Состояние правопорядка и основные результаты работы ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский»

МВД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

ОП ПО КРАСНОАРМЕЙСКОМУ РАЙОНУ

МО МВД РОССИИ «ЦИВИЛЬСКИЙ»

СОСТОЯНИЕ ПРАВОПОРЯДКА

И ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

ОП ПО КРАСНОАРМЕЙСКОМУ РАЙОНУ

МО МВД РОССИИ «ЦИВИЛЬСКИЙ»

за 1 квартал 2012 года

с. Красноармейское

2012 год

Отделением полиции по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский» в 1 квартале 2012 году была направлена на выполнение задач, определенных Директивой МВД России от 26 октября 2011 года №2дсп «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, ФМС России в 2012 году», реализации мероприятий целевых программ по профилактике правонарушений в Красноармейском районе на годы и других руководящих документов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел.

Принимались меры по дальнейшему развитию взаимодействия с институтами гражданского общества в обеспечении правопорядка.

Принят ряд мер по противодействию негативным социальным процессам, которые влияют на криминализацию общества.

Так за 1 квартал 2012 год на территории района зарегистрировано 42 преступления против 46, что на 8,7% (- 4 преступления) меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

В структуре преступности наибольший удельный вес приходится на хищения чужого имущества, преступления «двойной» превенции, в том числе угрозы убийством, побои.

Наращивание усилий на приоритетных направлениях, таких как повышение качества работы по предупреждению, пресечению преступлений, совершенствованию системы профилактики правонарушений позволило не допустить особо тяжких преступлений, в т. ч. убийств (0 против 0), умышленных причинений тяжкого и средней тяжести вреда здоровью (0 против 2), изнасилований, разбоев, вымогательств, поджогов. Наравне осталось количество тяжких преступлений (4 против 4), нарушений ПДД (3 против 4). Меньше допущено мошенничеств (1 против 3).

Выявлено и поставлено на учет 12 преступлений превентивной направленности против 11 за АППГ, из них по ст. ст.115-116 УК РФ (побои) – 8 против 8, по ст. 119 УК РФ (угроза убийством) - 2 против 3 за АППГ, по статье 117 УК РФ (истязание) привлечен к уголовной ответственности 2 гражданин против 0 за АППГ.

Раскрываемость и расследования преступлений.

Отделение полиции в 1 квартале 2012 года достаточно эффективно работал по раскрытию преступлений. Так, по отношении с прошлым годом наблюдается улучшение процента раскрываемости преступлений на 1,3%, что выше республиканского показателя на 18,5%.

Всего окончено расследованием 40 преступлений против 44 за АППГ, приостановлено 3 уголовных дела против 4, в результате общая раскрываемость преступлений составила 93,0% против 91,7%. Доля раскрытых преступлений от общего количества зарегистрированных составила 83,3%.

Раскрыты все тяжкие преступления (100% против 85,7), с 66,7% до 87,5% улучшились показатели работы по раскрытию преступлений средней тяжести. Процент раскрываемости преступлений небольшой тяжести составил 91,7% против 100%.

Раскрываемость преступлений за дежурные сутки составила 84,2% (АППГ – 90,0%). Оперативно–поисковыми группами «Поиск» задержано 1 (АППГ – 1) лицо, подозреваемых в совершении преступлений, раскрыто 1 (АППГ – 2) преступление.

Борьба с имущественными преступлениями.

За отчетный период зарегистрировано 13 хищений чужого имущества против 10 за АППГ, из них 11 краж (АППГ-7), 1 грабежей (АППГ-0).

Анализ преступности показывает, что наблюдается рост краж из квартир (1 против 0), складов (1 против 0) и из АМТС (1 против 0). Также произошло увеличение фактов хищения лома цветного и черного металла (3 против 0).

Раскрываемость имущественных преступлений за январь-февраль 2011-2012 г. г.

Вид преступления	Зарег 2011	Зарег 2012	+-%	Раск 2011 %	Раск 2012 %
Всего краж	7	11	+57,1	70,0	87,5
в т. ч. по линии КМ	3	9	+200	50,0	93,3
Неправом. завладен. АМТС
Кража АМТС
Краж деталей АМТС
Грабеж		1	+100	100	100
Разбой
Хищен. сотов. телеф.	1		-100	100	100
Хищен. метал.		3	+100		33,3
Кражи из магазинов, склад.		1	+100	100	100
Кражи из квартир		1	+100		100
Кражи скота	1	1		50,0	100
Кража из гаражей
Кража из дачн. дом.
Кражи из СХПК
Карманная кража
Кражи из АМТС		1	+100		100

Добились определенных результатов в раскрытии краж чужого имущества. Доля раскрытых краж в отчетном периоде по сравнению с прошлым годом выше на 27,3%. В динамике также выглядим лучше, чем в прошлом году на 17,5%.

