Информирование населения
о принимаемых органами местного самоуправления мерах
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Ремонт дорог города Новодвинска. Проблемы и пути их решения. Планы на 2013 год.
Уважаемые горожане!
Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для муниципального образования «Город Новодвинск». Они связывают кварталы и микрорайоны города Новодвинска, во многом определяют возможности развития города. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения.
Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, со значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного производства, строительства, расширения торговли и развития сферы услуг. Объемы перевозок пассажиров, а также объемы грузовых перевозок неизбежно увеличиваются.
Стремительный рост количества транспортных средств ведет к повышению интенсивности движения на автомобильных дорогах. Достаточно сказать, что в 2000 году в городе было 2400 легковых автомобилей, сейчас их более 11700 единиц. Уровень загруженности дорожной сети растет, что ведет к снижению безопасности движения.
И на этом фоне вопросы обеспечения сохранности автомобильных дорог, своевременного проведения работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик, предотвращения ускоренного износа имеют самое принципиальное значение.
В настоящее время протяженность автомобильных дорог муниципального образования «Город Новодвинск» (включая всю улично-дорожную сеть) превышает 40 км. Основные проблемные места хорошо известны — это улицы Димитрова, Ворошилова, Фронтовых бригад, Двинская, отдельные участки улицы 50-летия Октября и целый ряд других.
В 2013 году работу администрации муниципального образования «Город Новодвинск», связанную с решением вопроса ремонта дорог, можно условно разделить на 5 направлений.
Первое направление — ремонт дороги по улице Димитрова.
Участок ул. Димитрова (от ул. Мира до ул. Ворошилова) планируется отремонтировать полностью. Стоимость работ по заключенному в феврале 2013 года с (г. Архангельск) муниципальному контракту составляет 764 рублей. Сроки выполнения работ: с 20 мая по 25 июня 2013 года включительно. Площадь ремонта на этом участке составит 5129 квадратных метров.
Кроме того, в 2013 году планируется выполнить ремонт участка ул. Димитрова (от ул. Мира в сторону дома № 19 по ул. Димитрова) на сумму порядка 100 рублей. Подрядчик будет определен уже в апреле, а ремонтные работы будут выполняться также с 20 мая по 25 июня 2013 года включительно. Площадь ремонта на этом участке составит 697 квадратных метров.
Ремонт дороги по ул. Димитрова финансируется полностью за счет средств местного бюджета, предусмотренных на 2013 год на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов.
Второе направление — текущий (ямочный) ремонт автомобильных дорог муниципального образования «Город Новодвинск» исключительно за счет средств местного бюджета.
Такие средства в размере 40 рублей предусмотрены на 2013 год в местном бюджете.
В план текущего (ямочного) ремонта включены почти все улицы города, а также участки Ширшинского и Холмогорского шоссе, автодорога «Негино-Коммуна». Исключение составляет ул. Фронтовых бригад, о ней речь пойдет отдельно. Общий объем текущего (ямочного) ремонта — более 3195 квадратных метров.
Здесь работу планируется разбить на два этапа:
- на I этапе (с 20 мая по 25 июня 2013 года включительно) планируется выполнить 75 % от общего объема, то есть более 2396 квадратных метров;
- на II этапе (с 19 августа по 13 сентября 2013 года включительно) планируется выполнить 25 % от общего объема, то есть почти 799 квадратных метров.
Подрядчика для выполнения работ планируется определить по итогам аукциона, который состоится в апреле 2013 года.
Следующие три направления связаны с финансовыми средствами, ежегодно выделяемыми из дорожного фонда Архангельской области.
Третье направление — ремонт дороги по улице Фронтовых бригад (от ул. Уборевича до ул. Двинской) в рамках освоения в 2013 году средств субсидии из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в размере 2695100 рублей. Организационно работа ведется по трехстороннему соглашению (агентство по транспорту Архангельской области, Архангельскавтодор, мэрия города Новодвинска).
На указанном участке планируется отремонтировать 2740 квадратных метров асфальтобетонного покрытия. Подрядчик будет определен уже в апреле по итогам открытого аукциона в электронной форме. Сроки непосредственно выполнения работ: с 20 мая по 25 июня 2013 года.
