территориального планирования «ГРАД»
Бердюжский район
Генеральный план
Муниципальное образование
СЕЛЬСкое поселение ПЕГАНОВСКОЕ
положение о территориальном планировании
ДУМА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕГАНОВСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от «__» ____________ 200_ г. № ___
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
В целях создания условий для устойчивого развития сельского поселения Пегановское, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Пегановское, учитывая протоколы публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана, дума сельского поселения Пегановское.
РЕШИЛА:
1. Утвердить генеральный план сельского поселения Пегановское.
2. Главе поселения направить настоящее Решение и генеральный план сельского поселения Пегановское Губернатору Тюменской области и Главе Бердюжского района.
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на _________________.
Глава поселения
СОДЕРЖАНИЕ:
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 5
2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ. 7
2.1 Цели территориального планирования. 7
2.2 Задачи территориального планирования. 7
2.2.1 Задачи пространственного развития. 7
2.2.2 Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды.. 10
2.2.3 Задачи по инженерной подготовке и защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 11
2.2.4 Задачи по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории. 11
2.2.5 Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана. 12
3 ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ... 13
3.1 Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры.. 13
3.2 Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства.. 14
3.2.1 Жилые зоны.. 14
3.2.2 Зоны общественного центра. 15
3.2.3 Производственные зоны.. 15
3.2.4 Зона инженерной инфраструктуры.. 16
3.2.5 Рекреационные зоны.. 16
3.3 Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства.. 17
3.3.1 Развитие и размещение объектов жилищного строительства. 17
3.3.2 Развитие и размещение объектов социальной сферы.. 17
3.3.3 Развитие и размещение объектов производственной сферы.. 18
3.3.4 Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры.. 18
3.3.5 Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры.. 19
3.4 Мероприятия по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению территории, использованию и охране лесов. 22
3.4.1 Мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха. 22
3.4.2 Мероприятия по охране водных объектов. 24
3.4.3 Мероприятия по охране и восстановлению почв. 24
3.4.4 Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевых ресурсов, подземных вод. 24
3.5 Мероприятия по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории.. 25
3.5.1 Мероприятия по озеленению территории. 25
3.5.2 Мероприятия по санитарной очистке территории. 25
3.6 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 26
3.6.1 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера. 26
3.6.2 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера. 26
3.7 Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана 26
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о территориальном планировании сельского поселения Пегановсоке Бердюжского района Тюменской области (далее – Положение) подготовлено в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве текстовой части генерального плана сельского поселения Пегановское (далее – поселение), содержащей цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.
2. Территориальное планирование поселения осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами и направлено на комплексное решение задач развития поселения и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. При подготовке генерального плана поселения были учтены социально-экономические, демографические и иные показатели развития поселения, а также мероприятия по строительству объектов капитального строительства на территории поселения, предусмотренные в Постановлении Администрации Тюменской области от 01.01.2001 «Об областной целевой программе «Социальное развитие села Тюменской области до 2010 года».
4. Основные задачи генерального плана поселения:
1) выявление проблем градостроительного развития территории поселения в целом и населенных пунктов, входящих в состав поселения (с. Пеганово, д. Останино), обеспечение их решения;
2) определение основных направлений и параметров пространственного развития поселения и населенных пунктов, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории поселения на основе баланса интересов федеральных, областных и местных органов публичной власти;
3) создание электронного генерального плана на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
5. Генеральный план поселения устанавливает:
1) функциональное зонирование территории поселения;
2) характер развития поселения с определением подсистем социально-культурных и общественно-деловых центров;
3) направления развития жилищного строительства за счет сноса ветхого и аварийного жилья, а также путем освоения незастроенных территорий;
4) характер развития сети транспортной, инженерной, социальной и иных инфраструктур.
6. Генеральный план поселения разработан на расчетный срок до 2027 года. Этапы реализации генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления поселения исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в поселении, районе и области, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных и областных целевых программ в части, затрагивающей территорию поселения, приоритетных национальных проектов.
7. Реализация генерального плана поселения осуществляется в границах муниципального образования на основании плана реализации генерального плана, разработанного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и утверждаемого главой администрации поселения в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана.
8. План реализации генерального плана поселения является основанием для разработки и принятия муниципальных целевых градостроительных и иных программ развития поселения.
