Экономика и управление производством

Доц. каф. ЭиМ

Лекция по дисциплине

«Экономика и управление производством»

ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Экологический фактор в размещении производства.

2. Воздействие предприятий на природную среду, здоровье человека.

3. Государственное управление природоохранными мероприятиями.

4. Экономические механизмы природоохранной деятельности предприятия.

5. Экологический паспорт предприятия.

1.Экологический фактор в размещении производства

При размещении промышленных предприятий учитываются многие традиционные экономические факторы: сырьевой, топлив­но-энергетический, водный, потребительский, транспортный, обес­печенность трудовыми ресурсами. В зависимости от значения каж­дого из факторов выделяется группа материалоемких предприятий, где расход сырья намного превышает объем произведенной готовой продукции. К ним можно отнести металлургические предприятия полного металлургического цикла, где расход сырья составляет не менее 2,5 т на тонну произведенного металла; заводы, предприятия по выплавке меди из концентратов — до 7,5 т; некоторые предпри­ятия химической, пищевой отраслей промышленности (производст­во соды, калийных удобрений, первичная обработка сельскохозяй­ственного сырья). Строительство материалоемких отраслей ориен­тировалось на близость к сырьевым базам, чтобы избежать излишне дальних и дорогих перевозок.

Группа энергоемких производств требует большого количества электроэнергии; топливно-энергетические расходы — основные в структуре затрат, достигают 30—45%. Наиболее ярким примером энергоемкого производства служат алюминиевые предприятия, расходующие до 16—18 тыс. кВт*ч электроэнергии на тонну про­изведенного алюминия. Их размещение обычно привязано к ис­точникам производства дешевой электроэнергии — крупным ГЭС.

Фактор трудоемкости подразумевает большие затраты труда, особенно высококвалифицированного, на выпуск единицы готовой продукции. Трудоемкие предприятия ориентируются на промыш­ленные центры, отличающиеся не только наличием рабочей силы, но и учреждениями по ее подготовке, обучению, располагающие сетью научно-исследовательских, проектных институтов, лаборато­рий. К трудоемким можно отнести большинство предприятии ма­шиностроения, легкой, пищевой, многие производства химической промышленности.

Важную роль играют водные ресурсы, особенно при размеще­нии предприятий химической промышленности, где вода по­требляется в технологическом процессе. К числу важнейших, в ряде случаев определяющих факторов размещения в последние десятилетия добавился экологический фактор, рассматривающий следующие аспекты:

-  учет возможных негативных последствий от работы промыш­ленного предприятия для природного комплекса в целом и для отдельных его компонентов — атмосферы, водных источ­ников, почвы;

-  учет суммарного воздействия выбросов различных предпри­ятий, размещенных на одной территории;

-  учет специфических требований к чистоте природной среды при размещении некоторых отраслей производства исходя из масштабов и характера его влияния на природный комплекс, здоровье человека.

Экологический фактор заставляет учитывать возможности разви­тия производства на определенной территории. Если с экономиче­ской точки зрения размещение и функционирование предприятия эффективно, то с экологической оно может дать резко отрицатель­ный результат.

Размещению нового производства или предприятия в уже сло­жившемся промышленном центре должно предшествовать проведе­ние экологической экспертизы, которая предусматривает все воз­можные последствия, связанные с увеличением объема выбрасы­ваемых вредных веществ, но особенно — учета возможности проте­кания химических реакций с образованием новых, подчас чрез­вычайно токсичных веществ.

В настоящее время учитывается около 30 сочетаний различных веществ, оказывающих опасное воздействие на человека. К примеру, совместное действие сочетания бензол + никель + бензапирен + фор­мальдегид вызывает канцерогенный эффект. Комбинация диоксида азота со смолоподобными веществами способна привести к обост­рению рака легких.

