ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об энергосбережении
(Принят областной Думой второго созыва
10 июня 1999 года)
(в ред. Законов Калининградской области
от 01.01.2001 N 65, от 01.01.2001 N 696,
от 01.01.2001 N 369)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе деятельности в области энергосбережения, в целях создания экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов, а также правовые отношения между физическими и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, необходимые для осуществления энергосберегающей политики на территории Калининградской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственных оборот возобновляемых источников энергии;
энергосберегающая политика - правовое, организационное и финансово-экономическое регулирование в области энергосбережения;
энергетический ресурс - носитель энергии, который используется в настоящее время или может быть полезно использован в перспективе;
вторичный энергетический ресурс - энергетический ресурс, полученных в виде побочного продукта основного производства или являющийся таким продуктом;
эффективное использование энергетических ресурсов - достижение экономически оправданной эффективности использования энергетических ресурсов при существующем уровне развития техники и технологий и соблюдении требований к охране окружающей среды;
(в ред. Закона Калининградской области от 01.01.2001 N 369)
приборы учета - приборы, которые выполняют одну или несколько функций: измерение, накопление, хранение, отображение информации о количестве, массе (объеме) энергетических ресурсов;
альтернативные виды топлива - виды топлива (сжатый и сжиженный газ, биогаз, генераторный газ, продукты переработки биомассы, водоугольное топливо и другие), использование которого сокращает или замещает потребление энергетических ресурсов более дорогих и дефицитных видов.
Статья 2. Законодательство об энергосбережении
Законодательство об энергосбережении состоит из Федерального закона от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ "Об энергосбережении" и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Калининградской области.
Статья 3. Объекты государственного регулирования в области энергосбережения
Объектом государственного регулирования в области энергосбережения являются отношения, возникающие в процессе деятельности, направленной на:
- эффективное использование первичных, вторичных и возобновляемых энергетических ресурсов при добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и использовании;
- развитие производства альтернативных видов топлива;
- производство и использование энергоэффективных технологий, топливо - энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструктивных и изоляционных материалов, средств измерения и контроля потребления топлива и энергии, систем автоматизированного управления энергопотреблением;
- обеспечение учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов;
- осуществление научных исследований в области энергосбережения.
Статья 4. Основные принципы областной энергосберегающей политики
Областная энергосберегающая политика основана на следующих принципах:
- приоритет повышения эффективного использования энергетических ресурсов над увеличением объемов их производства;
- первоочередность обеспечения безопасности и здоровья человека, социально-бытовых условий его жизни, защита среды обитания и жизнедеятельности человека при добыче, производстве, переработке, транспортировке и использовании топлива и энергии;
- соблюдение интересов потребителей, поставщиков и производителей топлива и энергии;
- обязательный учет производимых, перерабатываемых, транспортируемых, хранимых и потребляемых энергетических ресурсов;
- реализация имеющегося потенциала энергосбережения в сфере потребления энергетических ресурсов;
- сертификация топливо - энергопотребляющего, энергосберегающего и диагностического оборудования, материалов, конструкций, транспортных средств, а также энергетических ресурсов;
- заинтересованность энергоснабжающих организаций к процессу повышения эффективности использования топлива и энергии у их потребителей;
- эффективное использование местных энергетических ресурсов, включая альтернативные виды топлива.
Глава 2. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕМ
Статья 5. Компетенция органов государственной власти области в сфере энергосбережения
К ведению органов государственной власти области при регулировании отношений в области энергосбережения и повышения эффективности использования энергетических ресурсов относятся:
- реализация энергосберегающей политики Российской Федерации на территории области;
- образование областных органов управления энергосбережением и контроль над их деятельностью в соответствии с действующим законодательством;
- разработка, принятие и обеспечение выполнения межрегиональных и областных программ энергосбережения и проектов;
- порядок формирования, консолидации и использования средств для финансирования мероприятий и проектов по энергосбережению;
- абзац исключен. - Закон Калининградской области от 01.01.2001 N 65;
- предоставление налоговых льгот для юридических и физических лиц, участвующих в реализации Программ энергосбережения в части сумм налогов, зачисляемых в областной бюджет;
- иные полномочия в области энергосбережения и повышения эффективности использования энергетических ресурсов, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления в области энергосбережения
К ведению органов местного самоуправления области при регулировании отношений в области энергосбережения и повышения эффективности использования энергоресурсов относятся:
- реализация государственной энергосберегающей политики области на территории муниципального образования в пределах компетенции, установленной действующим законодательством;
- разработка и реализация муниципальных программ энергосбережения.
