст или аренду. Концессионная форма использования государственных и муниципальных предприятий.

Управление государственным сектором как инструмент воздействия на национальную экономику. Механизм управления общественной собственностью. Проблемы управления государственной и муниципальной собственностью.

1.4. Теория и практика рыночной трансформации экономики;

обоснование политики рыночных реформ

Эволюция рыночной экономики. Причины и этапы усложнения рыночных процессов. Возрастание регулирующей роли государства. Система коррекции рыночного механизма.

Противоречия рыночного саморегулирования: социальная и имущественная дифференциация, цикличность и замедление темпов экономического роста, безработица, загрязнение окружающей среды. Необходимость государственного регулирования в экономике. Принцип «laisser faire» и опыт Великой депрессии. Опыт планирования в СССР.

Понятие рынка и государства. Взаимодействие рынка и государства: индивидуальное и общественное начала в экономике. Экономический либерализм. Этатизм.

Недостатки рыночного саморегулирования: тенденция к установлению отдельными экономическими субъектами монопольного контроля над рынком; неравномерность распределения информации в экономической среде; неспособность производить «общественные блага»; неспособность соблюдать социально приемлемые границы неравенства в распределении доходов; неспособность рынка устранить «внешние эффекты» («экстерналии»).

Управление в жизни общества. Его основные аспекты: содержательный, функциональный и структурный. Политика и механизм ее реализации – важнейшие структурные компоненты управления.

Экономическая политика: содержание, цели, механизмы реализации, направления. Государство как субъект экономической политики. Экономические функции государства.

Показатели оценки масштабов экономической деятельности государства.

Факторы усложняющие выполнение функций государства («провалы» государства): недостаток объективной информации для оптимальных или желательных для общества решений; бюрократизм в принятии экономических решений; недостаток контроля общества над бюрократией; несовершенство политического процесса; недостаток мотивации к эффективному и рациональному ведению дел в государственной управленческой или производственной структуре.

Новый этап общественного прогресса: социально-экономическая концепция. Эволюция концепции общественного прогресса и смена социально-экономической парадигмы. Концепция постиндустриального общества.

Реформы и необходимость институциональных перемен. Реформирование отношений собственности и становление новых экономических институтов.

Долгосрочный сценарий экономического развития России. Формирование экономической системы смешанного, многоукладного типа, основанной на сочетании различных форм собственности и ее деперсонификации. Качественные изменения механизма функционирования национальных экономических систем: усложнение всей системы хозяйственных связей; использование производственных мощностей и технологий; глобализации хозяйственной деятельности; новая роль финансового рынка. Этапы экономической стратегии.

Реформы социальной сферы. Социальная база реформирования. Реформирование образования и здравоохранения. Реформирование науки. Реформа жилищно-коммунального хозяйства. Политика доходов: этапы и резервы. Формирование российского «среднего слоя».

Создание институциональных основ российского предпринимательства.

1.5. Научные основы, методы и организация государственного регулирования национальной экономики; обоснование структурно-инвестиционной, инновационной, внешнеэкономической,

кредитно-денежной, бюджетно-налоговой, антиинфляционной, антимонопольной политик,

политики ценообразования, занятости, размещения производительных сил,

охраны окружающей среды, обеспечение экономической безопасности и др.

Научные основы государственного регулирования национальной экономики. Государственное управление и государственное регулирование.

Экономика и социальный сектор как объекты государственного регулирования страны. Сферы госвмешательства в экономику: поддержка конкурентной среды, обеспечение макроэкономической стабильности; обеспечение стабильности на микроуровне; социальная обеспеченность и сбалансированность. Цели государственного регулирования экономики. Показатели, отражающие роль государства в экономике.

Методологические вопросы госрегулирования. Система инструментов госрегулирования. Средства госрегулирования экономики: законотворчество; администрирование; денежно-кредитное регулирование; регулирование деятельности отраслей и регионов в общенациональных целях. Практика и зарубежный опыт государственного регулирования.