Есть еще важный аспект, связанный с учетом экологического фактора. Научно-техническая революция привела к появлению но­вых производств, отличающихся от традиционных повышенными требованиями к чистоте окружающей среды. К ним можно отнести производства полупроводников и элементной базы для ЭВМ; мик­роэлектронику и ряд других. Эти производства предъявляют повы­шенные требования к чистоте атмосферы, воды, используемой в технологическом процессе. Поэтому их размещение и эффективное функционирование в крупных многоотраслевых промышленных центрах, отличающихся загрязнением, невозможно. Повышенное загрязнение городской среды влияет на качество выпускаемой про­дукции, в производстве велика доля бракованных изделий. Здесь прослеживается прямая зависимость экономической эффективно­сти производства от экологического фактора. В свое время эколо­гический фактор стал решающим при выборе места для создания комплекса микроэлектронных предприятий — не в Москве, где имелись высококвалифицированные кадры рабочих, научная, про­ектная база, опытные производства, но уровень загрязнения атмо­сферы был чрезвычайно высок, а во вновь построенном подмос­ковном городе Зеленограде, который имел одно важное преимущество: отличался чистотой окружающей среды.

2. Воздействие предприятий на природную среду,

здоровье человека

Игнорирование экологического фактора при размещений производства может привести к тому, что затраты на стабилиза­цию окружающей среды, на ликвидацию последствий ее загряз­нения могут значительно превысить доход, получаемый от рабо­ты предприятия.

Предприятия различных отраслей существенно различаются между собой масштабами производства, объемами выбросов вред­ных веществ в атмосферу, сбросом сточных вод, твердых промыш­ленных отходов. Различен и химический состав выбросов. По спе­цифике воздействия особо различаются предприятия химической промышленности.

Специфической особенностью предприятий отраслей химической промышленности является производство особо опасных веществ, не известных в природе, а также выбросы многих токсич­ных соединений, представляющих особую опасность для природы и человека. Среди громадного перечня токсичных веществ особо вы­деляется группа, вызывающая глобальные изменения в атмосфере и представляющая угрозу для здоровья и жизни населения. К таким соединениям относят:

• хлорфторуглероды, широко используемые на предприятиях по выпуску холодильных установок, изделий в аэрозольной упа­ковке. В настоящее время считается, что именно хлорфторуг­лероды являются причиной истощения и разрушения озоно­вого слоя;

• полихлорбифенилы, имеющие высокую химическую, термическую и биологическую устойчивость, обладающие способностью накапливаться в экосистемах, трофических цепях, жировых тканях животных;

• диоксины, поступающие в окружающую среду от предпри­ятий с хлорным производством, выпускающих пестициды, целлюлозно-бумажную продукцию.

Каждое из предприятий перерабатывающей промышленности имеет свой набор опасных и специфических элементов. К числу специфических видов загрязнения предприятиями перерабатываю­щей промышленности можно отнести промышленные шумы, виб­рацию, электромагнитное, тепловое излучение. Интенсивный шум регистрируется практически во всех технологических процессах машиностроительных предприятий; особенно выделяются кузнечно-прессовое, штамповочное, литейное производства, в которых уровни звукового давления на рабочих местах превышают допусти­мые нагрузки на 10—30 дБ. Источником аэродинамических и меха­нических шумов и вибраций высоких уровней являются вентиляционные системы, насосы, компрессорные установки. Особенно сильное шумовое загрязнение создают группы промышленных предприятий, расположенных в пределах промышленных зон горо­дов. Так, в Москве, области акустического дискомфорта сложились вокруг промышленных зон «Очаково», «Серп и Молот». Шум и вибрация оказывают негативное действие не только на человека, но также на сооружения, конструкции, в частности, усиливают процесс коррозии металлов.

Особую группу среди перерабатывающих отраслей составляют предприятия прогрессивных, высокотехнологичных отраслей; производство полупроводников, элементной базы ЭВМ, микроэлек­троника, объемы выбросов которых несопоставимо малы по срав­нению с крупнотоннажными производствами, которые иногда от­носят к экологически чистым. Однако это не совсем так. Выбросы этих производств характеризуются большим количеством веществ, часто высокотоксичных. Отходы производства полупроводников и элементной базы для ЭВМ содержат тяжелые металлы, соединения кремния, германия, мышьяка. Воздействие многих из веществ еще слабо изучено.