Статья 7. Органы управления энергосбережением Калининградской области
В состав системы управления энергосбережением Калининградской области входят:
- структурное подразделение Правительства Калининградской области, курирующее вопросы топливно-энергетического комплекса;
(в ред. Закона Калининградской области от 01.01.2001 N 696)
- региональная энергетическая комиссия;
- Управление государственного энергетического надзора по Калининградской области.
Органы и учреждения управления энергосбережением в своей деятельности руководствуются настоящим Законом и действующим законодательством Российской Федерации.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕМ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Средства проведения энергосберегающей политики
Энергосберегающая политика в Калининградской области осуществляется на основе реализации федеральных, областных и муниципальных программ энергосбережения, организации учета и отчетности расхода энергоресурсов, проведения энергетических обследований предприятий и организаций, государственной экспертизы проектов строительства, а также функционирования специализированных организаций по энергосбережению.
Статья 9. Программы энергосбережения
Областная и муниципальные Программы энергосбережения, а также Программы энергосбережения отдельных предприятий и организаций - потребителей энергоресурсов, являются основным средством реализации государственной энергосберегающей политики.
Областная Программа энергосбережения разрабатывается Правительством Калининградской области совместно с Управлением государственного энергетического надзора по Калининградской области.
(в ред. Закона Калининградской области от 01.01.2001 N 696)
В состав Программы включаются первоочередные энергосберегающие проекты, механизмы их реализации, источники и порядок финансирования.
Областная и муниципальные Программы энергосбережения и отчеты об их выполнении утверждаются органами государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
Статья 10. Источники финансирования Программ энергосбережения
Финансирование расходов, связанных с реализацией Программ энергосбережения, осуществляется за счет:
- собственных средств производителей и потребителей энергоресурсов;
- средств областного и муниципальных бюджетов, предусмотренных в них на энергосбережение;
- областного Фонда энергосбережения;
- средств инвесторов, в том числе, иностранных;
- других источников, не противоречащих действующему законодательству.
Статья 11. Областной целевой бюджетный фонд энергосбережения
(в ред. Закона Калининградской области от 01.01.2001 N 65)
В целях финансирования областной Программы энергосбережения и стимулирования эффективного использования энергетических ресурсов образуется областной целевой бюджетный фонд энергосбережения.
(в ред. Закона Калининградской области от 01.01.2001 N 65)
Порядок образования и организация деятельности областного целевого бюджетного фонда энергосбережения определяется законом Калининградской области.
(в ред. Закона Калининградской области от 01.01.2001 N 65)
Часть третья исключена. - Закон Калининградской области от 01.01.2001 N 65.
Статья 12. Льготы потребителям и производителям энергетических ресурсов
Органы государственной власти области могут предоставлять льготы по налогам, в части сумм налогов, поступающих в областной бюджет, отдельным категориям организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих реализацию энергосберегающих программ.
Глава 5. ПОДГОТОВКА КАДРОВ, ПРОПАГАНДА ЭФФЕКТИВНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
Статья 13. Содействие подготовке кадров
Органы управления энергосбережением содействуют разработке и реализации образовательных программ и программ совершенствования профессиональной подготовки руководящих работников и специалистов, отвечающих за энергообеспечение предприятий и организаций.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Ответственность за нарушение положений настоящего Закона
Юридические и физические лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Калининградской области
Л. Горбенко
21 июня 1999 г.
N 134
г. Калининград