2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.
2.1 Цели территориального планирования
Основной задачей территориального планирования является определение функционального назначения территорий поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
- обеспечения устойчивого развития поселения;
- формирования благоприятной среды жизнедеятельности;
- развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
2.2 Задачи территориального планирования
2.2.1 Задачи пространственного развития
Основной задачей пространственного развития является создание благоприятной среды жизнедеятельности людей и условий для устойчивого развития поселения.
Эта задача включает в себя ряд направлений, к основным из которых относятся следующие задачи:
- качественное и количественное развитие жилищного фонда;
- создание качественной социальной сферы обслуживания населения;
- возможность получения квалифицированных услуг в сфере образования и здравоохранения;
- создание условий для отдыха и занятий спортом;
- совершенствование инженерной и транспортной инфраструктур;
- создание условий для развития производственных сфер.
Пространственная структура поселения представляет собой два разрозненно размещенных населенных пункта, соединенных между собой автомобильными дорогами с различным качеством покрытия с выездом на федеральную дорогу «Тюмень - Ханты-Мансийск».
В состав территории поселения входят земли следующих категорий:
- земли сельскохозяйственного назначения – 22040 га;
- земли населенных пунктов – 217 га (в том числе: с. Пеганово – 177 га; д. Останино – 40 га);
- земли промышленного и иного специального назначения – 65 га;
- земли лесного фонда – 1834 га;
- земли водного фонда – 12289 га;
- земли запаса – 622;
- земли особо охраняемых территорий – 5 га.
Исходя из комплексного градостроительного анализа потенциалов поселения, генеральным планом определены основные пути решения задач пространственного развития поселения и населенных пунктов в его составе:
- совершенствование пространственной структуры территории поселения и входящих в его состав населенных пунктов;
- развитие зоны общественного центра и объектов социальной инфраструктуры;
- регенерация и развитие жилых территорий;
- реорганизация и развитие производственных территорий.
Генеральным планом определены способы решения обозначенных задач пространственного развития поселения в целом и населенных пунктов, входящих в его состав.
Развитие и преобразование функциональной структуры поселения соответствует прогнозируемым направлениям развития экономики Бердюжского района с учетом обеспечения необходимых территориальных ресурсов для развития основных отраслей экономики поселения.
Генеральным планом предусмотрено формирование и планировочное выделение на основе существующих и вновь осваиваемых территорий компактного размещения объектов жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения, полноценных, отвечающих современным требованиям функциональных зон, обеспечивающих возможность эффективного функционирования и развития существующих и вновь размещаемых на их территории объектов капитального строительства.
2.2.1.1 Совершенствование пространственной структуры территории поселения
Совершенствование пространственной структуры территории поселения обеспечивается за счёт увеличения границ населенных пунктов (с. Пеганово, д. Останино) для создания резерва территориального развития и соответственно перевода части земель сельскохозяйственного назначения в земли населённых пунктов.
Баланс территории поселения с учётом планируемых границах населённых пунктов, входящих в его состав представлен соотношением:
- земли сельскохозяйственного назначения – 21710 га;
- земли населенных пунктов – 558 га (в том числе: с. Пеганово – 402 га; д. Останино – 156 га);
- земли промышленного и иного специального назначения – 62 га;
- земли лесного фонда – 1838 га;
- земли водного фонда – 12280 га;
- земли запаса – 622 га.
- земли особо охраняемых территорий – 5 га.
К задачам пространственного развития поселения относятся:
- развитие связей между населенными пунктами, преобразование совместно используемых территорий коммунально-складского, инженерного, специального, рекреационного назначения, строительство качественных подъездных автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты, входящих в состав поселения и обеспечивающие доступ к объектам, расположенным на удалённом расстоянии от населённых пунктов;
- совершенствование улично-дорожной сети поселения и населенных пунктов в его составе;
- функциональное зонирование территорий поселения и определение зон первоочередного развития.
2.2.1.2 Развитие общественного центра и объектов социальной инфраструктуры
Основными задачами по развитию общественного центра и объектов социальной инфраструктуры являются:
- упорядочение сложившихся общественных центров и наполнение их объектами общественно-деловой, социальной инфраструктуры;
- создание единых многофункциональных комплексных блоков обслуживания для малых деревень (д. Останино);
- формирование в общественном центре благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.
