Вопросы предоставления и оплаты жилищно-коммунальных услуг

Департамент городской экономической политики

Администрации города Омска

ВОПРОСЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОПЛАТЫ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Омск-2013 год

Содержание

1. Введение

2. О порядке установления платы за содержание и ремонт жилого помещения

3. О размере платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды в многоквартирном доме:

3.1. Расчет потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета

3.2. Расчет потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета

4. О расчете платы за отопление

5. Об изменении размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность

6. Об изменениях в Правила предоставления коммунальных услуг

7. Практические советы по экономии энергоресурсов в быту

8. Меры социальной поддержки населения

1.  Введение

Уважаемые жители города Омска!

Вопросы обеспечения светом, теплом, благоустройство подъездов, придомовой территории, стоимость коммунальных услуг волнуют практически каждого омича. В связи с этим жителям необходимо постоянно держать руку на пульсе, быть в курсе последних изменений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

С целью проведения разъяснительной работы и информирования населения Администрация города Омска подготовила информационный сборник по вопросам предоставления и оплаты жилищно-коммунальных услуг.

В данном сборнике представлена наиболее актуальная информация об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, о тарифах на коммунальные услуги на 2013 год, включены разъяснения о расчете размера платы за коммунальные услуги, об изменениях в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о необходимых нормативно-правовых актах Правительства Российской Федерации и Омской области.

Сборник «Вопросы предоставления и оплаты жилищно-коммунальных услуг» дополнен актуальной информацией по оказанию социальной поддержки населения и предоставлению жилищных субсидий при уплате взноса на капитальный ремонт.

На территории города Омска тарифы на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Так установление тарифов на электрическую, тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, цен на сжиженный и природный газ на территории города Омска отнесено к полномочиям Региональной энергетической комиссии Омской области.

В компетенцию органов местного самоуправления входит установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также в отдельных случаях для собственников помещений.

В Жилищном кодексе Российской Федерации четко регламентировано, что относится к плате за жилое помещение и что входит в плату за коммунальные услуги.

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

- плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

- плату за коммунальные услуги.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- взнос на капитальный ремонт;

- плату за коммунальные услуги.

3. Плата за коммунальные услуги состоит из платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), что определено ст. 154 ЖК РФ.

Коммунальные услуги направлены на удовлетворение насущных жизненных потребностей граждан, в силу чего они имеют особую социальную ценность. С целью обеспечения достойных условий проживания в многоквартирных и жилых домах в 2011 году приняты Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354. Новые Правила помогут потребителям отстаивать свои права при предъявлении претензий к исполнителям коммунальных услуг.

2. О порядке установления платы за содержание и ремонт жилого помещения

Прежде всего необходимо отметить, что Правительством Российской Федерации утверждены минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 000), а также Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (постановление Правительства РФ от 01.01.01 года № 000). Указанные документы помогут решить отдельные вопросы по управлению многоквартирными домами, в том числе по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из перечня услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Порядок установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственниками помещений в многоквартирном доме зависит от выбранного способа управления. Жилищным кодексом определены три способа управления многоквартирным домом:

1) управление ТСЖ, ЖСК;

2) непосредственное управление собственниками помещений;

3) управление управляющей организацией.

При выборе способа управления ТСЖ, ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом размер обязательных платежей членов ТСЖ, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления данного кооператива в соответствии с уставом. Перечень услуг и работ также определяется в порядке, определенном уставом.

При выборе способа непосредственного управления в домах с количеством квартир не более чем 12 и в домах с количеством квартир более 12 порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения различен.

Если в доме не более чем 12 квартир, проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений одним из таких собственников. Собственники помещений на общем собрании рассматривают перечень и утверждают его решением общего собрания. На этом же собрании целесообразно рассмотреть вопрос об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения и принять решение общего собрания собственников о размере платы.

Если в доме более 12 квартир, то проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений управляющей организацией и отражается в договоре оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества. На основании утвержденного перечня услуг и работ управляющая организация рассчитывает размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и представляет собственникам помещений для рассмотрения и утверждения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается собственниками помещений на общем собрании.

При выборе способа управления управляющей организацией проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений управляющей организацией. Перечень услуг и работ отражается в договоре управления. Управляющая организация производит расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и представляет его собственникам помещений для рассмотрения и утверждения на общем собрании.

Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса собственники помещений обязаны ежегодно проводить общее собрание. Одним из ключевых вопросов ежегодных собраний, является определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, который устанавливается на основании предложений управляющей компании на срок не менее, чем 1 год.

Перечень услуг и работ для конкретного многоквартирного дома определяется на основании минимального перечня, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации № 000. Периодичность оказания услуг и выполнения работ определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации, но по решению собственников помещений может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством.