При производстве полупроводников используются токсичные соединения — бораны, силаны и их хлорпроизводные, которые мо­гут приводить к загрязнению атмосферы. На предприятиях высоко­технологичных отраслей проявляется не совсем обычное воздействие на занятых на производстве рабочих. Производственные поме­щения указанных предприятий требуют повышенной чистоты, даже стерильности. У работающих в таких условиях часто ослабляется иммунитет к различным заболеваниям. Попадая из стерильного производства в более загрязненную окружающую среду, рабочие указанных производств чаще болеют.

Решение проблемы улучшения, оздоровления окружающей среды возможно на нескольких уровнях: глобальном, охватываю­щем всю биосферу, и локальном, рассматривающем конкретный источник загрязнения, территорию небольших размеров. Одно из важнейших положений экологии — «думай глобально, решай ло­кально». Локальных решений требует любое промышленное пред­приятие, которое является существенным источником изменения природной среды, воздействия на здоровье человека, на элементы производственной инфраструктуры — здания, коммуникации, со­оружения.

Улучшить экологическое состояние территории невозможно без проведения природоохранных мероприятий на каждом кон­кретном предприятии. Основная информация, необходимая для принятия решений, должна содержаться в экологическом пас­порте предприятия.

3. Государственное управление природоохранными мероприятиями

Сложившаяся экологическая ситуация в России отличается целым комплексом проблем, из которых наиболее острыми являются: высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, водных источников, почвы, нерациональное использование всех видов природных ресурсов и т. д. Разрешение этих проблем возможно только в случае разработки и внедрения эффективной государственной экологической политики, являющейся неотъемлемой частью социально-экономической политики государства.

Понятие «экологическая политика государства» более распространено в западной литературе и в российской экологической литературе второго поколения и соответствует широко используемому понятию «государственный механизм управления природопользованием и охраной окружающей среды». Таким образом, экологическая политика государства - целостная совокупность методов и инструментов управления, с помощью которых организуются, регулируются и координируются процессы охраны окружающей среды и природопользования в совокупности с производственными и социально-экономическими процессами, воспроизводится качество окружающей среды как специфическое общественное благо, удовлетворяются сырьевые и экологические потребности общества.

Государство решает общие стратегические задачи по переходу к устойчивому развитию, а именно — определяет цели и приоритеты долгосрочного социально-экономического и экологического развития, согласовывает потребности в развитии с экологическими ограничениями и т. п. Решение поставленных в свете устойчивого развития задач и реализация соответствующей национальной экологической политики требуют существенного улучшения организационного и экономического механизмов регулирования деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Отсюда возникает необходимость в совершенствовании экологического законодательства, а также системы норм, стандартов и требований, регламентирующих природопользование.

Экологическое законодательство в узком смысле представляет собой систему законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих правовые нормы, которые регулируют отношения только (преимущественно) по охране окружающей природной среды. В широком смысле, экологическое законодательство — это система законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права, которые регулируют общественные отношения по охране окружающей природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Целью экологического законодательства (в широком смысле) является обеспечение качества окружающей природной среды. Различают социальный, экономический, экологический аспекты такого качества. Соответственно, можно выделить три специальные цели экологического законодательства: охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности человека и других объектов, обеспечение рационального использования природных ресурсов.

Экологический вред проявляется в загрязнении окружающей среды, повреждении, уничтожении природных объектов и экосистем, разрушении естественных взаимосвязей, выражается в количественных и качественных потерях в естественной среде обитания и вызывает огромный экономический ущерб — рост общественных расходов, связанных с необходимостью его устранения и компенсации, уменьшение внутреннего валового продукта, ускоренный износ зданий, оборудования, механизмов и др.

В последние десятилетия резко обострилось влияние экологического фактора на состояние здоровья населения страны. Становятся все более ощутимыми такие виды экологического вреда, которые связаны с нерациональным природопользованием, — истощение и уменьшение объемов природных ресурсов, составляющих основу экономики страны (почв, леса, полезных ископаемых, рыбных запасов).