Четвертое направление — текущий (ямочный) ремонт улицы Фронтовых бригад (конечно, за исключением участка, о котором шла речь в третьем направлении, и участка, который был отремонтирован в 2011 году) в рамках освоения в 2013 году средств субсидии из областного бюджета, предусмотренных на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая разработку проектной документации, в размере 185700 рублей и при софинансировании из местного бюджета в размере 10000 рублей. Организационно работа ведется по трехстороннему соглашению (агентство по транспорту Архангельской области, Архангельскавтодор, мэрия города Новодвинска).
Таким образом, суммарный объем финансовых средств на этом направлении составляет 195700 рублей, что позволит осуществить ямочный ремонт 127,4 квадратных метров дорожных одежд улицы Фронтовых бригад. Подрядчик будет определен уже в апреле по итогам открытого аукциона в электронной форме. Сроки непосредственно выполнения работ: с 20 мая по 25 июня 2013 года.
Пятое направление — капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проезда к дворовой территории в рамках освоения в 2013 году средств субсидии из областного бюджета, предусмотренных на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов за счет средств дорожного фонда Архангельской области, в размере 8013200 рублей и при софинансировании из местного бюджета в размере 400800 рублей. Организационно работа ведется по соглашению между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области и мэрией города Новодвинска.
Таким образом, суммарный объем финансовых средств на этом направлении 8414000 рублей. План капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципального образования «Город Новодвинск» на 2013 год включает следующие объекты:
1.Капитальный ремонт дворовой территории домов № 20, № 20 корп.1, № 22 по ул. Уборевича;
2.Ремонт дворовой территории дома № 3 по ул. Космонавтов;
3.Ремонт проезда от ул. Мира до дома № 11 по ул. Димитрова и дворовой территории дома № 11 по ул. Димитрова;
4.Ремонт дворовой территории дома № 3 по ул. Первомайской.
В общей сложности на этом направлении планируется отремонтировать 3602 квадратных метра дворовых территорий и 372 квадратных метра проезда к дворовой территории.
Подрядчика планируем определить уже в апреле по итогам открытого аукциона в электронной форме. Сроки непосредственно выполнения работ: с 20 мая по 25 июня 2013 года.
Подводя итог планированию работы на этих пяти направлениях, следует отметить, что общая сумма бюджетных средств на ремонт дорог в 2013 году составит порядка 24,6 млн. рублей. Объектами работ станут те дороги, которые действительно нуждаются в ремонте, поскольку при выборе мы руководствуемся только их фактическим состоянием и ни чем иным. Выбор улицы Димитрова в качестве ключевого объекта на 2013 год обусловлен неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия. Напомню, что на участке от ул. Мира до ул. Ворошилова фрезерование покрытия проведено 5 лет назад, так что откладывать ремонт дальше просто не реально.
В местном бюджете на сегодняшний день предусмотрены также ассигнования на 2013 год в размере 1 млн. рублей в виде субсидий на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. Потенциальным направлением использования этих средств может стать ремонт дорог внутри того (или тех) СНТ, которые заявятся на получение этих субсидий. Документы, которые определят порядок субсидирования, сейчас в работе. Схема: члены объединения несут расходы на выполнение работ, затем эти расходы возмещаются. В результате люди имеют и отремонтированную дорогу и получают обратно свои деньги. Но предостерегу всех от самостоятельных действий. Поскольку речь идет о бюджетных средствах, есть ряд важных требований. Более подробно механизм реализации данного мероприятия специалисты отдела инфраструктурного развития мэрии города Новодвинска готовы разъяснить в рабочем порядке заинтересованным лицам, то есть руководителям СНТ или их представителям. Адрес, куда следует обращаться по данному вопросу: , корп.2, каб. 20 и 10.
О помощи частных инвесторов.
Что касается выполнения работ по ремонту дорог за счет внебюджетных источников, как это делало ЦБК» в 2012 году, то необходимо отметить, что свои предложения администрацией муниципального образования «Город Новодвинск» до АЦБК доведены. На сегодняшний день официального подтверждения намерений по такой работе в 2013 году от АЦБК не получено, но мы надеемся, что в конечном итоге вопрос будет решен положительно.
О перспективах.
Несмотря на меры, которые планируется предпринять в этом году, и проведенную в 2012 году большую работу, ситуация в городе пока останется напряженной. Существующая потребность в финансовых средствах на ремонт дорог — более 88,0 млн. рублей (и это без учета необходимости ремонта так называемых внутридворовых дорог). Это огромные деньги для Новодвинска и ограниченность средств в местном бюджете не позволяет нам в одночасье решить эту проблему самостоятельно. Тем не менее, в своей деятельности мы постараемся уделить внимание многим аспектам дорожной проблемы.
