Инструктивное письмо. Ответы на вопросы по применению законодательства о пособиях на детей

Мэрия Санкт-Петербурга
ДЕПАРТАМЕНТ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО

 от 27.12.95 N 1-6738
 

Ответы на вопросы по
применению законодательства
о пособиях на детей

 Департамент социальной защиты населения Санкт-Петербурга направляет ответы на вопросы, возникающие у районных служб социальной защиты населения по применению законодательства о пособиях на детей.
 

ВОПРОС 1.

 В органах социальной защиты населения назначено и выплачивается ежемесячное пособие на ребенка в обычном размере с 1994 года.
 
 25 декабря 1995 г. представлены документы для назначения ежемесячного пособия в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно.

 С какого срока следует назначать ежемесячное пособие в повышенном размере?

ОТВЕТ.

 С месяца обращения. В данном примере - с 01 декабря 1995 г.
 

ВОПРОС 2.

 Ежемесячное пособие в обычном размере назначено и выплачивается по месту работы матери.
 
 25 декабря 1995 г. в районную службу социальной защиты населения представлены документы для назначения ежемесячного пособия в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно.

 С какого срока следует назначать ежемесячное пособие в повышенном размере?

ОТВЕТ.

 С месяца обращения, но не ранее месяца следующего за тем, в котором прекращена выплата пособия в обычном размере по месту работы.
 
 Так, если в данном случае пособие по месту работы выплачено по декабрь 1995 г. включительно, то органы соцзащиты населения назначают ежемесячное пособие в повышенном размере с 01.01.96.

 Если по месту работы пособие за декабрь не выплачено, то в повышенном размере оно должно быть назначено с 01.12.95.

ВОПРОС 3.

 Следует ли продолжать выплату ежемесячного пособия в повышенном размере на детей одинокой матери, на которых назначена пенсия по случаю потери кормильца за умершего отчима?
 

ОТВЕТ.

 В соответствии с подпунктом "а" пункта 41 "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.95 N 883, при вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на ребенка, родившегося до вступления в брак.
 
 Согласно пункта 38 Положения ежемесячное пособие на ребенка выплачивается независимо от получения государственной пенсии на ребенка (социальной пенсии или пенсии по случаю потери кормильца).

 Статьей 52 Закона РСФСР от 20.11.90 "О государственных пенсиях в РСФСР" предусмотрено назначение пасынку или падчерице пенсии по случаю потери кормильца за умершего отчима (мачеху) наравне с родными детьми.

 Таким образом, учитывая вышеизложенные правила, если одинокая мать состоит в браке и получает ежемесячное пособие в повышенном размере, то в случае смерти мужа - отчима ребенка может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца на ребенка за умершего отчима в соответствии со статьей 52 Закона РСФСР от 20.11.90.

 При этом право на выплату пособия в повышенном размере сохраняется в соответствии с пунктом 38 Положения.

 Пример 1.

  родила ребенка 26.02.1981. В свидетельстве о рождении отец ребенка указан со слов матери (органом ЗАГС выдана справка формы г. вступила в брак. Ребенок усыновлен не был, в отношении него отцовство также не установлено.

 После вступления в брак за ней сохранилось право на выплату пособия в повышенном размере.

 02.12.95 муж умер. В соответствии со статьей 52 Закона РСФСР от 20.11.90 на ребенка назначена пенсия по случаю потери кормильца за умершего отчима.

 Поскольку в соответствии с пунктом 38 Положения ежемесячное пособие выплачивается независимо от получения пенсии по случаю потери кормильца, то должна быть сохранена выплата ежемесячного пособия в повышенном размере как одинокой матери.

ВОПРОС 4.

 В органы социальной защиты населения 25.12.95 за назначением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере обратилась работающая одинокая мать. Ребенок родился в сентябре 1995 г. По месту работы ей было выплачено пособие в обычном размере по декабрь 1995 года включительно.
 
 Можно ли назначить пособие в органах социальной защиты населения с 01.09.95, выплатив за период с 01.09.95 по 31.12.95 разницу между полагающейся суммой пособия (в повышенном размере) и суммой пособия, полученного по месту работы?

ОТВЕТ.

 В данной ситуации ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере должно быть назначено в органах социальной защиты населения не ранее, чем с 01.01.96.
 
 Однако, если женщина вернет суммы пособия, выплаченного по месту работы, то ежемесячное пособие в повышенном размере должно быть назначено и выплачено с 01.09.95.

ВОПРОС 5.

 За назначением пособия по беременности и родам обратилась женщина, родившая мертвого ребенка. Поскольку роды были преждевременные (срок беременности - 7 месяцев), медицинское учреждение выдало ей больничный лист только на послеродовый период.
 Можно ли произвести оплату 70 дней дородового отпуска?

ОТВЕТ.

 В соответствии с пунктом 10 Положения одним из документов, необходимым для назначения пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности. Поскольку в данной ситуации листок нетрудоспособности на дородовый период отсутствует, то у органов социальной защиты населения нет оснований для оплаты 70 дней до родов.
 

ВОПРОС 6.

 Можно ли назначить в органах социальной защиты населения ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет женщине, уволенной по ликвидации воинской части.
 

ОТВЕТ.

 Разъясняем, что в соответствии с подпунктом "б" пункта 25 и пунктом 34 Положения органы социальной защиты населения назначают и выплачивают ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций.
 
 Действующим законодательством о пособиях не оговорена возможность назначения данного пособия в случае увольнения матери по ликвидации воинской части.

 Поскольку названное пособие выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, Департамент обратился за разъяснениями в Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования.

 Региональным отделением было дано следующее разъяснение:

 применительно к подпункту "б" пункта 25 Положения воинские части следует рассматривать как "другие организации" и, соответственно, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет органы соцзащиты населения должны назначать и выплачивать также и женщинам, уволенным по ликвидации воинской части.

 Начальник отдела
 пенсий и пособий 

Источник: http://www. assembly. *****/