2.2.1.3 Реорганизация и развитие жилых территорий.
Основными задачами по реорганизации и развитию жилых территорий являются:
- развитие жилых территорий за счёт повышения эффективности использования и качества среды ранее освоенных территорий, комплексной реконструкции территорий с повышением плотности их застройки в пределах нормативных требований, обеспечения их дополнительными ресурсами инженерных систем и объектами транспортной и социальной инфраструктуры;
- развитие жилых территорий населенных пунктов, входящих в состав поселения за счёт освоения внутрипоселковых территориальных резервов путём формирования жилых комплексов на свободных от застройки территориях, отвечающих социальным требованиям доступности объектов обслуживания, общественных центров, объектов досуга, требованиям безопасности и комплексного благоустройства;
- увеличение объемов комплексной реконструкции и благоустройства жилых территорий, капитального ремонта жилых домов, ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда.
2.2.1.4 Реорганизация и развитие производственных территорий
Основными задачами по реорганизации и развитию производственных территорий являются:
- упорядочение и благоустройство территорий существующих производственных и коммунально-складских объектов;
- определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов.
2.2.1.5 Транспортная инфраструктура
Основными задачами по обеспечению качественного транспортного обслуживания жителей поселения и транзитного транспорта путем совершенствования внутренних и внешних транспортных связей являются:
- строительство подъездных автомобильных дорог к населенным пунктам, входящим в состав поселения;
- реконструкция и строительство улично-дорожной сети населенных пунктов, входящих в состав поселения.
2.2.1.6 Инженерная инфраструктура
Основными задачами развития инженерной инфраструктуры является предоставление качественных коммунальных услуг, за счет развития инженерных систем, по следующим направлениям:
- создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры;
- развитие систем инженерных коммуникаций в сложившейся застройке с учетом перспектив развития.
2.2.2 Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды
Основными задачами по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды являются:
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений жителей поселения, сохранение и воспроизводство природных ресурсов с целью перехода к устойчивому развитию поселения и входящих в него населенных пунктов;
- установление зон с особыми условиями использования:
- санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов;
- водоохранных зон;
- зон охраны источников водоснабжения;
- охранных и санитарно-защитных зон объектов и сетей транспортной и инженерной инфраструктуры.
- охрана от неблагоприятного антропогенного воздействия основных компонентов природной среды:
- атмосферного воздуха;
- поверхностных и подземных вод;
- почв, растительности и животного мира.
2.2.3 Задачи по инженерной подготовке и защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основными задачами по инженерной подготовке и защите территории от чрезвычайных ситуаций являются:
- обеспечение инженерной защиты застроенной части населенных пунктов, входящих в состав поселения и инженерная подготовка планируемых к освоению территорий;
- снижение риска возникновения и сокращение тяжести последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2.4 Задачи по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории
Основными задачами по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории поселения являются:
- создание системы зеленых насаждений как важнейшего фактора в структуре элементов природного комплекса поселения;
- обеспечение безопасной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории поселения.
2.2.5 Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана
- Основными задачами по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана поселения являются:
- координация действий органов местного самоуправления поселения по обеспечению реализации генерального плана;
- обеспечение контроля за реализацией генерального плана поселения;
- разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений;
- внедрение в практику предоставления земельных участков из состава земель муниципальной собственности на территории населенного пункта для целей строительства и целей, не связанных со строительством, процедуры торгов (конкурсов, аукционов).
3 ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
3.1 Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры
Генеральным планом проведено зонирование территории поселения.
В границах поселения за пределами населённых пунктов установлены следующие функциональные зоны:
- зона транспортной инфраструктуры;
- зона природных территорий.
В границах населенных пунктов, входящих в состав поселения установлены следующие функциональные зоны:
- зона индивидуальной жилой застройки;
- зона общественного центра;
- производственная зона;
- зона инженерной инфраструктуры;
- зона транспортной инфраструктуры;
- рекреационная зона.
В основу планировочной структуры поселения положена сложившаяся планировка территорий и существующий природный каркас.
