Генеральный план (стр. 1 )

	Научно-проектный институт пространственного планирования "ЭНКО"
г. С-Петербург, В. О. 18-я линия, дом 31, Бизнес-центр «Сенатор», корпус Д, оф.407. , E-mail: enko@ enko. *****

Генеральный план

Инв. № 57/49 к

Экз. 1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

«С И Н Д О Р»

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Том 1

ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

Генеральный директор, к. г.н.
Заместитель генерального директора, Главный архитектор проекта
Главный архитектор института
Заместитель генерального директора, Главный инженер института

Санкт-Петербург – Синдор

2012 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Авторский коллектив. 3

Состав проектных материалов. 4

Введение. 5

1.. Цели и задачи проекта. 6

2.. Перечень мероприятий по территориальному планированию... 7

2.1. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства. 7

2.1.1. Жилищный фонд. 7

2.1.2. Социальная инфраструктура. 7

2.1.3. Агропромышленный комплекс 8

2.1.4. Мероприятия по охране объектов культурного наследия 8

2.1.5. Транспортная инфраструктура. 8

2.1.6. Инженерная инфраструктура. 9

2.2..... Мероприятия по улучшению экологической обстановки, охране окружающей среды, санитарной очистке территории. 12

2.3..... Мероприятия по формированию природного каркаса. Система озеленения. 16

2.4..... Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 17

3.. Технико-экономические показатели. 20

Авторский коллектив

Главный архитектор проекта	арх. –
Главный инженер проекта	инж. –
Архитектурно-планировочные разделы	вед. архитектор – ,
Градостроительная экономика	экономист – ёва
Природные условия и ресурсы, инженерно строительные условия, зоны с особыми условиями использования территории, экологическая ситуация, система озеленения	инженер –
Транспортная инфраструктура	гл. специалист, к. т.н. – , инженер – ёва
Инженерная инфраструктура и инженерная подготовка территории	гл. специалисты – , , инженер –
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	архитектор – , инженер –
ГИС-технологии	гл. специалист –

Проект выполнен при участии сотрудников Администраций городского поселения «Синдор».

Состав проектных материалов

№	Наименование документа	Инв. №
1. Текстовые материалы
1.	Положения о территориальном планировании	57/49 к
2.	Материалы по обоснованию проекта	57/50 к
2. Графические материалы
1.	Схема современного использования территории. Схема границ зон с особыми условиями использования территорий, М 1:5 000 – М 1:10 000	57/46 к
2.	Схема современного использования территории. Схема границ зон с особыми условиями использования территорий, М 1:	57/45 к
3.	Схема планируемых границ функциональных зон с параметрами их развития (основной чертеж). Схема планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, М 1:50	57/48 к
4.	Схема планируемых границ функциональных зон с параметрами их развития (основной чертеж). Схема планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения. Схема границ зон, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, М 1:	57/47 к
5.	Схема планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения: объектов –электро, - тепло, - газо и водоснабжения населения	57/149
3. Электронная версия проекта
1.	Электронная версия проекта на CD-ROM (текстовые материалы в формате WORD, графические – в формате JPEG)	57/70

Введение

Генеральный план муниципального образования городское поселение «Синдор» разработан Научно-проектным институтом пространственного планирования «ЭНКО» (Санкт-Петербург) по заказу Администрации городского поселения «Синдор» по муниципальному контракту № 6К от 01.01.2001 г.

Территориальное планирование, к которому относится и Генеральный план МО ГП «Синдор», в соответствии с градостроительным Кодексом РФ, направлено на определение назначения территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Генеральный план – основной вид градостроительной документации о планировании развития территории поселения, отражающий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.

Данный том содержит материалы по обоснованию Генерального плана, отражающие основные проблемы и предлагаемые мероприятия по развития территории.

Генеральный план разработан на следующие проектные периоды:

§  I этап (первая очередь строительства) – 2020 г.

§  II этап (расчетный срок Генерального плана) – 2030 г.

§  III этап – прогноз на 25-30 лет, перспектива.

III этап графически отражается в территориях, резервируемых для перспективного развития городского поселения за пределами расчетного срока Генерального плана.