Жилищным кодексом предусмотрены случаи, когда размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливают органы местного самоуправления.

Так, в рамках предоставленных полномочий ежегодно принимается постановление Администрации города Омска об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или выбранный способ управления не был реализован, то размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого Администрацией города Омска. Порядок проведения открытого конкурса установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года № 75. Также по результатам открытого конкурса устанавливается размер платы для собственников помещений, проживающих в домах-новостройках.

В соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера такой платы, устанавливается органом местного самоуправления. При этом собственниками помещений должен быть выбран способ управления, решением общего собрания определен перечень работ и услуг, но собственники помещений не пришли к соглашению с управляющей (обслуживающей) организацией относительно стоимости работ (услуг).

Постановлением Администрации города Омска от 01.01.01 года утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (город Омск)». В соответствии с административным регламентом заявитель (представитель собственников или управляющая организация) представляет документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для расчета размера платы за содержание и ремонт жилого помещения по конкретному многоквартирному дому (заявление, протоколы общих собраний о выборе способа управления, об утверждении перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, договоры с управляющей и подрядными организациями, документы на многоквартирный дом и земельный участок, акт о состоянии общего имущества). На основании представленных документов производится расчет и устанавливается размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для конкретного многоквартирного дома.

В декабре 2012 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». В соответствии с данными изменениями плата за жилое помещение для собственников помещений теперь включает в себя взнос на капитальный ремонт. Взносы уплачиваются ежемесячно и, накапливаясь, образуют фонд капитального ремонта.

Собственники помещений вправе выбрать один из двух способов формирования фонда капитального ремонта:

- на специальном счете ТСЖ (кооператива) или регионального оператора;

- на счете регионального оператора.

Региональным оператором в Омской области определена некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Региональный оператор будет вести учет поступивших денежных средств отдельно по каждому собственнику помещений. По запросу собственника региональный оператор обязан предоставить информацию о размере начисленных и уплаченных взносов, задолженности, размере средств, направленных на капитальный ремонт.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Омска и Омской области, с 1 января 2014 года составляет 6,7 рубля за 1 кв. м общей площади помещения в месяц.

Собственники помещений вправе на общем собрании принять решение об установлении размера взноса на капитальный ремонт в большем размере. Часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет превышения минимального размер взноса, по решению общего собрания может быть направлена на финансирование любых работ по капитальному ремонту.

3. О размере платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды в многоквартирном доме

В соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила), появилась отдельная строка в платежных документах на оплату коммунальных услуг, потребляемых на общедомовые нужды.

Таким образом, с 1 сентября 2012 года, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит:

- плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении;

- плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Принцип расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые потребителю в жилом (нежилом) помещении, практически не изменился.

Для оплаты каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды Правилами установлен свой порядок расчета.

С учетом изменений в Правила, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 344, с 1 июня 2013 года к таким услугам относится холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение.

Величины коммунальных услуг на общедомовые нужды распределяются между потребителями пропорционально площадям принадлежащих им на законном основании помещений. Статус помещения неважен (жилое помещение (квартира) или нежилое помещение (магазин на первом этаже)).

Расчет коммунальных услуг на общедомовые нужды существенно различается при отсутствии и наличии в доме общедомовых приборов учета.

3.1. Расчет потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета

В данном случае в основу расчета будет положен норматив потребления коммунальных услуг, устанавливаемый Региональной энергетической комиссией Омской области. Ресурсоснабжающая организация будет начислять для исполнителей сумму к оплате за весь многоквартирный дом по формуле:

одн ои

V = Норматив x S,

одн

где V - объем потребления на общедомовые нужды;

ои

S - площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом конечный потребитель обязан будет вносить только ту часть платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, которая приходится на его жилое (нежилое) помещение. Размер платы для каждого собственника рассчитывается исходя из отношения площади его жилого (нежилого) помещения к общей площади всех жилых и нежилых помещений.

3.2. Расчет потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета

Если в доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета коммунальной услуги, то плата за соответствующую услугу будет рассчитываться исходя из показаний данного прибора.

Проще всего конечная плата за пользование коммунальными услугами определяется, если все помещения в многоквартирном доме оснащены индивидуальными приборами учета.

В этом случае искомая величина объёма, приходящаяся на общедомовые нужды, будет высчитываться исходя из разницы между показаниями общедомового прибора учета и всеми показаниями индивидуальных приборов учета. Затем полученный объём распределяется на всех потребителей коммунальной услуги, владеющих как жилыми помещениями, так и нежилыми.