Сущность и значение структурно-инвестиционной политики на макроуровне. Структурные реформы. Проблема модернизации экономики. Модернизационный рывок и три его задачи: быстрое структурное обновление экономики; повышение благосостояния населения; обретение достойного места в мире. Модернизация. Догоняющая модернизация как соотношение национальных особенностей и общих закономерностей развития современной цивилизации. Два пути модернизации: восстановление властных полномочий государства; всестороннее развитие рыночных механизмов и интеграция в мировое хозяйство. Значение структурных реформ для модернизации российской экономики. Структурные реформы в долгосрочной экономической программе правительства. Мероприятия, ведущие к формированию благоприятного инвестиционного климата: экономическая свобода; социальные реформы; административные реформы.

Промышленная политика. Понятие промышленной политики. Типы и инструменты промышленной политики. Цели и методы промышленной политики в России.

Структура агропромышленного комплекса и его преобразования в России. Особенности регулирования АПК.

Основы бюджетного регулирования экономики. Задачи политики расходования средств. Госбюджет как основной источник финансирования расходов государства. Регулирование общественных процессов с помощью госбюджета. Основы построения консолидированного бюджета, бюджетов субъектов и местных бюджетов. Инструменты бюджетного регулирования.

Расчет самостоятельности бюджетных субъектов. Методика расчета величины трансферта регионам, нуждающихся в финансовой поддержке.

Политика государственных доходов. Источники государственных доходов. Условия рациональности налоговой системы. Конъюнктурно-стабилизирующее действие налоговой системы. Удельный вес основных и косвенных налогов как показатель рациональности налоговой системы.

Бюджетный дефицит как механизм регулирования правительством совокупного спроса и совокупного предложения в периоды спада деловой активности. Пути решения бюджетного дефицита. Манипуляции с бюджетным дефицитом в странах с переходной экономикой.

Государственный долг. Управление государственным долгом. Стратегия России в отношении внешнего долга.

Денежно-кредитная политика как средство государственного регулирования. Прямые и косвенные инструменты денежно-кредитного регулирования, механизмы их воздействия. Политика ставки рефинансирования как наиболее действенный инструмент регулирования денежной массы. Изменения денежной ставки, операции на открытом рынке и нормативы обязательных резервов. Воздействие Центрального Банка на денежный рынок и рынок капитала с помощью изменения ставки на открытом рынке. Операции на открытом рынке как форма финансирования государства. Центральный Банк как государственный институт, осуществляющий денежное обращение и его регулирование.

Антиинфляционная политика. Денежные реформы. Стратегия активного снижения уровня инфляции. Адаптационная антиинфляционная политика.

Валютное регулирование. Роль государства в формировании валютных соотношений и пропорций. Прямые и косвенные методы валютного регулирования. Структурная и текущая валютные политики.

Необходимость регулирования цен. Цели и задачи государственного регулирования цен в России. Отражение вопросов ценообразования в российском экономическом законодательстве. Прямое и косвенное государственное регулирование цен. Регулирование цен государством в зарубежных странах.

Основы регулирования социальной сферы. Сближение интересов государства и его граждан как основное условие выполнения эффективной социальной политики. Инструменты социальной политики, индикаторы эффективности социальной политики. Индекс развития человеческого потенциала. Характеристика качества жизни населения. Проблемы обеспечения качества жизни населения в России. Схема государственного социального страхования. Ее эффективность и пути совершенствования.

Государственное регулирование занятости: проблемы и перспективы. Классификация методов регулирования занятости. Активные и пассивные методы регулирования занятости.

Безработица в России: анализ ее масштабов и структура за годы реформ. Характеристика влияния на экономическое развитие социальных факторов: заработная плата, уровень образования, квалификация работников, масштабы безработицы, текучесть кадров, условия труда и быта.

Внешнеэкономическая политика государства. Принципы внешнеэкономической политики. Структура внешнеэкономической политики: торговая политика, инвестиционная политика, валютная политика, таможенная политика. Организация внешнеэкономической деятельности в условиях глобализации. Критерии оптимальности внешнеэкономической стратегии интегрированной (открытой) экономики. Формы интеграции. Интеграция торговли. Финансовая интеграция. Вступление России во Всемирную торговую организацию. Необходимость международного сотрудничества. Роль международных надгосударственных институтов по регулированию развития экономик отдельных стран в их интересах и интересах мирового сообщества в целом. Российские ТНК в мировом хозяйстве.

