Политика поддержки конкуренции
Задание для эссе
Срок выполнения – 4 ноября 2010
Подготовленное эссе высылается по адресам *****@***ru; *****@***ru
Цель эссе – подготовить предложения в отношении методов, приемов и используемой информации для определения границ рынка в целях применения антимонопольного законодательства (на конкретных примерах, указанных ниже), в соответствии с Порядком проведения анализа и оценки конкурентной среды на товарном рынке http://www. *****/legislative-acts/legislative-acts_29713.html
Предложения могут включать ссылки на общедоступные источники (в том числе статистические www. *****), на отраслевые обзоры, на результаты выборочных обследований и другие источники информации.
В том случае, когда при разработке концепции исследования студент использует концепции, разработанные в рамках экономической теории (Industrial Organization and/or Institutional Economics), он должен в списке использованной литературы указать работу (или работы) основоположников данной традиции.
В случае использования результатов выборочных обследований (опросов, глубинных интервью) необходимо привести анкеты (отдельные вопросы анкеты) и прокомментировать, как ответы на эти вопросы будут использоваться, а также указать критерии отборы респондентов и другие элементы планирования выборочного обследования.
Обратите внимание – конкретных данных в эссе приводить не нужно, следует только составить план сбора информации и стратегию использования этой информации. В свою очередь, разрабатывая стратегию обработки и использования информации, обращайте внимание на то, что наиболее важно для обвинения и защиты (или антимонопольного органа и компании).
Объем эссе – 6-8 страниц (до 12-15 тыс. знаков). Эссе выполняются индивидуально (одним студентом).
После выбора одной из перечисленных ниже тем, пожалуйста, сообщите о своем выборе по адресу *****@***ru до 23 сентября, в противном случае темы будут распределены между студентами по выбору преподавателя.
Проблемы для анализа сформулированы на основе реальных дел. Обратим внимание: *по российскому законодательству, далеко не все из представленных ниже кейсов требуют обязательного анализа рынков в соответствии с Порядком. Однако мы исходим из того, что такой анализ требуется.
1. Разработчик программного продукта предлагает дистрибьюторам своей продукции договор, по которому он сохраняет право на назначение цены розничной реализации внутри всей дистрибьюторской сети. Одни из дистрибьюторов подает иск о том, что условия договора наносят ему ущерб. Какие аргументы рекомендуется представить в суде обвинению? Защите? На какие концепции можно ссылаться при презентации дела в академической аудитории?
2. Несколько продавцов металла, относящихся к разным компаниям, одновременно повышают цену на свою продукцию. Антимонопольный орган склонен признать назначенную ими цену монопольно высокой. Какие аргументы рекомендуется представить в суде обвинению? Защите? Какие аргументы могли бы быть представлены в академической аудитории?
3. Поставщик сахарной свеклы подает жалобу на сахарный завод, утверждая, что тот назначает монопольно низкую цену, которая наносит поставщику ущерб. Какие аргументы рекомендуется представить в суде обвинению? Защите? Как рассматривается проблема такой монопольно низкой цены в академических исследованиях?
4. Поставщик молока подаёт жалобу на другого поставщика молока, утверждая, что тот назначает монопольно низкую цену для того, чтобы вытеснить его с рынка. Какие аргументы рекомендуется представить в суде обвинению? Защите? Чем отличалась бы аргументация в академической среде от «судебной»?
5. Продавец шампуня указывает на этикетке «Рекомендуемая цена – 80 рублей за флакон». Конкуренты подают жалобу на то, что продавец шампуня осуществляет координацию экономической деятельности. Какие аргументы рекомендуется представить в суде обвинению? Защите? Охарактеризуйте проблему описания «координации экономической деятельности» с точки зрения академического экономиста.
6. Менеджер компании, производящей и продающей черные металлы, обращается в ФАС с заявлением об освобождении от административной и уголовной ответственности за участие в соглашениях. В соответствии с предоставленной им информацией, производители отрасли приняли соглашение о единых требованиях к продукции, продаваемой на внутреннем рынке. Какие сведения должен собрать ФАС, прежде чем передавать дело в суд? На какие аргументы в суде рекомендуется опираться обвинению и защите?
7. Производитель пива заключает с торговой точкой договор о розничной реализации на следующих условиях: «Если доля моей продукции в вашем ассортименте составляет более 50%, то за продажу каждого литра пива вы получаете 2 рубля, а если менее 50% - то только 1 рубль». Конкуренты-производители пива подали жалобу, поскольку такие условия договора ограничивают конкуренцию. В соответствии с представленной информацией, в каком типе нелегальной практике может быть обвинен производитель пива? На какие аргументы в суде рекомендуется опираться обвинению? Защите?