Планировочная структура с. Пеганово сформирована вдоль западного берега о. Пеганово. Ведущее место в композиции села занимает каркас основных улиц Школьная, Ленина и Кировская, который формирует общественный центр. С севера на юг, а так же с запада на восток от центра посёлка расположены кварталы жилой застройки. Проектом генерального плана сохранен основной планировочный каркас, дополненный транспортными связями с соседними населёнными пунктами в северном и западном направлении. Имеет тенденцию к развитию в западном направлении. К юго-востоку от села располагается существующий действующий карьер по добычи глины. Коммунально-складские и промышленные территории поселения сосредоточены в его северной и северо-западной частях.
Планировочная структура д. Останино расположена между озерами Камышиное, Останино и Шилово. Жилая застройка расположена западнее небольшого общественного центра с досуговым центром и проектируемым объектом социально-бытового обслуживания. Имеет тенденцию к развитию в восточном направлении.
Генеральный план установил следующие мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры:
- переход развития населенных пунктов к функциональной реорганизации и обустройству территории в планируемых границах;
- повышение интенсивности использования селитебных территорий за счет упорядочения транспортного каркаса застроенной территории, повышения плотности застройки, сноса ветхого фонда и строительства на его месте нового, с сохранением существующей системы кварталов и их функционального назначения;
- развитие и совершенствование сложившихся общественных центров населенных пунктов, насыщение их объектами обслуживания, создание многофункциональных общественных центров в малых деревнях.
3.2 Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства
3.2.1 Жилые зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию зон жилой застройки во всех населённых пунктах поселения с целью создания комфортной среды жизнедеятельности.
На территории с. Пеганово предусмотрено освоение под индивидуальную жилую застройку свободных территорий в восточной части населённого пункта после проведения мероприятий по инженерной подготовке территории. Так же планируется создание жилой застройки на месте существующего МТМ в восточной части села с предварительной рекультивацией территории. В целях обеспечения существующих санитарных и экологических норм планируется выведение из жилого фонда и снос домов, расположенных в водоохраной зоне озера Пеганово. Объемы необходимой жилой площади планируется компенсировать за счет освоения перспективных территорий.
На территории д. Останино предусмотрено уплотнение существующей жилой застройки и освоение территорий в восточной части поселения. Так же предлагается освоить в качестве жилой территории зону существующих складов в западной части поселения с предварительной рекультивацией территории В целях обеспечения существующих санитарных и экологических норм планируется выведение из жилого фонда и снос домов, расположенных в водоохраной зоне озера Останино. Объемы необходимой жилой площади планируется компенсировать за счет освоения перспективных территорий.
3.2.2 Зоны общественного центра
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию общественно-деловых зон во всех населенных пунктах поселения с целью повышения уровня социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения.
В с. Пеганово предусмотрено развитие общественного центра села посредством строительства здания церкви на месте существующего монумента. Так же планируется строительство двух детских садов на сорок мест каждый – одного на территории, прилегающей к зданию сельской администрации в центральной части поселения, и второго – в западной части села, рядом с территорией существующей спортивной площадки.
На территории д. Останино предусмотрено строительство нового клуба на семьдесят пять мест с библиотекой, строительство детского сада на двадцать мест, создание организованной спортивной площадки. Так же планируется возведение многофункционального блока социально-бытового обслуживания и строительство нового здания конторы на месте существующего ветхого.
3.2.3 Производственные зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по обеспечению устойчивого экономического развития поселения и обеспечению рабочими местами экономически активного населения. Так же определены мероприятия направленные на развитие производственной деятельности и поддержку бизнеса во всех населённых пунктах поселения.
На территории с. Пеганово запланировано планировочное упорядочение существующих коммунально-складских объектов в северной части населённого пункта, обеспечивающее соблюдение нормативных размеров санитарно-защитных зон. Генеральным планом предполагается объединение территорий существующего МТМ, расположенного в центральной части поселения, и гаражей СПК «Русь» на специально отведенных для этого площадях. Так же планируется вынос существующей молочный фермы в северную часть села, за свиноводческую ферму. Кроме того, на территориях, граничащих с существующим карьером по добычи глины на межселитебной территории, планируется возведение завода по производству кирпича.
На территории д. Останино запланировано планировочное упорядочение существующих коммунально-складских объектов в северной и юго-западной частях населённого пункта, обеспечивающее соблюдение нормативных размеров санитарно-защитных зон. Генеральным планом предполагается перенос на новые территории существующей молочной фермы в северной части поселения с целью обеспечения необходимых санитарных разрывов. Так же планируется вынос существующих складов с территории селитебной застройки. Кроме того, в центральной усадьбе предполагается разместить полигон твердых бытовых отходов (далее – ТБО), оборудованный термическими биологическими камерами (скотомогильником).
