Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности (стр. 1 )

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
(РГТЭУ)

Кафедра административного, финансового и коммерческого права

Одобрено учебно-методическим советом

юридического факультета

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Учебно-методический комплекс

Специальности: 080502 Экономика и управление на предприятии (РГБ)

030501 Юриспруденция

Москва 2009

Автор-составитель:

, к. и.н., профессор.

Учебно-методический комплекс «Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Дисциплина входит в цикл специальных дисциплин(для специальности 080502- Экономика и управление на предприятии (РГБ)) и является обязательной для изучения, а также в цикл общепрофессиональных дисциплин по выбору студентов (для специальности 030501-Юриспруденция).

© Российский государственный торгово-экономический университет, 2009

СОДЕРЖАНИЕ

3

1. Цели и задачи дисциплины........................................................................... 4

2.Требования к уровню освоения дисциплины............................................... 6

2.1.Инновационные технологии, используемые в преподавании дисциплины 7

3.Объём дисциплины.......................................................................................... 8

3.1 Объём дисциплины и виды учебной работы............................................... 8

3.2 Распределение часов по темам и видам учебной работы......................... 10

4 . Содержание курса...................................................................................... 17

5.Темы практических и семинарских занятий, тематических дискуссий и деловых игр. 26

6.Задания для самостоятельной работы студентов......................................... 33

7.Тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению 38

8.Вопросы для подготовки к экзамену (зачету).............................................. 61

9.Учебно-методическое обеспечение дисциплины.......................................... 63

9.1.Литература.................................................................................................. 63

9.2.Методическое обеспечение дисциплины.................................................. 69

9.3.Материально-техническое информационное обеспечение дисциплины. 70

ПРИЛОЖЕНИЕ................................................................................................ 71

1. Цели и задачи дисциплины.

Переход России к рыночной экономике, либерализация внешнеэкономической деятельности, и, как результат,-- возможность участия в последней, по существу, неограниченного числа предпринимателей, вызвали острую потребность в подготовке юристов, ориентирующихся в вопросах международных коммерческих отношений, знающих международную и национальную правовую базу, умеющих вести переговоры с иностранными контрагентами и грамотно составить внешнеторговый контракт. Знание основ и проблем правового регулирования внешнеэкономической (внешнеторговой) деятельности перестало быть уделом узкого круга специалистов по внешней торговле, как это было в советское время. Сегодня для того, чтобы уверенно себя чувствовать на внешнем рынке для предпринимателей самых различных сфер деятельности, для специалистов по менеджменту, коммерции, экономики, банковскому делу, не говоря уже о специалистах в области международных экономических отношений, необходимо достаточно глубокое понимание процесса правового оформления экспортно-импортного движения товаров, услуг, интеллектуальной собственности. Неосведомленность российских участников ВЭД об условиях регламентации внешнеторговых операций нередко сводит на нет усилия по производству экспортного товара, сокращает размер предполагаемой выручки, вызывает непредвиденные расходы, приводит к срыву взаимовыгодных сделок. Во избежание этого необходимо постоянное внимание к условиям и нормам внешнеторгового регулирования, причем не только в России, но и в странах зарубежных партнеров.

Целью изучения дисциплины является получение студентами прочных знаний в области правового регулирования внешнеэкономической деятельности на основе изучения нормативной базы, методов правового регулирования внешнеэкономической деятельности, основных договоров, опосредствующих внешнеэкономическую деятельность, порядка прохождения таможенного контроля, рассмотрения экономических споров.

В связи с этим дисциплина предусматривает изучение не только российского права, но и отдельных аспектов международного и зарубежного частного права, регулирующего внешнеэкономическую деятельность.

Студенты изучают такие узловые проблемы, как: источники правового регулирования внешнеэкономических связей, порядок выхода на внешний рынок, правовой статус российских и иностранных, а также совместных предприятий - участников этих связей, условия заключения внешнеэкономических сделок, их содержание и порядок исполнения, основные виды внешнеэкономических сделок, процесс оформления перемещения товаров через таможенную границу, порядок предъявления претензий и исков, вытекающих из внешнеэкономических отношений.

В дисциплине делается акцент на изучение правовых норм, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, учитывая, что фактическое содержание внешнеэкономической деятельности является предметом дисциплин «Внешнеэкономическая деятельность» и «Внешнеторговая деятельность».