В Генеральном плане определены основные параметры развития городского поселения: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры. В проекте выполнено зонирование территорий с выделением жилых, общественно-деловых, производственных, рекреационных зон и пр. Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации последующих уровней, а также программ, осуществление которых необходимо для успешного функционирования различных систем.

При разработке Генерального плана городского поселения «Синдор» были использованы следующие материалы:

§  Схема территориального планирования Республики Коми (НПИ «ЭНКО», г. Санкт-Петербург, 2009 г.);

§  Схема территориального планирования Княжпогостского района (НПИ «ЭНКО», г. Санкт-Петербург, 2009 г.).

Генеральный план, в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, является основой для создания нормативного акта – «Правила землепользования и застройки», разработка которых ведется параллельно Генеральному плану.

Генеральный план и Правила землепользования и застройки городского поселения «Синдор» выполнены на единой концептуальной и технологической основе с применением компьютерной геоинформационной системы (ГИС) - программный пакет ArcGIS, и цифровых компьютерных изображений.

Геоинформационная система «Генеральный план» имеет многоцелевое назначение, наиболее важным из которых является возможность ее использования в управлении развитием территорий, оптимизации градостроительной, земельной и инвестиционной политики, улучшении транспортного обслуживания и экологической ситуации, развитии инженерной инфраструктуры и создания информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (глава 7 Градостроительного Кодекса РФ).

Проект Генерального плана городского поселения выполнен с использованием векторной топографической основы масштаба 1:2000 и спутникового снимок аппарата Alos (Prism) (2 сцены панхроматического канала за 29.04.2009 с пространственным разрешение 2.5 метра).

1.  Цели и задачи проекта

Цель Генерального плана городского поселения «Синдор» – разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития, создания благоприятной среды для проживания.

Устойчивое развитие городcкого поселения предполагает обеспечение прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение инвестиционной привлекательности, повышение уровня жизни и условий проживания населения, достижение долговременной экологической безопасности территорий, рациональное использование всех видов ресурсов, современные методы организации транспортных и инженерных систем.

Основными задачами Генерального плана городского поселения «Синдор», на решение которых направлены основные разделы проекта, являются:

§  разработка мероприятий по качественному улучшению состояния среды – реконструкция и благоустройство всех видов территорий населенных пунктов;

§  функциональное зонирование территории поселения для целей размещения жилищного строительства, обслуживания, производства, отдыха и других функций;

§  разработка мероприятий по охране окружающей среды;

§  разработка мероприятий по развитию системы зеленых насаждений и благоустройству населенных пунктов;

§  разработка мероприятий по реконструкции и развитию транспортной и инженерной инфраструктур;

§  определение границ зон, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

§  определение границ зон с особыми условиями использования территорий.

2.  Перечень мероприятий по территориальному планированию

2.1. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства

2.1.1.  Жилищный фонд

Мероприятия на расчетный срок

1.  В течение расчетного срока жилищный фонд поселения планируется увеличить до 90 тыс. кв. м, что позволит увеличить среднюю жилищную обеспеченность с 18 кв. м до 30 кв. м общей площади на человека. Объем нового жилищного строительства составит 43 тыс. кв. м., что потребует существенного увеличения ежегодного объема строительства. Убыль жилищного фонда составит 5 тыс. кв. м.

2.  Проектом принята следующая структура нового жилищного строительства:

Многоэтажные жилые дома (4-5 этажей) – 60%

Среднеэтажные жилые дома (2-3 этажа) – 10%

Индивидуальные жилые дома – 30%

3.  Для размещения нового жилищного строительства потребуется порядка 14 га территории, в том числе:

Многоэтажные жилые дома (4-5 этажей) – 4 га

Среднеэтажные жилые дома (2-3 этажа) – 1 га

Индивидуальные жилые дома с участками – 9 га

Мероприятия на первую очередь

В период первой очереди запланировано жилищное строительство в объеме 20 тыс. кв. м общей площади. К концу периода первой очереди жилищный фонд с учетом убыли части существующего фонда (3 тыс. кв. м) вырастет до 69 тыс. кв. м.

2.1.2.  Социальная инфраструктура

Мероприятия на расчетный срок

1.  Достижение принятых в проекте нормативных значений обеспеченности населения услугами социального и культурно-бытового обслуживания.