3.2.4 Зона инженерной инфраструктуры
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию зон инженерной инфраструктуры во всех населенных пунктах поселения с целью повышения благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Мероприятия выполнены с учетом существующего состояния объектов инженерной инфраструктуры и с учетом прогноза изменения численности населения.
На территории с. Пеганово запланировано формирование зон под объекты инженерной инфраструктуры:
- подземный водозабор;
- блочные водопроводные очистные сооружения;
- канализационные очистные сооружения;
- автоматизированная блочная газовая котельная;
- газорегуляторный пункт;
- трансформаторные подстанции.
На территории д. Останино запланировано формирование зон под объекты инженерной инфраструктуры:
- подземный водозабор;
- блочные водопроводные очистные сооружения;
- автоматизированная блочная газовая котельная;
- газорегуляторный пункт;
- трансформаторные подстанции.
3.2.5 Рекреационные зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию и обустройству рекреационных зон во всех населённых пунктах поселения.
На территории с. Пеганово и д. Останино запланировано благоустройство прибрежной территории озер с целью обеспечения требований принятых экологических норм.
3.3 Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства
3.3.1 Развитие и размещение объектов жилищного строительства
Основной целью жилищной политики является обеспечение жителей поселения качественным жильем путем создания предпосылок для индивидуального жилищного строительства, обеспечения нуждающихся граждан социальным жильем, формирования необходимой инженерной инфраструктуры.
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию и размещению объектов жилищного строительства:
- увеличение средней жилищной обеспеченности по поселению до 25 кв. м. на человека (рост за период расчетного срока составит в среднем более 6 кв. м.);
- ликвидация ветхого жилищного фонда;
- упорядочивание существующей индивидуальной жилой застройки с изменением площадей селитебных территорий населенных пунктов, входящих в состав поселения:
с. Пеганово – с 23,6 по 83,7 га;
д. Останино – с 6,4 по 25,7 га;
- определение перспективных селитебных территорий под индивидуальное жилищное строительство:
с. Пеганово – 7,2 га;
д. Останино –2,1 га.
3.3.2 Развитие и размещение объектов социальной сферы
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию и размещению объектов социальной сферы:
На территории с. Пеганово:
- строительство детского сада на 80 мест;
- строительство детской игровой площадки;
- строительство часовни;
- строительство пункта обслуживания с размещением помещений, необходимых для качественного обслуживания населения;
- строительство столовой на 42 места;
- строительство бани (7 мест);
- строительство пожарного пункта;
- строительство магазина;
- реконструкция стадиона.
На территории д. Останино:
- строительство клуба на 75 мест за счет сноса существующего ветхого здания клуба;
- строительство детского сада на 20 мест
- строительство спортивной площадки;
- строительство трех магазинов
- строительство пункта бытового обслуживания с размещением помещений, необходимых для качественного обслуживания населения;
- строительство пожарного пункта
Проектом предусмотрено выделение зон общественно деловой застройки размером:
с. Пеганово – 15,9 га;
д. Останино – 1,44 га.
3.3.3 Развитие и размещение объектов производственной сферы
В целях обеспечения устойчивого экономического развития поселения и обеспечения экономически активного населения рабочими местами, генеральным планом предусмотрено сохранение и увеличение существующих производственных объектов:
На территории с. Пеганово проектом предусмотрена планировочная и технологическая реорганизация территорий свинофермы и молочной фермы, КФК Мельников, СПК "Маяк", зернотока, СПК "Русь", машинно-тракторных мастерских, коммунально-складских территорий. Кроме того, запланировано строительство кирпичного завода рядом с существующим глиняным карьером. Общая площадь территорий производственной застройки составит на конец расчетного срока более 59 га.
На территории д. Останино проектом запланировано строительство молочной фермы (мощность более 500 голов), планировочная и технологическая реорганизация территории складов ООО "Возрождение". Общая площадь производственных территорий составит более 10,2 га.
