Лечение медицины будет продолжено
Улучшение качества медицинской помощи, повышение ее доступности – первоочередные задачи отечественного здравоохранения. Для их решения за последние годы сделано немало. Но предстоит сделать еще больше. На уровне Правительства Российской Федерации принято решение модернизировать всю систему здравоохранения страны.
11 марта председатель Правительства Российской провел в Рязани совещание по перинатальным центрам и региональным программам модернизации здравоохранения. Участником этого совещания стала депутат Государственной Думы от Ростовской области, председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья, член постоянно действующего совещания в Правительстве РФ по вопросам региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на годы ОЛЬГА БОРЗОВА.
«Молот» попросил ее рассказать о том, что такое региональная программа модернизации здравоохранения и какие основные направления модернизации медицины были заданы регионам.
- Каждый регион должен был создать свою программу модернизации здравоохранения. При ее формировании необходимо было учитывать эпидемиологию заболеваемости, структуру смертности, состояние материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений. В рамках территориального планирования оказания медицинской помощи особое внимание следовало уделить ее доступности. Важно, чтобы люди могли получать качественную помощь не только в областных больницах, но и по месту жительства.
Такая «инвентаризация» позволяет выявить «узкие места» и проблемы, влияющие на качество медицинской помощи, определить конкретные медицинские учреждения, которые необходимо модифицировать. При необходимости в этих лечебных учреждениях должны быть запланированы текущий или капитальный ремонт, замена оборудования, используемого при диагностике и лечении заболеваний, определяющих наиболее высокие показатели заболеваемости и смертности в регионе.
Выделяются деньги и на завершение строительства тех объектов здравоохранения, степень исполнения которых уже составляет не менее 80 процентов. При этом регионы ориентировались Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации на необходимость максимального использования коечного фонда федеральных лечебных учреждений. Их модернизация будет осуществляться за счет отдельного ресурса в объеме до 20 миллиардов рублей.
Особое внимание в региональных программах рекомендовалось уделить детской медицине.
Важнейшая составляющая программ модернизации здравоохранения – совершенствование системы оказания медицинской помощи на основе современных стандартов лечения, в которых одной из ключевых составляющих является заработная плата.
На совещании Владимир Путин подчеркнул, что для решения столь важной задачи необходимо привлекать регионы. «Надо расставить правильные приоритеты в своих бюджетах, поддержать медработников, создать дополнительные возможности для решения их жилищных и других социальных проблем», - сказал Владимир Владимирович.
Важнейшим условием успешной реализации программ модернизации здравоохранения является наличие врачей, владеющих современными технологиями в диагностике и лечении больных. Поэтому регионы должны выстроить кадровые профили, завершить формирование реестра медицинских работников, произвести переподготовку и обучение специалистов, в которых конкретные регионы испытывают недостаток.
Правительство завершило рассмотрение всех представленных региональных программ 4 марта. Анализ был подробным и критическим и выявил ряд принципиальных вопросов. В первую очередь это относится к модернизации организации медицинской помощи на селе. Обращалось внимание на долю расходов, выделенных на сельское здравоохранение.
Регионам также было предложено обратить особое внимание на то, чтобы планы имели реальную основу и четкие технологии исполнения. Председатель Правительства Российской Федерации потребовал, чтобы главы регионов взяли под личный контроль эффективность использования выделяемых средств, выполнение намеченных планов.
Программа, разработанная Ростовской областью, признана соответствующей требованиям министерства, в том числе в определении приоритетов, на которые должны быть направлены финансовые и организационные ресурсы.
При реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы упор сделан на межрайонные лечебно-профилактические учреждения, на базе которых стационарную помощь смогут получать жители прикрепленных районов.
Важная особенность нашей программы – внимание детскому здоровью. На развитие детского здравоохранения будет направлена четвертая часть средств.
Уже сегодня известно о выделении Ростовской области 9,4 миллиарда рублей из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации регионального здравоохранения.
Не останется в стороне и областной бюджет, так как финансирование региональных программ будет осуществляться при условии установления в бюджетах субъектов Российской Федерации расходов на здравоохранение в объеме не меньше фактических расходов на здравоохранение в 2010 году.
За счет средств областного бюджета запланировано приобрести и оснастить оборудованием 180 модульных фельдшерско-акушерских пунктов.
Я думаю, что наличие такой конкретной программы, постоянная поддержка губернатора Ростовской области Василия Голубева позволит своевременно и качественно провести модернизацию здравоохранения Дона. А это, в свою очередь, позволит нам рассчитывать на дополнительные средства из специального резерва, предусмотренного Правительством Российской Федерации для дальнейшего поощрения регионов, которые не только в полном объеме реализуют свои региональные программы, но и добьются лучших результатов.