Борьба с незаконным оборотом оружия и боеприпасов

Особого внимания и контроля в течение отчетного периода требовала работа по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота оружия. Принятыми мерами по итогам отчетного периода выявлено и поставлено на учет 1 преступление против 0 за АППГ.

Розыск преступников и без вести пропавших

Важным направлением в деятельности уголовного розыска также является розыск преступников, скрывшихся от суда и следствия. Ежемесячно проведены оперативно-профилактические мероприятия «Розыск», однако добиться улучшение результатов по данной линии деятельности не удалось (с 75% до 20%).

Работа по розыску преступников за 1 квартал года

отразилась в следующих показателях:

	Красноармейский
	2011	2012
Всего объявлено в розыск	8	5
Установлено	6	1
Остаток	2	4
Общий процент розыска, %	75%	20%
Объявлено в отчетном периоде	3	1
задержано из числа объявленных в текущем году	3	0
остаток текущего года	0	1

Также проводится работа по розыску безвести пропавших:

КРИТЕРИИ	Красноармейский
	2011	2012
Всего было в розыске	1	1
Установлено всего	0	0
Остаток	1	1
общий процент розыска, %

На начала 2012 года в розыске находились 4 преступника (АППГ-5), 2 из числа прошлых лет (, Н,) и 2 из числа 2011 года (, ), утративший связь с родственниками (РД №04/11 от 10.10.11г.), (РД №05/11) . За отчетный период установлено местонахождение утратившего связь с родственниками и , розыскные дела в отношении них прекращены.

За 3 месяца 2012 года в розыск объявлен 1 преступник (, РД №01/12 от 11 марта 2012 года, объявлен судом за неявку на судебное заседание) и 1 гражданин, утративший связь с родственниками ().

Не установлено местонахождение одной без вести пропавшей престарелой женщины (, из остатка прошлых лет. В производстве находятся два розыскных дела из числа прошлых лет: по установлению личности мужчины, обнаруженного в лесопосадке возле д. Вурманкас-Чурино и по установлению личности мужчины, обнаруженного в овраге недалеко от с. Именево.

Состояние профилактической работы

На территории района реализуется Районная целевая программа профилактики на годы. В рамках ее реализации проводится целенаправленная работа по взаимодействию с органами местного самоуправления. В населенных пунктах действуют Советы профилактики. Функционируют 9 отрядов народных дружин, объединяющих 365 человек. За 3 месяца т. г. на территории района проведено 23 заседания совета профилактики, при участии дружинников было осуществлено охрана общественного порядка в 7 проводимых массовых мероприятиях на территории района.

Совместные усилия по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений не способствовали сокращению количества преступлений, совершенных неработающими (24 против 27), лицами в состоянии алкогольного опьянения (3 против 4).

С 1 июля 2011 года проводится комплекс мер по установлению административного надзора за освобожденными из мест лишения свободы, потенциально представляющими оперативный интерес. Его главная цель - предупреждение совершения ранее судимыми лицами повторных преступлений. В настоящее время под административным надзором находятся 5 человек, из них по инициативе отделения полиции -4, УФСИН -1.

Объективно характеризуя состояние правопорядка, необходимо обозначить ряд проблемных вопросов.

Не на должном уровне организована предупредительно-профилактическая работа с населением, склонных к совершению преступлений, о чем свидетельствует рост преступлений, совершенных ранее совершавшими (22 против 18), в том числе рецидив (11 против 8) и несовершеннолетними лицами (8 против 4), в группе (12 против 2).

Проводилась работа по выявлению и постановке на профилактический учет лиц, склонных к совершению правонарушений, за январь -март т. г. поставлено на учет 65 граждан и по состоянию на 1 апреля 2012 года на профилактическом учете в ОП состоят 246 контролируемых лица, из них– осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденных из мест лишения свободы условно-досрочно – 8 (10), психических больных, хронических алкоголика , и 5 административно-надзорных, из которых надзор был установлен в отношении данных лиц по инициативе ОП – 4, по инициативе УФСИН – 1.