3.3.4 Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры
Реконструкция и строительство улично-дорожной сети населенных пунктов
- с. Пеганово – 13,73 км улиц и дорог с капитальным типом покрытия;
- д. Останино – 6,2 км улиц и дорог с капитальным типом покрытия.
3.3.5 Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры
Учитывая прогнозы изменения численности населения и существующее состояние объектов инженерной инфраструктуры, генеральным планом предусматривается ряд мероприятий направленных на повышение уровня инженерного обеспечения территории поселения по всем направлениям инженерного обеспечения.
3.3.5.1 Водоснабжение
Основной целью реконструкции и развития системы водоснабжения является обеспечение жителей качественной питьевой водой в необходимом ее количестве.
Реконструкция и развитие системы водоснабжения - обустройство подземных водозаборных сооружений и строительство кольцевых водоводов обеспечивающих надежность подачи воды потребителю.
На первую очередь строительства население обеспечивается необходимым количеством воды посредством водоразборных колонок, на расчетный срок устройством индивидуального ввода водопровода каждому потребителю.
Для наружного пожаротушения на водопроводных сетях устанавливаются пожарные гидранты северного исполнения.
По реконструкции и развитию системы водоснабжения в населённых пунктах, входящих в состав поселения предусмотрены следующие мероприятия:
На территории населенных пунктов поселения предусматривается демонтаж существующих поверхностных водозаборов и изношенной водопроводной сети протяженностью 9,13 км.
На территории с. Пеганово предусмотрено:
- строительство двух водозаборных скважин производительностью 176 м3/сут. в западной части населенного пункта;
- размещение блочных водоочистных сооружений производительностью 176 м3/сут. на площадке водозаборных сооружений;
- ремонт существующей водонапорной башни;
- строительство новых кольцевых водопроводных сетей из полиэтилена диаметром 110 мм с укладкой на проектную глубину в соответствии с п.8.42 СНиП 2.04.02-84*, протяженностью 7,77 км.
На территории д. Останино предусмотрено:
- строительство двух водозаборных скважин производительностью 29 м3/сут. в северо-западной части населенного пункта;
- размещение блочных водоочистных сооружений производительностью 29 м3/сут. на площадке водозаборных сооружений;
- строительство новых кольцевых водопроводных сетей из полиэтилена диаметром 75 мм с укладкой на проектную глубину в соответствии с п.8.42 СНиП 2.04.02-84*, протяженностью 1,806 км.
3.3.5.2 Водоотведение (канализация)
Генеральным планом предусматривается поэтапный подход к организации системы водоотведения на территориях населенных пунктов, входящих в состав поселения.
Определяется 2 этапа (уровня):
- первый этап: обеспечение территории поселения выгребами;
- второй этап: строительство канализационных очистных сооружений в с. Пеганово производительностью 160 м. куб/сут.
Населенные пункты поселения на первое время оборудуются системой первого уровня с утилизацией на полигоны.
После строительства канализационных очистных сооружений в с. Пеганово утилизация бытовых сточных вод двух населенных пунктов сельского поселения будет осуществляться на КОС.
Для обслуживания систем водоотведения первого уровня необходимо обеспечить службу жилищно-коммунального хозяйства поселения парком ассенизаторских машин.
3.3.5.3 Теплоснабжение
По реконструкции и развитию системы теплоснабжения в населенных пунктах, входящих в состав поселения предусмотрены следующие мероприятия:
1) на территории с. Пеганово предусмотрено:
− строительство автоматизированной блочной газовой котельной мощностью 1,5МВт для теплоснабжения административных и общественных зданий центральной части села;
− строительство тепловых сетей в пенополиуретановой изоляции диаметром 108мм, протяженностью в двухтрубном исполнении 1,05 км;
− обеспечение удаленных общественных зданий от источника теплоснабжения и магистральных сетей индивидуальными 2-х контурными газовыми котлами мощностью до 10 кВт;
2) на территории д. Останино предусмотрено:
− строительство автоматизированной блочной газовой котельной мощностью 0,8МВт для теплоснабжения административных и общественных зданий центральной части деревни;
− строительство тепловых сетей в пенополиуретановой изоляции диаметром 57мм, протяженностью в двухтрубном исполнении 0,743 км;
− обеспечение удаленных общественных зданий от источника теплоснабжения и магистральных сетей индивидуальными 2-х контурными газовыми котлами мощностью до 10 кВт, в здании пожарного пункта и магазина.
