Административное Право, учебно-методический комплекс для студентов очной и очно-заочной форм обучения (стр. 3 )

Тема 1. Предмет и метод административного права

1. Понятие и предмет административного права. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых административным правом.

2. Исполнительная власть как самостоятельная ветвь государственной власти, ее характерные черты. Соотношение исполнительной власти с государственным управлением.

3. Исполнительно-распорядительная деятельность органов исполнительной власти.

4. Цели, задачи и функции государственного управления на современном этапе развития России.

5. Метод административно-правового регулирования.

6. Система административного права.

7. Предмет науки административного права, основные этапы ее развития и современное состояние.

Темы научных докладов

1. Основные концепции предмета административного права.

2. Государственное управление как сфера административно-правового регулирования.

Нормативные правовые акты[1]

Конституция Российской Федерации - принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.

Федеральный конституционный закон от 01.01.01г. «О Правительстве Российской Федерации».

Основная литература[2]

Административное право Российской Федерации / Отв. ред. . М., 2005.*

Административное право: Учебник / Под ред. , . М., 2005.

, Кармолицкий право России: Учебник. М., 2006.

, , Старилов право: Учебник для вузов. М., 2004.

Полицейское право: Лекционный курс / Под ред. . М., 2004. *

Старилов общего административного права. В 3 т. М., 2002. *

Тихомиров право и процесс. Полный курс. М., 2003.

Дополнительная литературa

Административное право: теория и практика. М., 2002.

Атаманчук государственного управления. М., 1997.

Алиулов механизма государственного управления на современном этапе (вопросы теории и методологии) // Государство и право. 2005. № 3. С. 97.

Бахрах и источники административного права // Административное право на рубеже веков. Екатеринбург, 2003. С.6-27.

О предмете административного права России // Государство и право. 2003. №10. С. 31.

Бельский административного права. Смоленск, 1995.

К вопросу о предмете административного права // Государство и право. 1998. №3. С.13.

Воронков теории административного права: сравнительно-правовое исследование. СПб., 2001.

, Старилов право: история развития и основные современные концепции. М., 2002.

Административная наука. М., 1982.

Князев право Российской Федерации: предмет, система, реформирование // Правоведение. 2001. №5. С.37.

Осинцев и основные черты метода административно-правового регулирования // Правовая наука и реформа юридического образования. 1999. Вып.10. С.142.

К судьбе государственного управления // Государство и право. 1999. №2. С.22.

О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии // Государство и право. 2000. №5. С. 12.

Старилов право: сущность, проблемы. Реформа и новая система // Правоведение. 2000. С. 25.

О концепции развития административного права и процесса // Государство и право. 1998. №1. С.5.Тихомиров теория административного права // Государство и право. 2004. №11. С.10.

Хазанов вопросы науки административного права // Административное право на рубеже веков. Екатеринбург, 2003. С.28.

Тема 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения

1. Понятие, особенности и структура норм административного права.

2. Классификация норм административного права.

3. Действие норм административного права во времени и в пространстве.

4. Основные способы реализации норм административного права.

5. Понятие, особенности и система источников административного права. Систематизация и кодификация норм административного права России. Состояние и перспективы.

6. Понятие, основные черты и структура административно-правовых отношений.

7. Виды административно-правовых отношений.

8. Субъекты административно-правовых отношений.

9. Юридические факты в административном праве.

Темы научных докладов

1. Особенности «горизонтальных» административно-правовых отношений.

2. Влияние судебной практики на регулирование административно-правовых отношений.

3. Проблемы систематизации административного законодательства.

4. Применение норм гражданского права в административно-правовых отношениях.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации – принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.

Конституции республик, входящих в состав Российской Федерации.

Уставы областей и краев, городов федерального значения – субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 6 октября 1999г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Федеральный закон от 01.01.01г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».

Постановление Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».

Основная литература

Административное право Российской Федерации / Отв. ред. . М., 2005.*

Административное право: Учебник / Под ред. , . М., 2005.

