Из аннотации к принятому Федеральному закону от 01.01.01 г. N 152-ФЗ "О персональных данных":
Закон создает правовую основу обращения с персональными данными физических лиц в целях реализации конституционных прав человека, в том числе права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Персональными данными признаются любые сведения о физическом лице, в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
Определены принципы и условия обработки персональных данных. Устанавливая общий запрет на обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных, закон предусматривает случаи, когда такое согласие не требуется. Отдельно регулируются отношения по обработке специальных категорий персональных данных (сведения о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни). Обработка указанных категорий сведений не допускается без предварительного согласия субъекта персональных данных, за исключением случаев, когда персональные данные являются общедоступными, обработка данных необходима для обеспечения жизни и здоровья лица; обработка производится в связи с осуществлением правосудия, а также иных обстоятельств.
Важнейшей гарантией прав субъекта персональных данных является обязанность операторов и третьих лиц, получивших доступ к персональным данным, обеспечивать их конфиденциальность (кроме случаев их обезличивания и общедоступных персональных данных), а также право субъекта персональных данных на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Контроль и надзор за обработкой персональных данных возложен на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи, который наделяется соответствующими правами и обязанностями. В частности, уполномоченный орган вправе осуществлять проверку информационной системы обработки персональных данных, предъявлять требования по блокированию, удалению недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных, устанавливать постоянный или временный запрет на обработку персональных данных, проводить расследования в порядке административного производства о нарушениях закона.
Закон требует использования операторами средств защиты информации, прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия. Кроме того, операторы должны определять угрозы безопасности, оценивать эффективность мер по обеспечению безопасности до ввода информсистемы в эксплуатацию.
От администраторов ЕОС «Дневник. ру»
28 декабря 2010 года президент одобрил введение в действие закона 152-ФЗ "О персональных данных" в июле 2011 года. Федеральный закон 152-ФЗ вступил в силу 26 января 2007 года. Для приведения в соответствие закону информационных систем предприятий был предусмотрен срок до января 2010 года, который был продлен до января 2011 года. Затем продлен снова - до июля 2011-го.
С 1 июля 2011 года вступили в силу поправки к ФЗ № 000 "О персональных данных", и образовательное учреждение не сможет принимать\обучать далее детей, родители которых не дали согласия. Этот документ станет обязательным приложением к документам, оформляемым при приеме в школу. Потому что даже занесение списков детей с ФИО и датами рождения в программу Microsoft Office Excel по определениям в законе № 000 является обработкой персональных данных с помощью средств автоматизации и требует согласия родителей. Сотрудники школы просто не смогут работать с данными, составлять отчетную документацию, помимо работы с системой "Дневник. ру".
В "Дневник. ру" вносятся следующие данные детей: ФИО, пол и дата рождения, членство в классе, отметки. E-mail, контактные телефоны ребенок указывает уже сам после регистрации по желанию и имеет возможность управлять их доступностью. Данные из документов, типа номер и серия свидетельства о рождении, в информационной системе не обрабатываются, поля для их хранения даже не предусмотрены.
Если на данном этапе (до 1 июля 2011 года), родитель не дает согласия, сотрудники школы могут внести ФИО ребенка, а дату рождения указать произвольную (не будет являться нарушением). Полный состав классов необходим для ведения правильной документации.
В форме согласия на обработку персональных данных четко прописано на обработку каких данных в системе "Дневник. ру" родитель дает согласие.
После 01.07.2011 года родители должны понимать все важные аспекты закона о персональных данных, а так же, что отсутствие формы согласия в личном деле учащегося и его персональная обработка данных в рамках всего учреждения, может грозить школе определенными последствиями при проверке.
В случае первоклашек, сделать согласие приложением к договору и обязательным для заполнения при приеме в ОУ.
Пункты на обработку персональных данных
Обязательным требованием по закону № 000 "О персональных данных" является наличие у оператора (школы) согласий на обработку ПДн, которое должно включать в себя:
1) ФИО, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
2) наименование и адрес оператора (ОУ), получающего согласие субъекта персональных данных;
3) цель обработки персональных данных;
4) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъектом персональных данных;
5) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
6) срок, в течение которого действует согласие и порядок его отзыва;
7) собственноручная подпись субъекта персональных данных.
Часто задаваемые вопросы:
1. Для чего в формах согласия на обработку ПДн ученика, которые предложены представителями компании «Дневник. ру», необходимо указывать паспортные данные его законного представителя?
Основная форма согласия, предложенная компанией . ру» («Согласие на обработку ПДн НСО + ЗП») одновременно является Согласием на обработку ПДн ученика и его законного представителя. Соответственно, Согласие должно содержать данные официальных документов каждого из них. В остальных формах согласия (предложенных компанией «Дневник. ру» или других, выбранных Оператором) паспортные данные законного представителя несовершеннолетнего включаются в бланк согласия исключительно для определения лица, дающего такое согласие от имени малолетнего или одобряющего действие несовершеннолетнего, достигшего 14 лет.
Паспортные данные и данные свидетельств о рождении несовершеннолетних не вносятся в базу Системы «Дневник. ру» и не хранятся в ней.
2. Как необходимо действовать, если законный представитель отказывается дать Согласие на обработку ПДн ученика, в том числе в Системе «Дневник. ру»?
На данном этапе необходимо проводить разъяснительные беседы с законными представителями, в которых можно озвучивать следующую информацию:
· Получение Согласия на обработку ПДн в первую очередь защищает интересы Субъекта ПДн, так как в случае их разглашения Оператор несет установленную законом ответственность.