Экологическая политика государства в рыночной экономике. Проблемы охраны окружающей среды в системе глобальных проблем современности. Экологическая ситуация в Российской Федерации. Экологическая политика государства в рыночном хозяйстве. Основные рычаги его воздействия на процесс рационального природопользования. Проблемы использования мирового опыта в области решения проблем экологии с учетом особенностей местных условий.

Стратегия, цели, задачи и механизмы обеспечения экономической безопасности. Показатели экономической безопасности. Пороговые значения экономической безопасности. Меры по обеспечению экономической безопасности.

Механизм реализации экономической безопасности страны.

1.6. Экономические аспекты научно-технического прогресса и его влияния

на макроэкономические процессы

Научно-технический прогресс и современная научно-техническая революция, их влияние на развитие общества. Научно - технический прогресс: сущность, содержание, важнейшие категории, закономерности. Критерии решения научно - технических проблем. Система показателей, характеризующих НТП. Современная НТР, ее социально - экономические последствия.

Научно - техническая политика государства. Научно - технический потенциал России: понятие, современное состояние, проблемы развития. Необходимость разработки и реализации единой научно - технической политики государства, в условиях рыночного хозяйства. Особенности научно - технической политики. Современное содержание и основные принципы ее формирования в Российской Федерации.

Регулирование и стратегическое планирование НТП. Прогнозирование НТП как важнейшая предпосылка его регулирования. Задачи и содержание прогнозирования развития науки и техники. Оценка социально - экономических последствий НТП. Методы, используемые в процессе прогнозирования развития науки и техники. Регулирование НТП. Разработка федеральных целевых стратегических программ решения важнейших научно - технических проблем как инструмент системы регулирования НТП. Использование механизма рынка, финансовых и кредитных рычагов для ускорения НТП в народном хозяйстве. Зарубежный опыт прогнозирования и регулирования НТП, возможности его использования в Российской Федерации.

1.7. Прогнозирование, программирование и планирование

экономики в целом – методы, модели, организация

Разработка концепции социально-экономического развития страны.

Древо целей экономического развития. Приоритеты социально-экономического развития в долгосрочной перспективе совокупного потенциала общества. Методика прогнозирования темпов, структуры и пропорций развития экономики.

Прогнозирование экономической динамики. Временные границы экономического прогнозирования. Методика прогнозирования. Количественные и качественные параметры развития экономики. Межотраслевые балансовые построения. Применение межотраслевого баланса в обосновании отраслевой структуры.

Стратегическое планирование как процесс практической деятельности общества. Прогнозирование, программирование и проектирование - важнейшие структурные элементы процесса планирования. Их сущность, функции, типология, изменение роли в условиях рыночного хозяйства. Индикативность и селективность планирования - его важнейшие черты в условиях рынка. Объективная необходимость стратегического планирования в рыночном хозяйстве. Его сущность, цели и содержание. Преимущества стратегического планирования перед текущим. Взаимодействие планирования с механизмом рынка. Задачи в области стратегического планирования при переходе экономики Российской Федерации к рынку.

Методология стратегического планирования. Логика разработки прогнозов, проектов программ и стратегических планов. Основные закономерности (принципы) плановой работы. Их содержание на макроуровне экономической системы в условиях рыночного хозяйства.

Системный подход в практике планирования. Его современные модификации (системно - комплексный, программно - целевой, нормативный, мультипликационный, оптимальной экономичности, системно - динамический, непрерывности планирования). Их сущность и содержание, проблемы использования в рыночной экономике на макроуровнях экономической системы.

Система показателей, используемых в планировании. Основные требования, предъявляемые к ним в условиях рыночного хозяйства. Современная типология показателей, используемых в процессе разработки прогнозов, проектов программ и планов. Система показателей, раскрывающих содержание стратегических планов в Российской Федерации.

Современная система методов планирования и их содержание. Роль методов планирования в обеспечении научной обоснованности прогнозов, проектов программ и планов.

Организация макроэкономического планирования в Российской Федерации. Система органов исполнительной власти Российской Федерации, занимающихся различными аспектами плановой работы. Правовое обеспечение плановой работы в Российской Федерации. Система плановых документов и организация разработки народнохозяйственных прогнозов, проектов программ и планов в России. Информационное обеспечение плановой работы. Проблемы формирования базы стратегических данных и их аналитического обеспечения. Необходимость, основные задачи и организация контроля за ходом выполнения программ и планов.