Выступление
заместителя Председателя ЦИК России Ивлева Леонида Григорьевича
В рамках реализации положений Федерального закона от 2 октября 2012 года на территории Московской области образовано 3562 избирательных участка и сформированы 3562 участковые избирательные комиссии.
В настоящее время проводится работа по формированию резерва составов участковых избирательных комиссий, которая будет завершена в установленный законом срок – 14 июня 2013 года.
В составы указанных участковых избирательных комиссий назначенычленов комиссий с правом решающего голоса, в том числе на основании поступивших предложений политических партий%), из них:
2948-от Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ";
2651-от Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ";
2587-от Политической партии "Либерально-демократическая партия России";
2335-от Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ;
364-от Всероссийской политической партии "ПРАВОЕ ДЕЛО";
202-от Политической партии "Гражданская Платформа";
177-от Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО";
67-от Политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ";
64-от Всероссийской политической партии "Партия пенсионеров России";
13-от Российской политической Партии Мира и Единства;
7-от Политической партии "Альянс Зеленых - Народная партия";
1-от Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!;
398-от иных Общественных объединений;
426-от Представительных органов муниципальных образований;
12153-от Собраний избирателей.
Изчленов участковых избирательных комиссий,8%) имеют опыт работы в избирательных комиссиях.
80% назначенных председателей участковых избирательных комиссий имеют опыт работы в избирательных комиссиях, 73% председателей имеют высшее образование.
874 председателяназначены из числа членов избирательных комиссий, предложенных политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ», 81 –СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, 46-"Либерально-демократическая партия России", 22-"КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", 4-"Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО", 3- "ПРАВОЕ ДЕЛО", 3-"Гражданская Платформа", 1-"Партия пенсионеров России", 2399 – собраниями избирателей.
По вопросам формирования участковых комиссий жалоб в территориальные избирательные комиссии Московской области не поступало. Вместе с тем, в Избирательную комиссию Московской области поступило заявление Бюро Российской объединенной демократической партии «ЯБЛОКО» «О намеренном отстранении представителей оппозиции от работы в участковых избирательных комиссиях». По результатам рассмотрения на заседании 12.03.2013 г. Избирательная комиссия Московской области признала заявление Бюро Российской объединенной демократической партии «ЯБЛОКО» необоснованным.
Вся информация о процессе формирования участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий оперативно размещается на сайте Избирательной комиссии Московской области в разделе «Образование избирательных участков и избирательных округов. Формирование УИК (резерва составов УИК) сроком на 5 лет».
В связи с проведением выборов 31 марта 2013 года в городском округе Жуковский, Избирательной комиссией Московской области сформирован резерв составов участковых избирательных комиссий, расположенных на территории городского округа Жуковский.
В резерв вошли следующие политические партии:
38 – «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
15 – «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»;
1 – СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ;
1 – «Либерально-демократическая партия России»;
- остальные кандидатуры предложены собранием избирателей.
Задачи:
Реализация ФЗ-157 – это важнейшее событие для избирательной системы в первой половине 2013 года.
В соответствии с положениями указанного федерального закона в Российской Федерации 20 января 2013 года была завершена работа по образованию избирательных участков.
Обращаю Ваше внимание на недопустимость назначения в составы участковых избирательных комиссий, а также включения в резерв составов участковых комиссий лиц, подпадающих под ограничения, предусмотренные положениями пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В целях обеспечения работы участковых избирательных комиссий совместно с главами муниципальных образований необходимо рассмотреть вопрос о выделении помещений для хранения документации участковых избирательных комиссий, помещений для проведения заседаний.
Следует учесть также, что в связи с последними изменениями придется работать в более сложных условиях. Необходимо проработать с главами муниципальных образований вопрос о выделении больших помещений для проведения выборов, так как с увеличением размера бюллетеня придется возможно устанавливать больше ящиков для голосования. В связи с увеличившимся количеством партий на выборах будет больше наблюдателей. Также надо думать, о том, как обеспечить удобный доступ на избирательные участки избирателей с инвалидностью.
Территориальным избирательным комиссиям следует активно проводить обучение членов участковых комиссий.
Напоминаю, что Центральная избирательная комиссия Российской Федерации осуществляет мониторинг реализации Федерального закона № 157-ФЗ в части формирования участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий.
Анализ данных, содержащихся в отчетной форме задачи «Кадры» подсистемы автоматизации избирательных процессов ГАС «Выборы», показывает, что в ряде субъектов Российской Федерации отдельными территориальными избирательными комиссиями сведения о количестве избирательных участков, образованных на территории субъекта Российской Федерации сроком на пять лет в порядке, установленном пунктом 2 статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также о субъектах, предлагающих кандидатуры в составы участковых избирательных комиссий, в базу данных ГАС «Выборы» вводятся несвоевременно, что недопустимо.
В связи с этим в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации 14 марта 2013 года направлено письмо с просьбой незамедлительно принять меры:
- по обеспечению оперативного ввода на КСА ТИК полных данных по кандидатурам, предложенным в составы участковых избирательных комиссий, а также в резерв составов участковых комиссий;
- по передаче на КСА ЦИК России сведений о назначенных членах участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также лицах, зачисленных в резерв составов участковых комиссий;
- по уточнению сведений о количестве фактически образованных избирательных участков и внесении соответствующих корректировок в базу данных ГАС «Выборы» на КСА ТИК.
Также обращаю Ваше внимание, что при принятии избирательной комиссией субъекта Российской Федерации решения о включении одного и того же гражданина в резерв составов нескольких участковых комиссий при внесении сведений о данном гражданине в базу данных ГАС «Выборы» следует указывать все участковые комиссии, в резерв которых он включен.
Необходимо обратить особое внимание на своевременность введения информации и на необходимость тщательной проверки и перепроверки вводимых данных, как со стороны тех, кто эти данные предоставляет, так и тех, кто их непосредственно вводит. Мы должны понимать, что это огромная и трудоемкая работа, которой мы закладываем фундамент нашей работы на перспективу. От прочности этого фундамента будет зависеть стабильность работы всей избирательной системы на годы вперед.