, Кармолицкий право России: Учебник. М., 2006.

, , Старилов право: Учебник для вузов. М., 2004.

Полицейское право: Лекционный курс / Под ред. . М., 2004. *

Старилов общего административного права. В 3 т. М., 2002. *

Тихомиров право и процесс. Полный курс. М., 2003.

Дополнительная литература

Студеникина федерального закона в силу: правовое регулирование и практика // Журнал российского права. 2000. №7. С.10.

Халфина учение о правоотношениях. М., 1974.

Юсупов деятельность в сфере государственного управления. М., 1976.

Юсупов административного права. М., 1985.

Бачило российского законодательства нуждается в совершенствовании // Журнал российского права. 1997. №3. С.3.

Демин договор как источник административного права. // Государство и право. 1998. №2. С.15.

Концепция развития административного и административно-процессуального законодательства // Концепции развития административного законодательства. М., 1998. С.55.

, К вопросу о кодификации норм административного права России // Государство и право. 2002. №4. С. 19.

Минашкин административно-правового законодательства в современной России. // Журнал российского права. 1998. №2. С.41.

Тема 3. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации

1. Понятие и признаки административно-правового статуса гражданина, его содержание и виды.

2. Конституционно-правовые основы административно-правового статуса гражданина. Отличие административно-правового статуса гражданина от его конституционно-правового статуса.

3. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Роль органов исполнительной власти в реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

4. Специальные административно-правовые статусы граждан: понятие, особенности, виды.

5. Административный порядок защиты прав граждан в сфере государственного управления.

6. Обращения граждан к субъектам публичной власти, их значение и виды. Право граждан на административную жалобу.

7. Судебный порядок защиты прав граждан в сфере государственного управления.

8. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Темы научных докладов

1. Административно-правовые ограничения прав и свобод граждан.

2. Административные процедуры реализации прав и обязанностей граждан.

3. Концепция Федерального закона «Об административной жалобе».

4. Судебное оспаривание нормативных правовых актов органов публичной администрации.

5. Судебное оспаривание индивидуальных административных актов.

6. Право граждан на судебную защиту: соотношение административно-правового и гражданско-правового регулирования (сравнительно-правовое исследование).

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. № 1– ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Глава 30.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Главы 23-25.

Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Главы 22-25.

Закон РФ от 01.01.01 г. № 000-1 «О вынужденных переселенцах».

Закон РФ от 01.01.01 г. № 000-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Закон РФ от 01.01.01 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об общественных объединениях».

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О политических партиях».

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О гражданстве Российской Федерации».

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Федеральный закон от 01.01.01г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 01.01.01 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» (в ред. Указа ПВС СССР от 4 марта 1980 г.)

Указ Президента РФ от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении Положения об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском суде по правам человека».

Указ Президента РФ от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан».

Указ Президента РФ от 6 ноября 2004г. № 000 «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека».

Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. № 000.

Официальные акты высших судебных органов

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. №2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Основная литература

Административное право Российской Федерации / Отв. ред. . М., 2005.*

Административное право: Учебник / Под ред. , . М., 2005.

, Кармолицкий право России: Учебник. М., 2006.

, , Старилов право: Учебник для вузов. М., 2004.

Полицейское право: Лекционный курс / Под ред. . М., 2004. *

Старилов общего административного права. В 3 т. М., 2002. *

Тихомиров право и процесс. Полный курс. М., 2003.

Дополнительная литература

Европейское право в области прав человека. Практика и комментарии. М., 1997.

Жуйков защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.

Административно-правовой статус человека и гражданина (седьмые «Лазаревские чтения») // Государство и право. 2003. №12. С. 5.

Хаманева прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997.

Хаманева -правовой статус гражданина Российской Федерации. М., 2000.

Куракин граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России // Государство и право. 2001. №6. С. 25.

, , и др. Общая теория прав человека / Под ред. . М., 1999.

, , Горохов применения гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: Практ. Пособие / Под ред. . М., 2005.