3.3.5.4 Газоснабжение:
По развитию системы газоснабжения в поселении и входящих в его состав населенных пунктах предусматривается строительство распределительной сети газопроводов среднего давления.
На территории с. Пеганово предусмотрено:
- установка газорегуляторного пункта производительностью 700 м3/час;
- прокладка сетей газоснабжения среднего давления из полиэтиленовых труб диаметром 63 мм, протяженностью 5,9 км.
На территории д. Останино предусмотрено:
- установка газорегуляторного пункта производительностью 150 м3/час;
- прокладка сетей газоснабжения среднего давления из полиэтиленовых труб диаметром 63 мм, протяженностью 1,8 км.
3.3.5.5 Связь и информатизация
По развитию системы связи в населенных пунктах, входящих в состав поселения предусматривается:
- увеличение емкости существующей автоматической телефонной станции от 200 до 300 номеров;
- строительство сетей связи в перспективной застройке.
Для предоставления услуг связи (телефонной, факсимильной, Интернет (передача данных со скоростями до 32 кбит/с), предпочтительнее система технологии DECT, которая обеспечивает более быстрое развертывание, меньшую стоимость оборудования и эксплуатации за счет отказа от кабельных линий связи. Кроме того, данный стандарт связи позволяет обеспечить устойчивую связь между АТС и абонентами в населенных пунктах без строительства дополнительных объектов связи.
3.3.5.6 Электроснабжение
Система электроснабжения поселения и входящих в его состав населенных пунктов подключена к Бердюжским электрическим сетям по линии 110 кВ.
На юго-западе с. Пеганова находится понижающая станция (ПС) 110/10 кВ, от которой осуществляется электроснабжение поселения и входящих в его состав населенных пунктов.
По реконструкции и развитию системы электроснабжения в поселении и входящих в его состав населенных пунктах предусматривается следующие мероприятия:
1) на территории с. Пеганово:
– перенос 6 существующих трансформаторных подстанций, с заменой оборудования и доведением до мощности (мощность и марку оборудования определить при разработке рабочей документации);
– строительство новых сетей электроснабжения 10 кВ, протяженностью 4,8 км;
2) на территории д. Останино:
– строительство 2 новых трансформаторных подстанций (мощность и марку оборудования определить при разработке рабочей документации);
– перенос 1 существующей ТП, с заменой оборудования и доведением его до необходимой мощности (мощность и марку оборудования определить при разработке рабочей документации);
строительство новых сетей электроснабжения 10 кВ, протяженностью 4,0 км.
3.4 Мероприятия по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению территории, использованию и охране лесов
3.4.1 Мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха:
- озеленение территории населенных пунктов, входящих в состав поселения;
- использование в качестве топлива в котельных природного газа;
- в целях сокращения суммарных выбросов в атмосферу стационарными источниками выбросов рекомендуется внедрение современного оборудования предотвращающего загрязнение атмосферного воздуха на всех производственных объектах с. Пеганово (завод по производству кирпича, котельная);
- организация санитарно-защитных зон источников загрязнения атмосферного воздуха, их благоустройство и озеленение;
На территории д. Останино установлены санитарно-защитные зоны от следующих объектов и территорий:
- кладбище - 50 м;
- склад – 50 м;
- молочная ферма – 300 м;
- участок для временного хранения ТБО – 1000 м;
- скотомогильник с биологическими камерами – 500 м;
- котельная – 50 м;
- газорегуляторный пункт – 20 м.
На территории с. Пеганово установлены санитарно-защитные зоны от следующих объектов и территорий:
- карьер по добыче песка - 300 м;
- склад – 50м;
- электроподстанция – 50м;
- газорегуляторный пункт – 20м;
- автовокзал – 50 м;
- зерноток – 50 м;
- свиноферма – 100 м;
- кладбище – 50 м;
- скотомогильник закрытый – 1000 м;
- скотомогильник с биологическими камерами – 500 м;
- пункт бытового обслуживания – 50 м;
- баня – 50 м;
- пожарный пункт – 50 м;
- склад ГСМ – 100 м;
- СПК «Русь» - 100 м;
- Молочная ферма – 300 м;
- Машинно-тракторная мастерская – 100м;
- КФХ Мельников - 50 м;
- СПК «» Маяк» - 50 м;
- Завод по производству кирпича – 300 м;
- Полигон ТБО – 500 м;
- Канализационные очистные сооружения – 200 м;
- Котельная – 50 м;
- Газорегуляторный пункт – 20 м.
