Анализ работы с обращениями граждан и представителей организаций, личному приему за 2012 год

Анализ работы с обращениями граждан и представителей организаций,

личному приему за 2012 год

В Управлении используются различные формы работы с обращениями граждан и представителей организаций: горячая линия, электронные приемные Управления и ФССП России, письменные обращения (в том числе поступающие посредством электронной почты и через Единый портал государственных и муниципальных услуг), личный (выездной) прием. В целях своевременного выявления и устранения причин, вызывающих нарушение законодательства Российской Федерации, в Управлении функционирует «телефон доверия».

В течение 2012 года в Управление и его территориальные отделы поступило 1 633 обращения, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года меньше на 19%, так как их количество в 2011 году составило 2 004 обращения.

Анализ поступивших обращений свидетельствует о том, что большинство обращений неизменно поступает в территориальные отделы Управления – 856 обращений (в 2011 году – 1 423) или 52% от общего количества обращений, поступивших в Управление.

Основными причинами направления заявителями обращений, как в адрес аппарата Управления, так и его территориальные отделы по-прежнему остаются:

-несвоевременное принятие (не принятие) всех предусмотренных законодательством мер принудительного исполнения;

-несоблюдение установленного двухмесячного срока совершения исполнительных действий;

-несвоевременное направление копии исполнительного документа на исполнение в организацию по месту работы должника;

-низкий, по мнению взыскателей, размер получаемых алиментов;

-отсутствие у взыскателя сведений об удержанной сумме долга и остатке задолженности;

-несвоевременное возвращение (не возвращение) в отдел судебных приставов Управления документов организацией, в которой работал должник, ввиду увольнения последнего;

-отсутствие у должников места работы и имущества, на которое может быть обращено взыскание, либо отсутствие информации о месте нахождения должника-организации, о месте жительства должника – гражданина;

-отсутствие у сторон исполнительного производства информации о совершаемых действиях судебного пристава-исполнителя (неполучение процессуальных документов);

-отсутствие у сторон исполнительного производства возможности воспользоваться правом ознакомления с материалами исполнительного производства ввиду отдаленности места их жительства от места дислокации отдела судебных приставов;

-нахождение на исполнении нескольких исполнительных документов в отношении одного должника и, вследствие этого, соблюдение очередности удовлетворения взыскателей;

-признание должника банкротом и открытие в отношении него конкурсного производства, тем не менее, обращения направляются в Управление.

Анализ тематики обращений граждан и представителей организаций, поступивших в 2012 году, показал, что их количество приходится на следующие категории дел:

№ п/п	Вид взыскания	Количество обращений в.2012 году	Количество обращений в 2011 году	Процентное соотношение (+/-)
1.	взыскание алиментов	608	587	+3%
2.	трудовые споры	58	50	+14%
3.	жилищные споры	45	26	+42%
4.	взыскание денежных средств	691	1 087	-36%
5.	другие вопросы	223	251	-11%
6.	вопросам, не относящимся к компетенции ФССП России	8	3	увеличение в 2 раза
ИТОГО	1 633	2 004	-19%

Таким образом, для заявителей, как и по итогам прошлых отчетных периодов, наиболее актуальными являются проблемы взыскания денежных средств и алиментов. Так, вопросы принудительного исполнения требований исполнительных документов о взыскании денежных средств содержались в 691 обращениях (данный показатель на 36 % меньше показателя прошлого года – 1 087), что составляет 42% от общего количества обращений граждан, поступивших в отчетном периоде.

Вопросы принудительного исполнения требований исполнительных документов по взысканию алиментов содержались в 608 обращениях (на 3% больше показателя аналогичного периода прошлого года - 587), что составляет 37% от общего количества обращений граждан, поступивших за 12 месяцев 2012 года.

С обращениями по трудовым спорам в Управление в течение 2012 года обратилось 58 граждан (на 14% больше показагода - 50). Основную массу таких обращений составляют вопросы взыскания задолженности по заработной плате. Увеличение напрямую связано с увеличением количества исполнительных производств данной категории. Так, по сравнению с 2011 годом количество исполнительных документов о взыскании задолженности по зарплате выросло на 32%.

С обращениями по жилищным спорам в Управление обратилось 45 заявителей (на 42% больше показателя аналогичного периода прошлого года). Данная группа обращений в основном состоит из обращений по вопросам предоставления жилья. В 2012 году на исполнении в территориальных отделах Управления находилось на 25% больше исполнительных производств данной категории, чем в 2011 году.

На увеличение количества таких обращений в первую очередь повлияло отсутствие в жилищных фондах муниципальных образований социального жилья и несоответствие стоимости 1 кв. м. жилого помещения, установленной законодательством (по которой жилые помещения могут быть приобретены муниципальными образованиями), реальной стоимости 1 кв. м. жилого помещения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Следствием этого является длительное исполнение исполнительных производств.

Из общего количества поступивших в 2012 году обращений 239 направлены для рассмотрения по принадлежности.

В целом в отчетном периоде аппаратом Управления и его территориальными отделами рассмотрено по существу 1 414 обращений. В связи с чем заявителям даны необходимые разъяснения, даны рекомендации в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве.

Личный прием

В 2012 году количество граждан, обратившихся на личный прием должностных лиц Управлении, составило 338, что в сравнении с аналогичным показателем 2011 года меньше на 18%.

Из них на личный прием к должностным лицам аппарата Управления обратилось 70 человек, что больше на 30%, чем в 2011 году). На личный прием руководителя Управления обратилось 26 граждан. В сравнении ч прошлым годом уменьшение составило 7%..

Причиной уменьшения количества граждан, принятых на личном приеме должностными лицами Управления, является, прежде всего, многообразие возможностей направления обращений в адрес Управления (горячая линия, телефон доверия, Интернет-приемные Управления и ФССП России (электронная приемная ФССП России), Единый портал государственных услуг и, конечно, письменные обращения); освещение СМИ работы службы судебных приставов в целом и Управления в частности.

Следует отметить, что прием граждан и представителей организаций в Управлении не ограничивается определенными часами, также отсутствует система предварительной записи на личный прием, в связи с тем, что на личный прием в аппарат Управления обращается незначительное количество граждан. Также в Ямало-Ненецком автономном округе плохо развита транспортная схема и из других населенных пунктов автономного округа в г. Салехард, с целью обращения на личный прием, гражданам экономически не выгодно добираться.

За отчетный период должностными лицами аппарата Управления проведено 5 выездных приема, на которых принято 11 граждан.

Устным обращениям уделяется особое внимание во избежание поступления письменных обращений либо жалоб на действия (бездействие) должностных лиц территориального отдела.

Кроме этого, в 2012 году проведено 8 «горячих линий». Всего в отчетном периоде принято 23 звонка, большинство из которых по-прежнему касались вопросов взыскания алиментов, их поступило 49% от общего количества поступивших в отчетном периоде звонков.

Кроме этого, в 2012 году руководителем Управления проведен личный прием граждан и представителей организаций с помощью видеоконференцсвязи (т. е. посредством программы Skype). Данной возможностью воспользовались 5 человек.

Также в отчетном периоде руководителем Управления осуществлялся личный прием в приемной Президента Российской Федерации в Ямало-Ненецком автономном округе, на который обратился 1 гражданин.

В целях активизации работы по личному приему граждан и представителей организаций в 2013 года будет продолжена практика проведения личного приема с использованием современных информационных технологий.

Помимо этого, в 1-ом полугодии 2013 года запланировано проведение личного приема руководителя Управления в приемной Президента Российской Федерации в Ямало-Ненецком автономном округе.