· Без Согласия на обработку ПДн для ведения личного дела ученика потребуется обезличивание данных ученика: необходимо будет ввести шифрование ФИО набором символов, что существенно затруднит работу сотрудников ОУ.
· Без Согласия на обработку ПДн усложняется процесс передачи информации об успеваемости ученикам и их законным представителям. В том числе это касается вопроса выдачи официального документа об образовании.
Согласие на обработку ПДн должно стать обязательным приложением к документам, оформляемым при приеме в ОУ.
3. Что делать в случае, если законный представитель отказывается дать Согласие на обработку ПДн ученика именно в Системе «Дневник. ру»?
Отказ от обработки ПДн в Системе «Дневник. ру» не исключает необходимости получения Оператором Согласий на обработку ПДн другими способами (в программе Microsoft Office Excel, «1С: ХроноГраф»). Согласно распоряжению правительства РФ от 01.01.01 г. N 1993-р, предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в электронном виде должно стать нормой с 1 января 2014 года. В случае отказа родителя от Согласия на обработку ПДн своего ребенка, данные учащегося в любом случае вносят в информационную базу «Дневника», но с дополнительной работой для сотрудников ОУ: данные ученика обезличиваются, вносится шифрование.
Используя Единую образовательную сеть «Дневник. ру», образовательным учреждениям предоставляется возможность в оказании ряда услуг, прописанных в п. п.56-63 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011г. N 729-р «Перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме», которые, в свою очередь, не в полном объеме обеспечиваются ранее используемыми базами данных. Внедрение системы «Дневник. ру» в деятельность ОУ призвано решить ряд организационных и воспитательных задач учебного процесса настоящего времени. Основными из этих задач являются: предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в электронном виде, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости; формирование правильной сетевой культуры молодого поколения; предупреждение нарушений хода образовательного процесса со стороны учеников и/или их родителей. Информационная система «Дневник» предоставляет большой спектр услуг и возможностей для родителей и учеников:
• Постоянный доступ к полной и актуальной информации об успеваемости, расписании, домашних заданиях;
• Информированность и возможность участия в жизнедеятельности школы;
• Персональный дистанционный канал связи с любым педагогом школы;
• Консультации с педиатром и психологом;
• Виртуальные родительские собрания;
• Обучение часто болеющих детей, детей – инвалидов и обучение в условиях карантина;
• Индивидуальное обучение, репетиторство;
• Образовательные ресурсы: медиатека, библиотека, приложения;
• Виртуальные олимпиады, тестирования, в том числе и в формате ЕГЭ, партнерство с ВУЗами;
4.Какова необходимость использования отдельной формы согласия на обработку ПДн для несовершеннолетнего ребенка старше 14 лет?
За лицами, достигшими 14 лет, признается неполная дееспособность. Они вправе совершать юридически значимые действия с письменного согласия своих законных представителей (ч.1 ст. 26 ГК). При сборе Согласий на обработку ПДн несовершеннолетнего после 14 лет на бланке обязательна его подпись и подпись его законного представителя, которая подтверждает что он действует сам, но с согласия родителя (законного представителя).
5. Где хранятся Согласия на обработку ПДн, полученные от Субъектов ПДн?
Согласия на обработку ПДн хранятся в ОУ в соответствии с требованиями к хранению подобной документации.
Содержательные возможности системы «Дневник. ру»
«Дневник. ру» реализует следующие возможности:
ü ведение электронных дневников;
ü ведение электронного журнала;
ü выдача и получение домашних заданий;
ü использование ресурсов библиотеки художественной литературы, медиатеки.
В «Дневник. ру» есть все основные функции социальных сетей, которые адаптированы для использования в школах, и позволяют общаться между собой ученикам, учителям, родителям. Потенциальные пользователи электронного дневника, электронного журнала успеваемости – это родители, школьники, учителя. Для родителей электронный дневник в рамках Интернет-проекта «Дневник. ру» дает возможность наладить эффективное взаимодействие с образовательным учреждением, в котором учится их ребенок. Он позволяет оперативно получать самую свежую и достоверную информацию обо всех мероприятиях и событиях школьной жизни, ознакомиться с новостями, а также уточнить расписание занятий или домашнее задание по любому из предметов. При помощи электронного дневника родители смогут смотреть оценки своего ребенка, узнавать о его успехах и достижениях, контролировать посещаемость занятий. Также существует возможность интерактивного общения родителей с администрацией школы. Для современных школьников система электронного дневника - это удобная форма просмотра расписания школьных предметов на всю неделю и текущих домашних заданий, а также она позволяет им быть в курсе всех событий школьной жизни. Дневник дает ученику возможность просматривать свою статистику и рейтинги по оценкам за определенные периоды времени. Он создает дополнительную мотивацию учащегося к повышению успеваемости и закреплению достигнутых успехов. Электронный дневник призван вызвать интерес у школьников к самому процессу обучения и активному участию в школьных мероприятиях.
Для учителей электронный дневник - это быстрый и удобный способ общения с родителями учеников, оперативный способ донесения информации ученикам и родителям.
В "Дневник. ру" обозначены следующие направления деятельности: образование и общение. Первое направление «Образование» реализует следующие возможности: расписание уроков, электронный дневник, электронный журнал, домашние задания, библиотека художественной литературы, медиатека, словари и он-лайн переводчик.