В целях предупреждения и пресечений преступлений, совершенных на почве семейно-бытовых отношений, участковыми уполномоченными полиции ОП на профилактический учет, как и за АППГ, поставлено 32 семейных дебоширов. С данной категорией лиц по месту их проживания и работы проводится индивидуально-профилактическая, воспитательная работа. К этой работе подключены советы профилактики органов местного самоуправления, сведения о проводимых с ними работ ежемесячно представляются в межмуниципальный отдел. В результате принятых мер произошло снижение преступности в быту на 21,4% (с 14 до 11).

Сотрудниками по делам несовершеннолетних ОП во взаимодействие с участковыми уполномоченными полиции и педагогами учебных заведениями проводится определенная работа по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Принимаются организационные и практические меры, направленные на стабилизацию криминогенной обстановки в подростковой среде, по укреплению взаимодействия с заинтересованными субъектами профилактики и другими службами ОП по улучшению профилактики правонарушений несовершеннолетних. В результате проведенных мероприятий удалось добиться некоторых позитивных тенденций по ряду приоритетных направлений.

В ПДН ОП по Красноармейскому району по состоянию на 01.04.2012 г. состоят на учете 14 ( АППГ – 14) несовершеннолетних за различные правонарушения, из них, осужденных условно – 1 (АППГ – 1), осужденных к иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы – 1 (АППГ – 0), обвиняемые в совершении преступления - 1(АППГ – 3), совершивших преступление до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности – 5 (АППГ – 5), совершивших правонарушение до достижения возраста привлечения к административной ответственности – 1 (АППГ – 2), за совершение административных правонарушений -2 (АППГ – 2), за другие правонарушения – 3 (АППГ – 1).

На 01 апреля 2012 года на учете состоят 11 неблагополучных семей (АППГ – 5).

Инспектором ПДН составлено 41 (АППГ – 32) административных протоколов по линии несовершеннолетних: за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей – 25 (против 15 за АППГ), за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения виде в отношении несовершеннолетних - 1 (против 2 за АППГ), за появление несовершеннолетних в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения в отношении родителей (ст.20.22 КоАП РФ - 2 (против 0 за АППГ), за мелкое хулиганство в отношении несовершеннолетних - 0 (против 1), за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ (ст.6.10 ч.2 КоАП РФ) – 0 (против 1 за АППГ), за реализацию несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции – 3 факта (ст. 14.2. КоАП РФ – 2; ст. 14.16. ч. 2.1 КоАП РФ – 1) (АППГ – 2), ст. 24.1. ч. 3 Закона ЧР «Об адм. правонарушениях в ЧР» - 8 (АППГ – 9).

В своей повседневной служебной деятельности группа ПДН ОП по Красноармейскому району тесно взаимодействует с другими подразделениями отдела. С УУП в вечернее время проводятся совместные рейды по выявлению несовершеннолетних, совершающих правонарушение либо преступление в местах массового скопления молодежи (дискотеки, клубы, бары, Парк Победы и т. п.), а также несовершеннолетних, находящихся после 22 часов в общественных местах.

Проведено 3 рейда в ночное время по местам проведения дискотек. В ходе рейдов на родителей составлено 8 протоколов за допущение нахождения детей в ночное время в общественном месте, а также за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

2 подростка за безнадзорность помещены в Центр реабилитации Ленинского района г. Чебоксары.

В феврале-марте месяце текущего года проведен месячник правовых знаний «Полиция и дети» с привлечением субъектов профилактики. В ходе месячника охвачены все 14 общеобразовательных школ района. В школах проведено 35 выступлений перед учащимися и педагогами, охвачено 1500 детей.

Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан

Целенаправленное воздействие на криминогенные факторы, выставление наряда охрану общественного порядка в вечернее и ночное время, с учетом анализа оперативной обстановки в местах наиболее вероятного совершения преступлений, позволило удержать на уровне преступлений совершенных в общественных местах (с 2 до 1), однако незначительно произошел рост преступлений, совершаемых на улице (с 1 до 2) .

В целях стабилизации криминогенной обстановки в общественных местах с массовым пребыванием граждан установлено 7 видеокамер с выводом изображений в дежурную часть ОП, имеется 1 патрульная автомашина, которая укомплектована навигационной системой. Так за 1 квартал 2012 года с помощью системы АПК «Безопасный город» выявлено 11 административных правонарушений.

Основные усилия службы участковых уполномоченных полиции были направлены на выполнение задач по предупреждению правонарушений и охране общественного порядка. Важнейшим профилактическим рычагом воздействия на преступность является административная практика.

