Приложение
к Решению Думы ЗАТО Северск
от _____________ № __________
ПРОГРАММА
«ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЗАТО СЕВЕРСК
В РЕШЕНИИ ЖИЛИЩНОЙ ПРОБЛЕМЫ В 2006 ГОД»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | Программа «Поддержка молодых семей ЗАТО Северск в решении жилищной проблемы в 2006 году» (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Статья 10 Устава городского округа ЗАТО Северск. |
Основной разработчик Программы | Отдел по делам молодежи Администрации ЗАТО Северск |
Цель и задачи Программы | Основная цель Программы – предоставление поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы. Основной задачей Программы является обеспечение молодых семей адресной поддержкой за счет средств бюджета ЗАТО Северск на приобретение (строительство) жилья или на погашение кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья |
Сроки реализации Программы | 2006 год |
Перечень основных мероприятий | Основными программными мероприятиями являются: 1) проверка участия молодых семей в 2005 году в федеральной подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на годы и областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей и специалистов на территории Томской области на 2годы»; 2) формирование списков молодых семей - участников Программы; 3) оформление и выдача молодым семьям-участникам Программы - свидетельств о праве на получение субсидии; 4) перечисление средств бюджета ЗАТО Северск, предусмотренных для предоставления субсидий молодым семьям – участникам Программы; 5) проведение мониторинга реализации Программы и подготовка информационно-аналитических материалов. |
Исполнители основных мероприятий | Отдел по делам молодежи Администрации ЗАТО Северск; Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск. |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансовых затрат из бюджета ЗАТО Северск в 2006г. составит 2907,00 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 15 молодых семей улучшат жилищные условия при получении субсидии на приобретение (строительство) жилья или на погашение кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья |
Система организации и контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Положением о порядке разработки и реализации целевых программ ЗАТО Северск, утвержденным Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск |
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одним из важнейших направлений работы органов местного самоуправления ЗАТО Северск, определенным государственной жилищной политикой. Необходимость государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы диктуется низкой доступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у молодых семей накоплений на оплату первоначального взноса. В то же время молодые люди в возрасте до 30 лет находятся в наиболее активном в карьерном плане трудоспособном возрасте. Однако многие молодые семьи не имеют достаточно собственных денежных накоплений для приобретения жилья. При этом государственная помощь в виде предоставления денежных средств на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита является одним из источников в решении жилищной проблемы. Но для решения обозначенной проблемы недостаточно только государственной поддержки, а также необходимо оказание содействия со стороны местного бюджета.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, обеспечит привлечение денежных ресурсов в жилищное строительство, а также повлияет на улучшение демографической ситуации.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основная цель Программы – предоставление поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы.
Основной задачей Программы является обеспечение молодых семей адресной поддержкой за счет средств бюджета ЗАТО Северск на приобретение (строительство) жилья или на погашение кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
III. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы будут реализовываться в течение 2006 года.
IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Основными программными мероприятиями являются:
а) проверка участия молодых семей в 2005 году в федеральной подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на годы и областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей и специалистов на территории Томской области на 2годы»;
б) формирование списков молодых семей - участников Программы;
в) оформление и выдача молодым семьям-участникам Программы - свидетельств о праве на получение субсидии;
г) перечисление средств бюджета ЗАТО Северск, предусмотренных для предоставления субсидий молодым семьям – участникам Программы;
д) проведение мониторинга реализации Программы и подготовка информационно-аналитических материалов.
Перечень мероприятий по реализации Программы «Поддержка молодых семей ЗАТО Северск в решении жилищной проблемы в 2006 году» указан в приложении 1 к настоящей Программе.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Общие положения
1. Мероприятия Программы реализуются в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения по обеспечению жильем молодых семей, принятые как на федеральном, так и региональном и местном уровнях.
2. Участниками Программы могут быть молодые семьи, постоянно проживающие на территории ЗАТО Северск, соответствующие следующим условиям:
а) в 2005 году признаны участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на годы и областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей и специалистов на территории Томской области на 2годы»;
б) получившие поддержку только из федерального бюджета в 2006 году и имеющие обязательства по оплате за приобретение (строительство) жилья или по погашению кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья;
в) один либо оба члена семьи работают в муниципальном учреждении (предприятии) ЗАТО Северск или являются студентами очной формы обучения.
3. Механизм реализации настоящей Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на оплату части обязательств на приобретение (строительство) жилья или на погашение части кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья (далее - субсидий).
4. Субсидия предоставляется участнику Программы на безвозмездной, безвозвратной основе из бюджета ЗАТО Северск в безналичной форме.
