Париж: необходима совместная стратегия помощи Африке

@ЗАГОЛОВОК = Париж: необходима совместная стратегия помощи Африке

@АВТОР = /Сергей Щербаков, корр. ИТАР-ТАСС в Париже/

Министры экономики и финансов "восьмерки", собравшиеся в июне в итальянском городе Лечче, приветствовали появление "признаков стабилизации" в экономике, но одновременно продемонстрировали осторожный подход в оценке перспектив преодоления кризиса. На это обстоятельство обращают внимание обозреватели во Франции, высказывая мнение, что о серьезных основаниях для оптимизма действительно пока говорить рано. Они ссылаются на заявление главы Международного валютного фонда Доминика Стросс-Кана о том, что "пик безработицы" придется на начало 2011 года. Это объясняется "сдвигом" между возобновлением экономического роста, который ожидается в начале 2010 года, и влиянием мирового кризиса на сектор занятости.

Не обходят вниманием местные наблюдатели и тот факт, что, вопреки ожиданиям, в итоговом коммюнике "финансовой восьмерки" не нашли отражения результаты полемики между участниками совещания по вопросу о публикации "стресс-тестов" банковских систем. Между тем, в последние недели проявились серьезные различия в подходах к этой проблеме. Если министр экономики Франции Кристин Лагард высказалась в пользу публикации результатов тестов, то в ФРГ заняли прямо противоположную позицию. Париж - за централизованный европейский подход, Берлин - за проведение "стресс - тестов" национальными структурами. При этом лидеры Франции и Германии - Николя Саркози и Ангела Меркель - ранее всячески старались подчеркнуть единство взглядов. В конце мая они выступили с совместным призывом к европейскому сообществу принять меры для "настоящего регулирования"

финансового сектора.

"Мы призываем Европейский союз, начиная с июня, принять первые решения для обеспечения настоящего регулирования европейского сектора финансов", - заявили Меркель и Саркози. По их словам, Европа должна стать примером с точки зрения решения проблем "спекулятивных фондов, завышенных жалований патронов, "налогового рая".

Поддержат ли этот порыв участники "восьмерки", станет ясно по итогам саммита. Тем временем наблюдатели прогнозируют столкновение позиций сторон не только по проблеме урегулирования кризиса, но и в других областях.

В апреле министры окружающей среды "Группы восьми" на встрече в Сицилии обсудили наиболее острые аспекты проблемы борьбы с климатическими изменениями на планете. Они согласились на принятие "экстренных мер" и определили пять направлений, которые будут обсуждаться на июльском саммите

- цели на ближайшую и среднесрочную перспективу, долгосрочные цели, квоты каждой из стран, аккумуляция денежных средств и осуществление международного контроля.

Европа отстаивала свой климатический план, предполагающий снижение на 20 проц. выбросов СО2 к 2020 году. Однако Япония высказала мнение, что столь высокая планка - 20 проц. - станет препятствием на пути новых технологий - менее "прожорливых" с точки зрения потребления энергии.

Стране восходящего Солнца вторили США, склонные видеть в развитии инноваций "двигатель" подъема экономики после кризиса. Впрочем, позиция Соединенных Штатов в вопросе сокращения выбросов в целом резко отличается от европейской. Администрация Барака Обамы намерена действовать на этом направлении не столь энергично, как ее партнеры по "восьмерке", и в перспективе наметила себе срок до 2050 года.

"Нерасторопность" США дает повод для укоризненных взглядов в Европе. В апреле текущего года президент Франции Николя Саркози в связи с саммитом ЕС - США высказал мнение, что Вашингтону надо предпринять больше усилий для борьбы с климатическими изменениями, чтобы тем самым "увлечь за собой"

Пекин и Нью-Дели. "Приятно сознавать, что американцы хотят стать лидером в борьбе с потеплением климата, - сказал Саркози. - Но их необходимо убедить делать в этой области столько же, сколько делают страны ЕС. Поэтому я сказал президенту Обаме, что очень важно, чтобы США делали больше в этой области, чтобы увлечь мир, в частности Китай и Индию, последовать их примеру". Французский лидер напомнил, что обязательства США в отличие от обязательств стран ЕС не содержат санкций в случае их невыполнения.

Помимо климата другим ключевым вопросом для "восьмерки", полагают в Париже, станет продовольственная безопасность. Как удвоить производство сельскохозяйственной продукции в предстоящие десятилетия, учитывая, что население планеты в обозримом будущем достигнет 9 млрд. человек? И это при том, что уже сегодня около миллиарда человек в мире страдают от хронического недоедания.

Еще в июле 2008 года во время председательства Японии в "восьмерке"

мировые державы, встревоженные скачком цен на сельскохозяйственную продукцию, обратились к экспертам с просьбой представить "конкретные предложения" с тем, чтобы сбить обороты спекуляции продовольствием в странах третьего мира. В апреле 2009 года министры сельского хозяйства "восьмерки" на совещании в Италии признали, что человечество находится "еще слишком далеко" от обозначенной цели - уменьшить наполовину масштабы голода к 2015 году.

"Во всяком случае сельское хозяйство было поставлено во главе угла", - резюмировал французский министр Мишель Барнье. По его мнению, правительствам необходимо обратить пристальное внимание на проблему инвестиций в эту отрасль.

Согласно оценкам Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, объем выделяемых средств на земледелие должен составить 30 млрд. долл. в год к 2015 году. "Нельзя размышлять о проблемах сельского хозяйства и продовольствия, ограничиваясь рамками Всемирной торговой организации, - убежден Барнье. - Если бы только при помощи торговли можно было ликвидировать голод в Африке, то это уже свершилось бы". Следуя этой логике, представители стран "восьмерки" высказались за создание межправительственной экспертной группы, которая посвятит себя исключительно проблеме продовольственной безопасности.

Мишель Барнье не случайно упомянул именно Африку - страны Черного континента традиционно занимают особое место в сфере внешнеполитических интересов Франции. На нынешнем саммите Группы восьми Париж намерен сделать акцент на проблематике развития государств, находящихся южнее Сахары.

В интервью газете "Фигаро" госсекретарь сотрудничества и франкофонии Ален Жуаянде сообщил, что на предстоящем саммите Франция привлечет внимание участников "восьмерки" к выработке совместной стратегии для оказания помощи африканским странам перед лицом мирового кризиса.

"Глобальный подход в деле содействия развитию сегодня стал непременным условием", - отметил он. Сама же Франция, сказал Жуаянде, несмотря на финансовые сложности, в этом году сохранит размер помощи по государственной линии на уровне 7,5 млрд. евро, а к 2015 году намерена довести объем субсидий странам Африки до отметки 0,7 проц. от ВВП - то есть выйти в мировые лидеры. Вместе с тем, усилия будут более целенаправленными - приоритет отдан лишь 14 государствам южнее Сахары.

Средства пойдут по пяти направлениям: здравоохранение, образование, долгосрочное развитие, продовольственная безопасность и поддержка частного сектора, отметил Жуаянде. В этой связи, сообщил госсекретарь, будет увеличено число волонтеров, которых Франция направит для работы в развивающихся африканских странах - к 2012 году вместо нынешних 4400 человек их численность достигнет 15 тысяч человек.--0--