За 3 месяца 2012 год было выявлено 279 административных правонарушений (АППГ - 388), в том числе:

- мелкое хулиганство – 21 (за 2011 год – 26 );

- ст.20.21 КоАП РФ - 138 ( за 2011 год -226);

-ст. 20.20 КоАП РФ - 5 (АППГ-6);

- ст.20.22 КоАП РФ - 2 (АППГ-1)

- по закону Чувашской Республики от 01.01.2001 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» – 58 (АППГ-54).

За нарушения правил оборота алкогольной продукции по статье 16 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (изготовление или приобретение в целях сбыта, сбыт, хранение спиртных напитков кустарного изготовления) – 6 (АППГ-8), возбуждено 1 уголовное дело по ст. 238 ч.1 УК РФ.

По статье 19 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (семейно-бытовое дебоширство) составлено 22 (АППГ-27) протоколов.

За 3 месяца т. г. наложено отделением полиции штрафных санкций на общую сумму 28700 рублей, взыскано 28700 руб. что составляет 100 % ( АППГ-47,5), для рассмотрения в суд направлено административных дел 80 , из них в отношении 14 нарушителей наложен административный арест.

Административная практика по итогам 1 квартала 20г. г.

выглядит следующим образом:

	Виды правонарушения	2011 г.	2012 г.	+(-)%
1.	Всего выявлено правонарушений	388	279	-28,1
2.	из них: ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство)	26	21	-19,2
3.	Ст. 20.21 КоАП РФ (антиалкогольное законодательство)	226	138	-38,9
4.	Всего по Закону ЧР, из них
4.1.	Ст.16 (изг, приобр, хранение спиртных напитков кустарн. произв)	8	6	-25
4.2.	Ст.19 (семейное дебоширство)	27	22	-18,5
4.3.	Ст.10, 11 (наруш. правил благ-ва)	7	24	+285,7
5.	Наложено штрафов	102900	28700
6.	Не взыскано штрафов	68600	28700
7.	Процент взысканного штрафа	33,3%	100%

Учетно-регистрационная дисциплина.

В 1 квартале 2012 года ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский» принят ряд организационно - практических мер, направленных на укрепление учётно-регистрационной дисциплины и законности. В системе служебной подготовки в январе проведено 2 занятия по изучению нормативных правовых актов, регламентирующих порядок приема, регистрации, учета и разрешения заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях с отражением в тетрадях по служебной подготовке.

В соответствии с требованиями Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 04 мая 2010 г. № 333 (далее - Инструкция), приказом начальника МО МВД России «Цивильский» от 16 января 2012 г. № 15 создана комиссия по контролю за учетно-регистрационной дисциплиной, законностью и проведению сверок полноты регистрации сообщений о происшествиях. Председателем комиссии назначен заместитель начальника подполковник внутренней службы внутренней службы Петров приказом утверждены положение о комиссии, ее состав и функциональные обязанности членов комиссии, которые закреплены за источниками возможного поступления информации криминального характера.

Членами комиссии ежемесячно проведены сверки полноты регистрации сообщений о преступлениях и происшествиях с предприятиями, учреждениями и организациями согласно перечня, согласованного с прокурором района (города). Направляются официальные запросы на предприятия, организации, лечебно - профилактические, страховые учреждения и другие источники возможного поступления информации криминального характера.

В отчетном периоде сохранилась динамика снижения количества зарегистрированных заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях. Зарегистрировано 313 (АППГ - 354; -11,6%) заявлений и сообщений о происшествиях.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 144 - 145 УПК РФ, рассмотрено 197 (АППГ - 230; -14,3%) заявлений и сообщений о преступлениях. По результатам их рассмотрения возбуждено 28 (АППГ - 29; -3,4%) уголовных дел, вынесено 45 (АППГ - 66; -31,8%) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, передано по подследственности (подсудности), по территориальности согласно ст.145 УПК РФ 124 (АППГ-135; -8,1%) сообщений о преступлениях. В срок до 3-х суток рассмотрено 138 (АППГ - 170; -23,2%) сообщений о преступлениях, что составляет 70,1% (АППГ – 73,9%, -3,8%) от общего числа всех рассмотренных сообщений о преступлениях.