Кроме того, в соответствии с ФЗ от 08.12.03г.«Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» в процессе обучения уделяется серьезное внимание специфике правового регулирования отдельных направлений внешнеторговой деятельности : купли-продажи товаров, услуг, телекоммуникаций и информации, интеллектуальной собственности. Здесь же рассматривается правовое регулирование денежных обязательств по внешнеэкономическим(внешнеторговым) сделкам.

Базовым элементом построения дисциплины является, во-первых, сочетание публично-правового и частноправового регулирования внешнеэкономических отношений и, во-вторых, рассмотрение каждого направления структурируется по схеме : международные нормативные акты, национальное законодательство, договорная форма регулирования данного вида ВЭД. Таким образом, дисциплина «Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности» носит характер комплексной дисциплины, изучающей характер и процесс регулирования внешнеэкономической деятельности публичным и частным правом в их взаимодействии.

Дисциплина “Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности” ставит своей задачей ознакомить студентов с основами правового регулирования ВЭД, которые необходимо знать именно российскому предпринимателю, выходящему на внешний рынок. Поскольку предметом курса является внешнеэкономическая деятельность российского предпринимателя, данная дисциплина занимает промежуточное место между международным частным правом, которое регулирует отношения с иностранным элементом, далеко выходящие за рамки предпринимательской деятельности, и международным коммерческим правом, предметом которого является международная коммерческая деятельность предпринимателей вообще (т. е. без акцента на российское публичное и частное право, регулирующего эти отношения).Таким образом, комплексность дисциплины «Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности» заключается в том, что она не является отраслевой правовой дисциплиной(основанной на одной отрасли права) и предметом ее являются нормы российского публичного права и нормы российского и зарубежного частного права, регулирующие отношения российского предпринимателя, связанные с внешнеэкономической деятельностью.

2.Требования к уровню освоения дисциплины.

Правовое образование оказывает непосредственное влияние на качество профессиональной подготовки студентов всех специальностей и направлений университета, т. к. высокое правовое сознание и правовая грамотность являются важнейшими условиями квалификации специалиста.

Поэтому после изучения дисциплины “Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности” студент должен

иметь представление:

-  о системе нормативных правовых актов, обеспечивающих регулирование внешнеэкономической деятельности,

-  об основных принципах регулирования внешнеэкономической деятельности на международном и национальном уровне,

-  о некоторых актуальных проблемах современной науки по вопросам регулирования внешнеэкономической деятельности;

-  знать :

-  -методы государственного регулирования

-  внешнеэкономической деятельности,

-  нормы Гражданского кодекса РФ, Таможенного кодекса РФ, других законов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность,,

-  международные конвенции, документы ВТО, относящиеся к внешнеторговому обороту,

-  основные институты гражданского и торгового права зарубежных стран, регулирующие международные коммерческие отношения,

-  важнейшие нормы международного частного права, регулирующие международную коммерческую деятельность;

-  уметь и приобрести навыки :

-ориентироваться в законодательстве и принимать самостоятельные решения по практическим правовым ситуациям,

-  -составлять проекты внешнеэкономических контрактов по торговле товарами, услугами и интеллектуальной собственностью,

-  -толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты применительно к внешнеэкономическим отношениям,

-  -принимать основанные на праве решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом,

-разбираться и правильно применять финансовое, банковское, страховое, транспортное и другое законодательство, относящееся к внешнеэкономическим отношениям,

-работать с научной литературой и вести дискуссию по проблемам изучаемого курса,

-анализировать и решать юридические проблемы в сфере гражданско-правовых отношений с иностранным элементом;

владеть:

- терминологией и основными понятиями, относящимися к внешнеэкономической деятельности и используемыми в публичном и частном праве,

- методами сбора нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности, а также методами анализа судебной практики,

- навыками четко разбираться в действующем законодательстве и правильно применять его на практике.

2.1.Инновационные технологии, используемые в преподавании дисциплины

В процессе организации образовательного процесса по освоению дисциплины «Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности » используются следующие инновационные технологии:

1.Деловая игра– метод имитации принятия решений руководящими работниками или специалистами в различных искусственных ситуациях, осуществляемой по заданным правилам группой людей и ЭВМ в диалоговом режиме, при наличии конфликтных ситуаций или информационной неопределенности. ситуациях. Правила и сюжет игры задаются

преподавателем в рамках текущего периода времени на

основании действующего законодательства и международных конвенций с использованием статистических данных о внешнеэкономической деятельности. Игра применяется в образовательном процессе как средство активного освоения студентами нормативных актов и судебной практики, направлена на развитие у них правовых навыков и способностей по принятию правильных правовых решений.