Осинцев справедливой судебной защиты прав граждан и организаций во взаимоотношениях с исполнительной властью // Российский юридический журнал. 1998. №4. С.71.

Спектор административного законодательства о государственной регистрации // Журнал российского права. 2002. №1. С.16.

Якимов субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. №4. С. 5.

Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права

1. Понятие, признаки и элементы системы исполнительной власти в Российской Федерации. Проблема единства системы исполнительной власти в Российской Федерации.

2. Понятие и признаки органов исполнительной власти, принципы их организации и деятельности.

3. Виды органов исполнительной власти.

4. Элементы административно-правового статуса органов исполнительной власти. Компетенция органа исполнительной власти.

5. Административная реформа в России: современное состояние и перспективы развития.

Темы научных докладов

1. Теоретические проблемы определения компетенции органов исполнительной власти.

2. Регламенты в деятельности органов исполнительной власти: их значение и регулятивные свойства.

3. Проблемы совершенствования государственного управления и оказания государственных услуг.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «О Правительстве Российской Федерации».

Федеральный закон от 6 октября 1996 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 10.

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 000 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

Распоряжение Правительства РФ от 01.01.01 г. «О концепции административной реформы в Российской Федерации на годы».

Положения о федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствам (см. в материалах, указанных к темам 12-14 Плана семинарских занятий).

Основная литература

Административное право Российской Федерации / Отв. ред. . М., 2005.*

Административное право: Учебник / Под ред. , . М., 2005.

, Кармолицкий право России: Учебник. М., 2006.

, , Старилов право: Учебник для вузов. М., 2004.

Полицейское право: Лекционный курс / Под ред. . М., 2004. *

Старилов общего административного права. В 3 т. М., 2002. *

Тихомиров право и процесс. Полный курс. М., 2003.

Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М., 2004.*

Дополнительная литература

Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М., 2004. *

, Хазанов администрация, ее органы и служащие. Екатеринбург, 1998.

, , Ивакин власть в России: теория и практика ее осуществления. М., 2003.

Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М., 2004.

История становления и современное состояние исполнительной власти в России / Отв. ред. . М., 2003.

Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Правительстве Российской Федерации» / Под ред. . М., 1999.

Тихомиров компетенции. М., 2001.

Вишняков реформа в России: от кризиса государственного управления к эффективному государству // Журнал российского права. 2003. № 10.

Лапина реформа: анализ первых итогов и проблем, стоящих перед субъектами исполнительной власти // Право и политика. 2005. № 10. С. 4.

О концепции развития системы исполнительной власти в Российской Федерации // Государство и право. 1996. №8. С.3.

О соотношении публичных и частных интересов в процессе проведения административной реформы // Административное право и процесс. 2004. № 1. С. 18.

Побежимова положения административной реформы в России // Административное право и процесс. 2005. № 1. С. 22.

Пронина регулирование органов исполнительной власти // Журнал российского права. 1998. №2. С. 29.

, Чеснокова организации управления и оказания публичных услуг // Журнал российского права. 2005. № 3. С. 20.

, Абросимова реформа и административный процесс в России: // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2005. № 3. С. 149.

Об основных элементах административной реформы // Журнал российского права. 2005. № 4. С. 19.

Тема 5. Федеральные органы исполнительной власти

1. Правовое регулирование системы федеральных органов исполнительной власти.

2. Правительство РФ: порядок образования, состав, компетенция. Взаимоотношения Правительства РФ с Федеральным Собранием, Президентом РФ и судебными органами.

3. Организационные формы работы Правительства РФ. Аппарат Правительства РФ, координационные и совещательные органы при Правительстве РФ.

4. Федеральные органы исполнительной власти: виды, порядок образования, руководство, распределение функций и полномочий между ними.

5. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

6. Организация деятельности федеральных органов исполнительной власти. Административные регламенты: их значение и регулятивные свойства.

Темы научных докладов

1.  Президент РФ и Правительство РФ в механизме государственной власти.

2.  Взаимоотношения исполнительной и судебной ветвей власти.