	ОП
2011	2012	+/-
Зарегистрировано заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях	354	313	-11,6
Из них:
ВУД	29	28	-3,4
Доля	8,2	8,9	+0,7
Отказано в ВУД	66	45	-31,8
Доля	18,6	14,4	-4,2
Направлено по подследственности	135	124	-8,1
Доля	38,1	39,6	+1,5
Сроки рассмотрения сообщений о преступлениях:	230	197	-14,3
до 3-х суток	170	138	-23,2
Доля	73,9	70,1	-3,8
от 3-х до 10 суток	59	59
свыше 10 суток	1		-100

Осуществлено 7 (АППГ - 6; +25%) проверок состояния учетно-регистрационной дисциплины, из которых органами прокуратуры - 3 (АППГ-3; 0%), подразделениями Штаба МВД по Чувашской Республике – 1 (АППГ - 0; +100%), подразделениями ОП - 3 (АППГ-3; 0%).

В ходе проведенных проверок сотрудниками штаба по контролю за учетно-регистрационной дисциплиной выявлено -3 нарушения, из них 1 – укрытия преступления путем несвоевременной регистрации сообщения, 2- за искажение информации о происшествии.

Для исключения фактов укрытия преступлений от учета ежедневно организуются контрольные опросы заявителей. За отчетный период проведено 5 контрольных опросов. Приказом МО упорядочена работа многофункциональных регистраторов цифровых сигналов. Ответственным за прослушивание записей телефонных сообщений назначен начальник ОП майор полиции .

Исходя из приоритетов, направленных на укрепление учетно-регистрационной дисциплины, совершенствование системы реагирования на обращения граждан, по всем сообщениям был организован незамедлительный выезд близлежащих нарядов, задействованных в обеспечении общественного порядка, следственно-оперативных групп. Приняты меры по сбору необходимых материалов и своевременное принятие решений. Нарушений сроков рассмотрения сообщений о происшествиях не допущено.

Выводы и предложения

Требования времени не дают повода для ослабления наступательности в противодействии преступности.

Во 2 квартале 2012 года, в числе важнейших задач, определенных для органов внутренних дел, будет являться развитие и укрепление партнерских отношений с обществом, совершенствование форм и методов информационного сопровождения этой деятельности, нормативно-правового регулирования в органах внутренних дел.

Необходимо концентрировать основные усилия на раскрытии преступлений, оказывающих наиболее существенное влияние на криминогенную обстановку, совершенствованию профилактической работы с лицами, имеющими опыт совершения противоправных деяний, и несовершеннолетними.

В целях улучшения профилактики преступлений пнеобходимо

1. Продолжить тесное взаимодействие с органами местного самоуправления в проведении мероприятий по предупреждению правонарушений и преступлений. Проводить регулярный анализ и обобщение и направлять в адрес субьектов профилактики информации и предложения по вопросам предупреждения противоправного поведения несовершеннолетних и молодежи, их воспитания, досуговой занятости, социальной защиты.

2. Продолжить участие населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме народных дружин.

3. Усилить меры по максимальному использованию в профилактике уличной преступности возможности уголовно-правового и административного воздействия. Основные усилия направить на выявление преступлений, квалифицируемых по ст. ст. 115, 116,119 УК РФ

4. Организовать профилактическую работу с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, с лицами ранее совершавшими преступления. Проводить сходы граждан и Советов профилактики, на которые УУП совместно с работниками сельских поселений, активом общественности, приглашать в сельские поселения на профилактическую беседу лиц, допустивших правонарушения и преступления.

5. Регулярно проводить профилактические рейды силами с членами Совета профилактики и представителей районной администрации по предотвращению и пресечению групповых нарушений общественного порядка и преступлений против собственности и по выявлению фактов незаконного оборота алкогольной продукции

6. Продолжить регулярные выступления руководителей подразделений перед населением, систематически опубликовывать в печатных СМИ материалы по вопросам деятельности отделения, борьбы с преступностью, обеспечению личной и общественной безопасности.

7. Совместно комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, а также с главами сельских поселений регулярно посещаются по месту жительства несовершеннолетние и семьи, оказавшиеся в социально опасном положении. Во время проведения праздничных мероприятий, дискотек для охраны общественного порядка привлекаются родительские и педагогические патрули.

8. Работа по привлечению к ответственности лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений и антиобщественных действий проводится в тесном взаимодействии с органом опеки и попечительства и комиссией по делам несовершеннолетних.

9. Вести разъяснительную и пропагандическую работу среди населения по установке видеокамер на объектах и в домах.

Штаб МО МВД России «Цивильский