3.4.2 Мероприятия по охране водных объектов
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по восстановлению и предотвращению загрязнения водных объектов:
- организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Ширина водоохраной и прибрежной защитной полосы Черемухово (1265 га), Пеганово (632 га), Останино (55 га), Бердюгино (233 га), Мал. Карьково (576 га), Селедково (71 га), Крупинино (96 га) установлена в размере 50 м;
- расчистка прибрежных территорий озер;
- прекращение сброса неочищенных сточных вод на рельеф и в озера;
- организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод.
3.4.3 Мероприятия по охране и восстановлению почв
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по восстановлению и охране почв:
- проведение технической рекультивации земель нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей;
- рекультивация территории ликвидируемой свалки на территории перспективной жилой застройки в юго-восточной части д. Останино;
- прекращение эксплуатации скотомогильника юго-восточнее с. Пеганово;
- рекультивация территории ликвидируемой свалки на территории перспективной жилой застройки в юго-восточной части д. Останино;
- ликвидация несанкционированных свалок, с последующим проведением рекультивации территории, расчистка захламленных участков территории;
- рекультивация территории фермы, расположенной в северной части с. Пеганово;
- контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель.
3.4.4 Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевых ресурсов, подземных вод
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по охране минерально-сырьевых ресурсов и подземных вод:
- организация, озеленение и ограждение первого пояса зоны санитарной охраны подземного источника водоснабжения, установленного радиусом 50 метров.
- организация на полигоне твердых бытовых отходов, расположенном севернее с. Пеганово системы мониторинга состояния грунтовых вод, создание контрольных колодцев или скважин в санитарно-защитной зоне полигона. Аналогичные мероприятия следует проводить и в санитарно-защитной зоне скотомогильника с биологическими камерами, расположенного севернее с. Пеганово.
3.5 Мероприятия по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории
3.5.1 Мероприятия по озеленению территории
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по озеленению территории:
- восстановление растительного покрова в местах сильной деградации зеленых насаждений;
- целенаправленное формирование крупных насаждений, устойчивых к влиянию антропогенных и техногенных факторов;
- посадка газонов на площадях, не занятых дорожным покрытием, для предотвращения образования пылящих поверхностей;
- организация дополнительных озелененных площадей за счет озеленения санитарно-защитных зон.
3.5.2 Мероприятия по санитарной очистке территории
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по санитарной очистке территории:
- организация планово-поквартальной системы санитарной очистки населенных пунктов, входящих в состав поселения;
- организация участков для временного складирования ТБО восточнее д. Останино с последующим вывозом ТБО на полигоны;
- строительство полигона ТБО севернее с. Пеганово;
- организация уборки территорий населенных пунктов, входящих в состав поселения от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных покрытий;
прекращение эксплуатации скотомогильника южнее с. Пеганово и проектирование скотомогильника с биологическими камерами севернее с. Пеганово.
3.6 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
3.6.1 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций:
- обеспечение охранных и санитарно-защитных зон от газопровода высокого давления, проходящего по территории сельского поселения;
- трассы трубопроводов необходимо оборудовать в соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов с целью предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций;
- контроль за состоянием емкостей с горюче-смазочными материалами, замена поврежденного коррозией оборудования;
- обваловка территории склада горюче-смазочных материалов, оснащение водонепроницаемым основанием, отстойниками для предотвращения загрязнения водных объектов нефтепродуктами.
3.6.2 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера (затопление паводковыми водами, обрушение берегов, развитие оползней, пожары):
- берегоукрепление опасных участков;
- отсыпка территорий подверженных подтоплению;
- усиление противопожарных мероприятий в местах массового сосредоточения людей;
- контроль за соблюдением правил пожарной безопасности.
3.7 Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по достижению поставленных задач нормативно-правового обеспечения реализации генерального плана и устойчивого развития поселения:
− утверждение плана реализации генерального плана поселения;
− подготовка проекта правил землепользования и застройки поселения;
− подготовка документации по планировке территории;
− подготовка и введение системы мониторинга реализации генерального плана поселения.
|