3. Проблемы реформирования системы федеральных органов исполнительной власти в современных условиях.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «О Правительстве Российской Федерации».

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О Счетной палате Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».

Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. № 000 «О Государственном совете Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 000 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 000 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».

Указ Президента РФ от 7 июня 2004 г. № 000 «Об утверждении Положения о Совете Безопасности Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 729 «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «О мерах по совершенствованию государственного управления».

Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов».

Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2000 г. № 94 «О полномочных представителях Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 «О Регламенте Правительства РФ и положении об Аппарате Правительства РФ».

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

Распоряжение Правительства РФ от 01.01.01 г. «О концепции административной реформы в Российской Федерации на годы».

Положения о федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствам (см. в материалах, указанных к темам 16-20 настоящей Программы).

Основная литература

Административное право Российской Федерации / Отв. ред. . М., 2005.*

Административное право: Учебник / Под ред. , . М., 2005.

, Кармолицкий право России: Учебник. М., 2006.

, , Старилов право: Учебник для вузов. М., 2004.

Полицейское право: Лекционный курс / Под ред. . М., 2004. *

Старилов общего административного права. В 3 т. М., 2002. *

Тихомиров право и процесс. Полный курс. М., 2003.

Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М., 2004.*

Дополнительная литература

некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе // Государство и право. 2005. № 2. С. 5-12.

Игнатюк федеральных министерств Российской Федерации. М., 2003.

, О статусе министерства // Журнал российского права. 1999. №2. С.36.

Игнатюк используются понятия «система» и «структура» федеральных органов исполнительной власти в конституционном законодательстве // Журнал российского права. 1999. № 9. С.13.

Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Правительстве Российской Федерации» / Под ред. . М., 1999.

Ноздрачев органов исполнительной власти: основные идеи обновления // Административное право: теория и практика. М., 2002. С. 114.

Ноздрачев , связанные с пребыванием в Правительстве Российской Федерации // Право и экономика. 2000. №7,8.

Окуньков РФ и Президент РФ (грани взаимодействия) // Журнал российского права. 1998. № 9.

К вопросу о реформировании системы федеральных органов исполнительной власти // Административное право и процесс. 2004. № 1. С. 20.

, Чеснокова организации управления и оказания публичных услуг // Журнал российского права. 2005. № 3.

Салищева реформа в действии // Административное право и процесс. 2004. № 1. С. 24.

, Абросимова реформа и административный процесс в России: // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2005. № 3. С. 149.

Об основных элементах административной реформы // Журнал российского права. 2005. № 4. С. 19.

Тема 6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

1. Общая характеристика системы органов исполнительной власти субъектов РФ, их правовой статус, виды органов.

2. Высшее должностное лицо субъекта РФ: порядок замещения должности, компетенция.

3. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ: виды органов, порядок их образования, состав и компетенция.

4. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Порядок разрешения разногласий.

5. Проблема единства системы исполнительной власти в РФ в условиях разграничения предметов ведения между Федерацией и ее субъектами.

Темы научных докладов

1. Схема управления субъектом РФ: понятие, сущность, законодательное регулирование.

2. Административно-правовой статус губернатора.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации двойного подчинения.

4. Проблемы обеспечения единства системы исполнительной власти в Российской Федерации в условиях разграничения предметов ведения между Федерацией и ее субъектами.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «О Правительстве Российской Федерации».

Федеральный закон от 6 октября 1996 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 2 июля 2005 г. № 000 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2005 г. № 000 «Об утверждении Положения о взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».

Официальные акты высших судебных органов

Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01г. по делу о проверке закона Удмуртской Республики.

Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. по делу о проверке Конституции и закона Республики Коми.

Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Основная литература

Административное право Российской Федерации / Отв. ред. . М., 2005.*

Административное право: Учебник / Под ред. , . М., 2005.

, Кармолицкий право России: Учебник. М., 2006.

, , Старилов право: Учебник для вузов. М., 2004.

Полицейское право: Лекционный курс / Под ред. . М., 2004. *

Старилов общего административного права. В 3 т. М., 2002. *

Тихомиров право и процесс. Полный курс. М., 2003.

Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М., 2004.*

Дополнительная литература

Гошуляк -правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации. М., 2000.

Институт губернатора в России: традиции и современные реальности / Под ред. . М., 1997.

Субъект Российской Федерации. Правовое положение и полномочия: Научно-практическое пособие. М., 1998.

Лебедев субъекта Российской Федерации (основные концепции, конституционная модель, практика). М., 1999.

Малый государственной власти области: проблемы организации. Архангельск. 1999.

Умнова основы современного российского федерализма. М., 1998.

О реформе губернаторской должности // Государство и право. 2001. №1. С. 5.

Игнатюк органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 1998. №1. С.12.

Хазанов характеристика исполнительной власти субъектов Российской Федерации: проблемы теории и законотворчества // Административное право и процесс. 2005. № 1. С. 40.

Тема 7. Государственная служба

1. Государственная служба: правовые основы, понятие, система. Особенности правового регулирования государственной службы в субъектах РФ.

2. Принципы государственной службы.

3. Должность государственной службы: понятие, классификация должностей.

4. Государственный служащий: понятие и виды. Права и обязанности государственных служащих, ограничения по государственной службе.

5. Особенности государственной гражданской службы как вида государственной службы: правовые основы, понятие, классификация.

6. Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, служебный контракт, аттестация, повышение квалификации, присвоение классных чинов, прекращение государственной гражданской службы.

7. Дисциплинарная и административная ответственность государственных служащих.

8. Государственно-служебные споры и порядок их разрешения.

9. Особенности государственной службы в судебной системе.

10. Реформа государственной службы: основные направления и перспективы развития.

Темы научных докладов

1. Особенности государственной службы в зарубежных странах.

2. Понятие «должностное лицо» в законодательстве и правовой науке.

3. Особенности регулирования государственной службы в субъектах РФ.

4. Особенности прохождения государственной службы в судебных органах.

5. Государственно-служебные споры и порядок их разрешения.

6. Проблемы реформирования законодательства о государственной службе.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации.

Федеральный закон от 01.01.01г. «О системе государственной службы Российской Федерации».

Федеральный закон от 01.01.01г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 3 сентября 1997 г. № 000 «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы».

Указ Президента РФ от 01.01.01 г. N 1336 «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2годы)».

Указ Президента РФ от 8 июня 2004г. № 000 «Об утверждении положения об управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы».

Указ Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 000 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим».

Указ Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 000 «О проведении аттестации государственных служащих Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 000 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 000 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)».

Указ Президента РФ «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы».

Основная литература

Административное право Российской Федерации / Отв. ред. . М., 2005.*

Административное право: Учебник / Под ред. , . М., 2005.

, Кармолицкий право России: Учебник. М., 2006.

, , Старилов право: Учебник для вузов. М., 2004.

Полицейское право: Лекционный курс / Под ред. . М., 2004. *

Старилов общего административного права. В 3 т. М., 2002. *

Тихомиров право и процесс. Полный курс. М., 2003.

Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М., 2004.*

Дополнительная литература

Атаманчук государственной службы. М., 2003.

, Хазанов администрация, ее органы и служащие. Екатеринбург, 1998.

Гришковец регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. М., 2003.

Гришковец государственного служащего на продвижение по службе // Государство и право. 1998. №10. С. 32.

Гришковец реформы государственной службы в Российской Федерации // Государство и право. 2001. №12. С. 54.

Козбаненко -видовые особенности государственной службы Российской Федерации // Государство и право. 1998. №12. С. 37.

Кудашкин служба как особый вид государственной службы Российской Федерации // Государство и право. 2000. №3. С. 12.

Куракин , обусловленные прохождением государственной гражданской службы РФ // Право и политика. 2004. № 8. С. 27-37.

Куракин принципы служебного поведения государственных служащих как способ предупреждения коррупции // Современное право. 2003. № 2. С.33.

Ноздрачев служба Российской Федерации. М., 1999.