Сложнее всего вычислить сумму к оплате, когда часть помещений оснащена приборами учета, а другая не оснащена. В этом случае для расчета платы в отношении помещений, оборудованных приборами учета, будет использоваться реально потребленный объем коммунальной услуги, а для необорудованных - норматив потребления, утвержденный Региональной энергетической комиссией Омской области.

При этом распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды. Иначе говоря, если в доме есть коллективный (общедомовой) прибор учета, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды не может быть больше, чем в случае, если бы в доме не было коллективного (общедомового) прибора учета. Если распределяемый объем меньше нормативного, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды распределяется исходя из фактического объема коммунального ресурса.

4. О расчете платы за отопление

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 № 857 на территории Омской области принят Указ Губернатора Омской области от 01.01.2001 № 89 «О порядке определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению», согласно которому до 1 января 2015 года сохраняется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный прежними Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 № 307.

Важно, что при этом сохраняются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года, и потребитель по-прежнему будет вносить плату за отопление ежемесячно в течение года.

С 1 января 2015 года при расчете размера платы за коммунальную услугу будет применяться порядок, предусмотренный новыми Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 № 354.

Согласно пункту 40 новых Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. Расчет будет производиться по новым формулам, которые вводятся постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».

В целях информирования об изменении размера платы за коммунальные услуги на территории города Омска Администрацией города Омска ежегодно производятся расчеты для многоквартирных домов:

- размера платы за коммунальные услуги по отоплению за исключением отопления индивидуальных жилых домов;

- размера платы за коммунальные услуги по отоплению индивидуальных жилых домов.

5. Об изменении размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность

В целях защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг действуют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 000.

Настоящие Правила устанавливают порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

В случае если сотруднику службы исполнителя неизвестны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, и сообщить дату и время проведения проверки.

По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов;

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы;

в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей, и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Исполнитель, допустивший нарушения качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.

6. Об изменениях в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

Самым важным документом для сферы жилищно-коммунального хозяйства в 2013 году стало постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».

Данным постановлением внесены изменения в действующие Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Некоторые поправки начали действовать немедленно, с 27 апреля 2013 года, применение других отсрочено до 1 июня 2013 года, а отдельные новшества вступят в силу лишь с 1 января 2015 года.

1. Из новых Правил с 1 июня 2013 года исчезли упоминания о водоотведении из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, с 1 июня 2013 года с потребителей не взимается плата за водоотведение на общедомовые нужды.

2. Вступают в силу нормы о полномочиях на выявление количества реально проживающих жильцов.

Согласно новым нормам исполнители имеют право выявлять действительное количество граждан, проживающих, в том числе временно, в жилом помещении.

Впрочем, такие поверки будут возможны, только если жилое помещение не оборудовано приборами учета холодной, горячей воды, газа и электроэнергии. Именно в этом случае число проживающих влияет на размер платы за коммунальные услуги: он рассчитывается исходя из нормативов потребления и количества зарегистрированных потребителей.

На практике нередко возникают ситуации, когда в жилом помещении проживает больше человек, чем зарегистрировано. По действующим правилам собственник жилья или постоянно проживающий в нем потребитель обязан уведомить исполнителя о временных жильцах в срок не более пяти рабочих дней с моментов их прибытия, однако никаких негативных последствий для собственника (постоянно проживающего потребителя) за неисполнение данной обязанности не предусмотрено.

С 1 июля 2013 года исполнители коммунальных услуг при наличии сведений о незарегистрированных жильцах смогут составлять акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. По общему правилу он должен быть подписан исполнителем и потребителем, но если последний откажется сделать это, вместо него документ вправе подписать другие потребители (не менее двух человек) и председатель совета многоквартирного дома (председатель ТСЖ или жилищного кооператива, если управление домом осуществляют соответствующие организации).

Само по себе составление такого акта не станет основанием для исчисления платы исходя из реального количества проживающих потребителей. В течение трех дней с момента составления акта исполнитель направляет его в органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и (или) полицию. Основанием для определения нового количества потребителей будет протокол об административном правонарушении. Его составление возложено на должностных лиц полиции

3. Предоставление сведений о показаниях приборов учета

С 1 июня 2013 года потребители (население) освобождены от обязанности каждый месяц самостоятельно снимать показания приборов учета и затем предоставлять их исполнителю. С этой даты начинают действовать принятые в апреле правительством изменения в Правила предоставления коммунальных услуг.

Согласно изменениям вопросы сроков снятия показаний и предоставления исполнителю актуальных показаний приборов учета будут регулироваться договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, либо устанавливаться общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Изменения обязывают теперь исполнителя не реже 1 раза в 6 месяцев осуществлять проверку достоверности передаваемых потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы, а также проверку состояния указанных приборов учета.