5. Максимальный размер субсидии определяется, исходя из стоимости 12 квадратных метров общей площади жилья и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья, не превышающего среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по ЗАТО Северск. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по ЗАТО Северск для расчета размера субсидии устанавливается Администрацией ЗАТО Северск, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Томской области, определенный Министерством регионального развития Российской Федерации, действующий на момент осуществления расчета.
Максимальный размер субсидии не должен превышать размера остатка обязательств по оплате за приобретение (строительство) жилья или кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья.
6. Участникам Программы, получившим субсидию в соответствии с настоящей Программой, иные формы льготного финансирования на приобретение (строительство) жилья Администрацией ЗАТО Северск не предоставляются.
7. Средства из бюджета ЗАТО Северск могут предоставляться участникам Программы только один раз.
8. Участники Программы, получившие субсидию, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и исключаются из списков участников Программы.
Порядок формирования списков молодых семей – участников Программы
9. Для участия в настоящей Программе и получения средств из бюджета ЗАТО Северск молодая семья подает в Отдел по делам молодежи Администрации ЗАТО Северск следующие документы:
а) заявление (приложение 2);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о браке;
г) справка с места работы (учебы);
д) справка о сверке задолженности по финансовым обязательствам;
е) договор купли-продажи либо строительства жилья;
ж) кредитный договор.
Указанные документы представляются в виде оригиналов либо копий документов, заверенных в установленном законодательстве порядке.
10. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 9 раздела V настоящей Программы, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
11. Отдел по делам молодежи Администрации ЗАТО Северск организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 9 раздела V настоящей Программы.
12. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 2 раздела V настоящей Программы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 раздела V настоящей Программы;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы поддержки за счет средств областного бюджета и бюджета ЗАТО Северск.
13. Повторное обращение с заявлением об участии в настоящей Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 12 раздела V настоящей Программы.
14. Отдел по делам молодежи Администрации ЗАТО Северск формирует список молодых семей – участников Программы.
Список молодых семей - участников Программы утверждается Главой Администрации ЗАТО Северск.
15. Внесение дополнительных лиц в утвержденный Главой Администрации ЗАТО Северск список не допускается.
Исключение молодых семей из данных списков осуществляется в случаях:
а) выявления в документах, представленных молодой семьей, сведений, не соответствующих действительности;
б) выезда молодой семьи на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах ЗАТО Северск.
16. Утвержденный список молодых семей – участников Программы с копиями документов, указанными в подпунктах а), г), д), е), ж) пункта 9 раздела V настоящей Программы и заявка на перечисление бюджетных средств представляются в Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск.
Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск осуществляет перечисление бюджетных средств Отделу по делам молодежи Администрации ЗАТО Северск.
17. Отдел по делам молодежи Администрации ЗАТО Северск осуществляет перечисление бюджетных средств на счета МЖСК «Северск» и банков предоставившим кредит молодым семьям- участникам Программы на приобретение (строительство) жилья.
Организация работы по выдаче свидетельств
18. Право участников настоящей Программы на получение субсидии удостоверяется именным документом – свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
19. Отдел по делам молодежи Администрации ЗАТО Северск производит оформление свидетельств и выдачу их участникам Программы.
20. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования субсидии, предоставляемой по этому свидетельству.
VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансовых затрат из бюджета ЗАТО Северск в 2006г. составит 2907,0 тыс. рублей.
VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации настоящей Программы и использования выделенных бюджетных средств будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления бюджетных средств;
Успешное выполнение мероприятий Программы в 2006 году позволит обеспечить улучшение жилищных условий (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при получении субсидии за счет средств бюджета ЗАТО Северск на приобретение (строительство) жилья порядка 15 молодым семьям.
Эффективная реализация программных мероприятий обеспечит:
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе.
VIII. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
21. Контроль за выполнением утвержденной Программы осуществляет Дума ЗАТО Северск и Администрация ЗАТО Северск. Общая координация работ в рамках Программы возлагается на куратора Программы - Отдел по делам молодежи Администрации ЗАТО Северск.
22. Куратор Программы несет ответственность за реализацию и сопровождение Программы, за подготовку и представление в Планово-экономическое управление Администрации ЗАТО Северск и Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск отчета о ходе реализации Программы. Информация с приложением всех необходимых материалов направляется в Планово-экономическое управление Администрации ЗАТО Северск два раза в год (до 1 марта и до 1 сентября), за год и полугодие соответственно, а в исключительных случаях, по запросу.
Визы:
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