Студенты получают возможность упорядочить знания в сфере регулирования внешнеторгового оборота товаров, услуг, информации и интеллектуальной деятельности, приобрести навыки анализа и критической оценки подготовленных внешнеторговых контрактов. (тема семинара-№ 9 )

2.Тестирование-контроль знаний с помощью тестов, которые состоят из вопросов и нескольких вариантов ответов по каждому из них, из которых студенту надлежит указать правильный. Данная форма проверки степени усвоения студентами содержания учебной дисциплины используется при проведении блиц-контроля по отдельным темам учебного курса, при проведении зачетов, а также в самостоятельной работе студентов(самостоятельная работа студентов).

3.Метод кейс-стади-метод обучения, при котором студенты и преподаватели участвуют в непосредственном обсуждении деловых ситуаций или задач. основанных на судебных и арбитражных решениях. Центральным понятием метода является понятие ситуации, т. е. набор переменных( и/или их значений), когда их выбор решающим образом влияет на конечный результат. Принципиально отрицается наличие единственно правильного решения. При данном методе обучения студент самостоятельно вынужден принимать решение и обосновать его. Данная форма учит студента аргументировать решение ссылкой на конкретные нормативные акты, воспитывает навыки логического и правового мышления (темы семинаров-№ 13 и 15)

3.Объём дисциплины.

3.1 Объём дисциплины и виды учебной работы.

Специальность : 080502 Экономика и управление на предприятии (РГБ)

Вид учебной работы	Очная	Очная сокращ.	Очно-заочная Сокращ.	Очно –заочная	Заочная сокращ.	Заочная
№№ семестров	9	5	6	9	6	8
Аудиторные занятия	30	17	17	45	6	10
Лекции	15	10	10	30	4	8
Практические и семинарские занятия	15	7	7	15	2	2
Самостоятельная работа	40	113	113	85	124	120
Всего часов на дисциплину	70	130	130	130	130	130
Текущий контроль (кол-во, номера семинаров)					Контр. работа - 6 сем.	Контр. работа - 8 сем.
Вид итогового контроля	Зачет 9 сем.	Зачет 5 сем.	Зачет 6 сем.	Зачет 9 сем.	Зачет - 6 сем.	Зачет 8 сем.

Специальность : 030501 Юриспруденция

Вид учебной работы	Очно-заочная	Заочная	Заочная сокращ. (на базе СПО)	Заочная сокращ. (на базе ВПО)
№№ семестров	7	6	8	10
Аудиторные занятия	17	10	10	10
Лекции	9	8	8	8
Практические и семинарские занятия	8	2	2	2
Самостоятельная работа	85	92	92	92
Всего часов на дисциплину	102	102	102	102
Текущий контроль		Контр. раб.- 6 сем.	Контр. раб.- 8 сем.	Контр. раб.- 10 сем.
Вид итогового контроля	Экзамен - 7 сем.	Экзамен - 6 сем.	Экзамен – 8 сем.	Экзамен - 10 сем.

3.2 Распределение часов по темам и видам учебной работы.

Специальность: 080502-Экономика и управление на предприятии(РГБ)

Форма обучения: очная

№№ П/П	Темы занятий	Всего по учебному плану	Лекции	Семинары	Самостоятельная работа
1.	Понятие, предмет и система дисциплины « Правовое регулирование ВЭД»	4	1	-	3
2.	Источники правового регулирования ВЭД	6	1	2	3
3.	Система органов власти, осуществляющих государственное регулирование ВЭД	2	-	-	2
4.	Публично - правовое ре гулирование ВЭД. Методы государственного регулирования ВЭД	7	1	2	4
5.	Правовой режим особых экономических зон в РФ	3	1	-	2
6.	Правовой статус российских и иностранных субъектов внешнеэкономической деятельности	3,5	1	0,5	2
7.	Внешнеэкономические сделки	5,5	1	1,5	3
8.	Договорные формы регулирования внешней торговли товарами	7	2	2	3
9.	Договорные формы регулирования внешней торговли услугами	8	2	2	4
10.	Правовое регулирование международных перевозок	5	-	2	3
11.	Договоры коммерческого посредничества в ВЭД	3	1	-	2
12.	Договорные формы регулирования внешней торговли интеллектуальной собственностью	6	1	2	3
13.	Расчёты во внешнеэкономической деятельности	2,5	0,5	-	2
14.	Таможенное оформление и таможенные режимы	3,5	1,5	-	2
15.	Рассмотрение международных коммерческих споров в арбитражных и третейских судах	4	1	1	2
	Итого:	70	15	15	40

Форма обучения очно-заочная;