4. Определен конкретный перечень помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, используемого для определения норматива потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

Это помещения, не являющиеся частями квартир многоквартирного дома, и предназначены для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержка) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь вышеназванных помещений. Таким образом, из определения следует, что площадь общего имущества не содержит площади чердаков и подвалов.

В связи с изменениями в Правила предоставления коммунальных услуг с 1 июня 2013 года исполнители должны рассчитывать плату за коммунальные услуги по-новому.

В частности, плата за водоотведение на общедомовые нужды упраздняется. Норматив потребления холодной и горячей воды на общедомовые нужды уменьшится за счет исключения из его расчета нормативных технологических потерь.

Применительно к отоплению не будут отдельно выделяться расходы на общедомовые нужды и на оплату внутриквартирных помещений, т. е. оплата вернулась к принципу, существовавшему до принятия новых Правил предоставления коммунальных услуг (постановление № 354).

7. Практические советы по экономии энергоресурсов в быту

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает обязательность учёта получаемых физическими лицами энергоресурсов.

Установка общедомовых и индивидуальных приборов учета позволит:

- оплачивать только тот объём энергоресурса, который Вы получили;

- отказаться платить за энергоресурс низкого качества (требования к качеству коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 000);

- эффективно экономить на энергоресурсах.

Применение простых правил позволит экономить энергоресурсы.

1.  Улучшение естественного освещения:

- светлая отделка стен и потолков экономит 1-3% энергии;

- при открытых шторах или незагороженных другими предметами окнах экономится 1-3% энергии;

- чистые окна экономят 1-3% энергии;

2. Повышение эффективности использования искусственного освещения:

- содержание в чистоте светильников и плафонов экономит 5-20%;

- применение местного освещения (настольных ламп, торшеров, бра и т. п.) при отключенном или сниженном уровне общего освещения позволяют экономить 30-50% энергии;

- подключение общего освещения группами, делящими помещение на световые зоны, обеспечивают экономию 20-50% энергии;

3. Эффективное использование бытовой техники:

- своевременная замена и чистка пылесборника и фильтров пылесоса экономит до 10-30%;

- при готовке на правильно выбранной и установленной посуде в соответствии с размерами конфорки электроплиты, с закрытыми крышками кастрюлями и снижением температуры после закипания нагрева конфорки экономится до 15-40% энергии;

- своевременное удаление накипи в электрочайнике и наполнение его по мере потребности в кипяченой воде сэкономит от 10 до 30% энергии;

- загрузка стиральной машины наиболее близко к номинальной загрузке экономит от 10 до 15% энергии;

- установка холодильника как можно дальше от источника тепла (радиатор отопления, солнечные лучи и т. п.), помещение в него только остывших до комнатной температуры продуктов и своевременная разморозка позволят Вам сэкономить от 10 до 30% энергии;

- включение кондиционера только при закрытых дверях и окнах экономит от 10 до 30%.

4. Для эффективного использования системы отопления необходимо обустроить отражающие экраны за радиаторами, также актуально утепление окон и дверей, остекление балконов и лоджий, применение окон со стеклопакетами.

8. О предоставлении мер социальной поддержки и жилищных субсидий

Законодательством Российской Федерации, Омской области предусмотрено предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЖКУ) отдельным категориям граждан:

- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

- ветеранам боевых действий;

- членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, ветеранов боевых действий;

- гражданам, пострадавшим в результате техногенных катастроф, и членам их семей;

- ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; многодетным семьям, и другим категориям граждан.

Так как взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, меры социальной поддержки по оплате ЖКУ указанным категориям граждан, являющимся собственниками жилых помещений, будут предоставляться с учетом оплаты взноса на капитальный ремонт. При этом дополнительного обращения граждан в центры социальных выплат не потребуется.

Кроме мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, расходы которых на оплату ЖКУ, исчисленные исходя из региональных стандартов стоимости ЖКУ, превышают максимально допустимую долю расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи. Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ в Омской области составляет 18 процентов для семей, состоящих из неработающих пенсионеров и неработающих инвалидов 1, 2 групп, и 20 процентов для остальных семей.

Согласно законодательству Российской Федерации размеры региональных стандартов стоимости ЖКУ для назначения жилищных субсидий устанавливаются исходя из размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, цен, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг. Размеры региональных стандартов стоимости ЖКУ для собственников жилых помещений с 1 января 2014 года будут установлены в повышенных размерах с учетом взноса на капитальный ремонт. Таким образом, увеличение размеров региональных стандартов стоимости ЖКУ повлечет за собой увеличение размеров предоставляемых жилищных субсидий.

По вопросам предоставления жилищных субсидий следует обращаться в КУ Омский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства, тел. справочно-консультационной службы 374-009.