Во-первых, необходимо увеличить ежегодные объемы работ по ремонту уже существующих дорог. Надо понимать, что сделать это при сложном местном бюджете, где во главу угла ставится исполнение социальных обязательств, трудно. Перед профильными министерствами и агентствами Архангельской области, а также Архангельскавтодором нами ставятся вопросы о необходимости увеличения объемов субсидий из областного бюджета (дорожного фонда и не только), излагается проблематика и т. д. Схема работы по соответствующим субсидиям из областного бюджета с 2012 года принципиально изменилась. Появились три четкие направления использования средств. Одно из направлений связано с ремонтом проездов к дворовым территориям и самих дворовых территорий. Два других — с ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения. То есть теперь мы можем использовать средства областного бюджета на ремонт автодорог и улиц, если так можно выразиться - «на транзитном маршруте», проходящем сквозь город (в городе это касается всего 3-х улиц: Мира и Декабристов (и то не полностью) и Фронтовых бригад). Таким образом, ремонт основной массы улиц города за счет выделяемых средств субсидий из областного бюджета (дорожного фонда) сегодня производить не представляется возможным. Поэтому самый правильный путь — ежегодно планировать деньги на эти цели в местном бюджете. Обоснованные предложения обязательно найдут отражение при уточнении местного бюджета в отношении 2014 года и будут доведены до представительного органа местного самоуправления.
Во-вторых, перед нами стоит задача развития дорожной сети муниципального образования «Город Новодвинск». Это строительство участка улицы Южной в микрорайоне «А»; строительство второго въезда в город и соответствующей объездной дороги Архангельск — Холмогоры; реконструкция водопропуска под существующим въездом в город Новодвинск через ручей Глубокий. Цена вопроса — 644,5 млн. рублей. Мероприятия действительно чрезвычайно затратны, но и жизненно необходимы городу. Объездная дорога позволит перенаправить транзитный транспортный поток, который в настоящее время идет через город. Второй же въезд нужен на случай чрезвычайных ситуаций. Многие горожане помнят аварийную ситуацию на единственном въезде в город (ручей Глубокий), которая произошла несколько лет назад, и то, какие проблемы она тогда создала. В марте 2013 года мэрией города Новодвинска в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области направлена информация о необходимости строительства и ремонта дорог для включения в перечень мероприятий государственной программы «Развитие транспортной системы Архангельской области», реализация которой должна начаться с 2014 года, в целях выполнения мероприятий объединенно-программным методом и при финансовой поддержке области.
Не забудем мы и о необходимости эффективного решения сопутствующих задач, связанных с повышением безопасности дорожного движения, упорядочением вопросов организации перевозки грузов. И здесь планируем продолжать активное сотрудничество с ОГИБДД ОМВД России «Приморский», как надзорным органом.
Многих горожан волнует вопрос ремонта региональной дороги «Исакогорка — Новодвинск — Холмогоры», которая уже несколько лет находится в безобразном состоянии (ямочность, колейность и т. д.). Надо понимать, что дорога эта именно региональная и её ремонт не зависит от желания органов местного самоуправления муниципального образования «Город Новодвинск». Важно, что капитальный ремонт и ремонт почти 14 км данной дороги запланирован сейчас областью на 2013, 2014, 2015 годы в долгосрочной целевой программе Архангельской области «Улучшение эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального значения за счет ремонта, капитального ремонта и содержания ( годы)». Объем вложений (а это исключительно областной бюджет) в данный объект за 3 года по программе должен составить почти 466 млн. рублей. Заказчиком должен выступить Архангельскавтодор. Со своей стороны мы надеемся, что область успешно реализует это важное мероприятие и его сроки не будут сдвигаться.
В конце хочется подчеркнуть, что мы прекрасно понимаем, насколько важным является состояние дорог для создания комфортной среды в городе. Мы должны и будем упорно работать, сделаем всё от нас зависящее для того, чтобы грамотно решать вопросы по преодолению острой проблематики ремонта автомобильных дорог, а также развитию дорожной инфраструктуры муниципального образования «Город Новодвинск».
,
начальник отдела инфраструктурного развития
мэрии города Новодвинска