2.  Перечень наиболее крупных объектов и предприятий обслуживания, предлагаемых к размещению на расчетный срок (таблица №35):

Таблица № 35

Перечень наиболее крупных объектов и предприятий обслуживания, предлагаемых к размещению на расчетный срок

№ п/п	Наименование	Емкость	Район размещения
Учреждения культуры
1	Многофункциональный общественный центр	1 объект	на ул. Северная, на месте бывшего дома культуры
2	Учреждения дополнительного образования детей	3 объекта	в многофункциональном общественном центре
Прочие торговли
1	Рынок	1 объект	пересечение ул. Строителей и перспективного южного въезда в пгт. Синдор
Спортивные учреждения
1	Спортивный зал	1 объект	встроенный

Мероприятия на первую очередь

Таблица №36

Перечень наиболее крупных учреждений и предприятий обслуживания, предлагаемых к размещению на первую очередь

№ п/п	Наименование	Емкость	Район размещения
Учреждения культуры
1	Многофункциональный общественный центр	1 объект	на ул. Северная, на месте бывшего дома культуры
2	Учреждения дополнительного образования детей	3 объекта	в многофункциональном общественном центре
Спортивные учреждения
1	Спортивный зал	1 объект	встроенный

2.1.3.  Агропромышленный комплекс

§  Для эффективного использования пахотных земель в ГП «Синдор» необходимо, чтобы посевные площади составляли не менее 90 % от площадей пашни. На пашне с низким плодородием почв, необходимо проведение соответствующих мероприятий по сохранению и восстановлению почвенного плодородия посредством внесения удобрений местного производства, как наиболее дешёвых, а также применения прогрессивных технологий обработки почвы.

§  Развивать производство по переработке дикорастущих ягод, грибов, лекарственных растений и т. д.

§  Для повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции необходимо провести мероприятия по реконструкции животноводческих помещений.

§  Для сохранения земель, используемых в сельскохозяйственном производстве, необходимо усилить контроль за рациональным использованием земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель.

Мероприятия на первую очередь

§  На базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществить строительство пунктов (цехов) по переработке молока.

§  Переработку мяса планируется развивать на базе существующего крестьянского (фермерского) хозяйства.

§  В фермерских хозяйствах провести реконструкцию животноводческих ферм.

2.1.4.  Мероприятия по охране объектов культурного наследия

§  В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, в проекты проведения работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов.

§  В случае нахождения на территории муниципального образования объекта, обладающего историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющего особое значение для истории и культуры муниципального образования, для наделения его статусом объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.

2.1.5.  Транспортная инфраструктура

При разработке мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры были учтены положения Схемы территориального планирования Республики Коми и Княжпогостского района ( «ЭНКО», Санкт-Петербург, 2009 г.).

Ниже приведены мероприятия по развитию объектов транспортной инфраструктуры местного значения.

§  Поддержание существующей сети автомобильных дорог путем осуществление её регулярного ремонта с применением новейших технологий.

§  Реконструкция железнодорожного вокзала в пгт. Синдор с размещением в нем пункта продажи автобусных билетов.

§  Благоустройство железнодорожной станции Синдор с сооружением удобных пассажирских платформ.

§  Увеличение регулярности движения автобусов по маршруту Емва – Синдор, в связи с чем потребуется расширение автобусного парка, обслуживающего данное направление; перенос конечного пункта остановки автобуса к железнодорожному вокзалу.

§  Организация на базе существующих улиц и дорого единой системы основных поперечных и продольных направлений поселков Синдор и Симва с устройством усовершенствованного покрытия на них, в т. ч.:

-  строительство продолжения ул. Центральной до а/д – подъезд к п. Синдор с устройством кольцевой развязки на пересечении с ул. Строителей;

-  сооружение полукольцевой связи, соединяющей ул. Первомайскую и ул. Симва.

§  Организация регулируемых переездов на пересечениях улично-дорожной сети с железнодорожными путями.

§  Расширение существующих массивов гаражей.

§  Строительство автозаправочной станции в едином комплексе со станцией технического обслуживания автомобилей при въезде в пгт. Синдор (рядом с существующими теплицами).

Мероприятия на первую очередь

§  Ремонт существующей дорожной сети с применением новейших технологий.

§  Устройство усовершенствованного покрытия на основных поселковых дорогах, улицах и проездах, твердого – на прочих.