Заместителю Мэра Москвы, Руководителю Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы

Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто

30% recurring commission
Выплаты в USDT
Вывод каждую неделю
Комиссия до 5 лет за каждого referral

Заместителю Мэра Москвы,

Руководителю Департамента транспорта

и развития дорожно-транспортной

инфраструктуры города Москвы

ул. Садово-Самотечная, ГСП-4,

г. Москва, 127994

К Вам обращается группа перевозчиков различных негосударственных форм собственности, осуществляющих свою деятельность в секторе пассажирских перевозок на автобусах по регулярным маршрутам. Наша деятельность ведется на основе официально зарегистрированных в Минтрансе РФ паспортов межрегиональных маршрутов. Отправление и прибытие автобусов осуществляется от утвержденных автовокзалов и автостанций. Деятельность ведется по безналичному расчету, что обеспечивает прозрачность деятельности и, как следствие, выполнение налоговых обязательств. Срок деятельности предприятий от пяти до пятнадцати лет.

Предприятия осуществляют свою деятельность на основании существующего законодательства на транспорте.

Перевозчики, маршруты которых начинаются или заканчиваются в г. Москве, обязаны получать согласование, в том числе и в Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы (далее – Департамент). Согласование проводится на основании Постановления Правительства г. Москвы 24-ПП от 01.01.2001 г. Срок рассмотрения документов согласно этого постановления – один месяц.

В настоящий момент в Департаменте вновь скопилось более 22 комплектов документов срок исполнения, по которым нарушен. Кроме того было выдано несколько отказов, не имеющих аргументированных оснований, то есть незаконно. При этом от работников Департамента не получено ни одного вразумительного ответа о причине задержки согласований свыше установленного срока.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

При этом в 2011 г. при Департаменте транспорта г. Москвы было создано Государственное Казенное Учреждение «Организатор перевозок», в обязанности которого – наведение порядка на территории г. Москвы и борьба с нелегальными перевозчиками. Однако в настоящий момент основные силы ГКУ «Организатор перевозок» направлены на борьбу с перевозчиками, документы которых находятся на рассмотрении в Департаменте. Таким образом, подразделение Департамента налагает непомерные штрафы на перевозчиков за то, что не выполняет сам Департамент.

При таких обстоятельствах, на рынке межсубъектных перевозок вновь создается негативная ситуация, способная повлечь за собой необратимые последствия связанные с уходом со станций добросовестных перевозчиков и оттоком пассажиров на несогласованные пункты отправления, что приведет к ухудшению криминогенной обстановки в городе, загрузит улично-дорожную сеть и сведет на нет проводимые мероприятия по антитеррористической защищенности столицы.

Подобная ситуация уже имела место в Москве в марте 2012 года: в Департаменте длительное время находилось большое количество комплектов документов (более 29 шт.) на открытие и продление сроков согласования регулярных межрегиональных автобусных маршрутов, представленных перевозчиками, осуществляющими отправление от согласованных Департаментом автостанций.

Одновременно ГКУ «Организатор перевозок» проводил проверки таких перевозчиков и налагал на них штрафы за отсутствие согласованной документации.

В момент пика кризиса Некоммерческим партнерством «Единая Транспортная Система «Автобусные линии страны»27.04.2012 был организован «Круглый стол» с участием региональных перевозчиков, представителей Департамента и подконтрольных ему организаций, а также представителей федеральных структур осуществляющих контроль в сфере транспорта. После как нам казалось конструктивного диалога, стороны взяли на себя обязательства, направленные на стабилизацию рынка, что было отмечено в принятой резолюции.

На следующем «Круглом столе», также проведенном указанным Партнерством 05.06.2012, были подведены итоги прошедшего «Круглого стола» и со стороны Департамента была объявлена поддержка добросовестных операторов рынка, работающих уже многие годы в легальном секторе рынка, а также наложен мораторий на проведение проверок, осуществляемых ГКУ «Организатор перевозок». Также Департаментом были единовременно подписано региональным перевозчикам более 20 комплектов перевозочных документов и озвучена позиция по скорейшему согласованию оставшихся документов.

С 05.06.2012 рынок перестал лихорадить и начался период стабильной работы. Перевозчики начали готовить необходимую маршрутную документацию с учетом требований Департамента.

Однако ситуация повторяется вновь.

Изложенные в настоящем письме обстоятельства свидетельствуют о непрекращающихся со стороны Департамента нарушениях сроков рассмотрения маршрутной документации, установленных постановлением Правительства Москвы от 01.01.01 N 24-ПП.

Затягивание Департаментом сроков рассмотрения предоставленной маршрутной документации (а фактически – уклонение от вынесения решения) вновь ставит перевозчиков в ранг работающих нелегально, в связи с чем их деятельность подпадает под действие ст. 10.7 Закона города Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

До возникновения данной проблемы, предприятия-перевозчики работали стабильно. Было создано существенное количество рабочих мест во многих городах России. Стабильность работы предприятия позволило работникам решать свои социальные проблемы, брать ипотечные и авто кредиты. Порядочные руководители предприятий не могут просто прекратить свое существование и бросить своих работников. Тем более, что для оказания наиболее качественных услуг, больше 80% предприятий имеют кредитные обязательства, которые оформлялись для приобретения основных средств. Для продолжения своей деятельности основная часть перевозчиков переходит в сектор нелегальных перевозок.

Кроме того, часть нелегальных перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки под видом заказных от несогласованных пунктов отправления, расположенных в городе Москве, были привлечены для осуществления своей деятельности на ПМАМ, согласованные в установленном законом порядке. Задержка согласования может привести к оттоку перевозчиков обратно в нелегальный рынок.

Таким образом, Департамент транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы не только «закошмаривает» наш бизнес, но и просто целенаправленно уничтожает сектор легальных автотранспортных пассажирских перевозок и планомерно переводит его в нелегальный.

При этом продолжающаяся дискриминация со стороны Департамента добросовестных перевозчиков и постоянно налагаемые ГКУ «Организатор перевозок» штрафы создают для перевозчиков «замкнутый круг безысходности», что ведет к банкротству компаний региональных перевозчиков, отмене регулярных рейсов, задержкам заработной платы сотрудникам предприятий, недовольству пассажиров и нарастанию социальной напряженности в регионах РФ.

Просим Вас, уважаемый Максим Станиславович, разобраться в данном вопросе и принять предусмотренные законом меры.

_______________________ ___________________