Компенсация правомерного вреда производится в рамках экономического механизма природопользования, главным образом путем внесения платежей за загрязнение окружающей среды и за пользование природными объектами, что предусматривается рядом нормативных актов.

В Российской Федерации впервые в федеральное законодательство введена статья по экологическому предпринимательству. Так статья 17 федерального закона от 01.01.2001г. №7-ФЗ “Об охране окружающей среды” называет это направление «природоохранной деятельностью, осуществляемой в целях охраны окружающей среды», и указывает на обязанность поддержания таковой со стороны государства. Обозначен и механизм реализации этого требования – установление налоговых и иных льгот в соответствии с законодательством. Предполагается также льготное кредитование природоохранной деятельности, ее финансирование из бюджетных средств. Однако данные рекомендации не нашли должного отражения в деятельности промышленных предприятий, что является важным фактором, сдерживающим развитие экологического предпринимательства.

Как показывает анализ, рынок экологических работ и услуг в России практически не регулируется, отсутствует необходимая нормативно-правовая основа для его функционирования. Формирование рынка идет стихийно в основном по посредническим направлениям, связанным с природными и вторичными ресурсами и поставкой в зарубежные страны, в то же время экологические работы и услуги, непосредственно направленные на выполнение природоохранных задач и экологизацию производства, развиваются слабо.

Необходимо совершенствовать экономические и финансовые механизмы в области экологии, в том числе осуществлять регулирование рыночных отношений в целях рационального природопользования, снижения нагрузки на окружающую среду, привлечения бюджетных и внебюджетных средств на природоохранную деятельность.

4. Экономические механизмы природоохранной деятельности предприятия.

В Российской системе управления природопользованием и охраной окружающей среды основными недостатками являются традиционные (унаследованные от советской системы): ведомственность, отсутствие единого комплексного системного подхода к управлению природопользованием, перекос в сторону централизации и недостаточно обоснованное, часто формальное разграничение полномочий между «центром» и регионами при отсутствии должных возможностей (финансовых, технических, правовых, политических) осуществлять соответствующие властные полномочия, неготовность применять реальные, а не декоративные и формальные, экономические инструменты и методы управления.

Обеспечение экологической безопасности населения и рационального природопользования требует значительных затрат общества на предотвращение и ликвидацию загрязнения окружающей природной среды. Вместе с тем переход экономики страны к рыночным отношениям сопровождается сокращением бюджетных средств, выделяемых на охрану окружающей среды и природных ресурсов. Так, если в 1994 году на решение экологических задач было выделено 0,6% расходной части федерального бюджета, то в 2004 году — менее 0,5 %. Это на порядок ниже должного уровня обеспечения экологической безопасности — составной части национальной безопасности России (в развитых странах этот показатель составляет 5—10%). Нехватка финансовых ресурсов сдерживает прогрессивное развитие и внедрение в практику ресурсосберегающих, малоотходных технологических процессов, экологически обоснованное размещение производительных сил, перераспределение материально-технических и трудовых ресурсов в приоритетные сферы природопользования. Переломить негативные тенденции в природоохранной сфере можно только путем создания эффективного экономического механизма обеспечения экологической безопасности страны. Особую роль в создании

такого механизма должна играть гармонизация природоресурсного и бюджетно-налогового законодательства.

Существующая налоговая система стимулирует ухудшение состояния окружающей среды, поскольку все природные и экологические факторы либо имеют многократно заниженную экономическую оценку, реализующуюся через низкие ставки платежей за их использование, либо не имеют оценки и используются бесплатно. Налоговая система также ориентирована на сохранение и/или усугубление нерентабельности экономики большинства субъектов Российской Федерации, которые не имеют на своей территории высокорентоносных ресурсов. Эти регионы получают дотации из федерального бюджета, основным источником которых является ресурсная рента.

Государство должно устанавливать стоимость природных ресурсов и объектов и, соответственно, их цену (в форме платы за пользование природными ресурсами), по которой они могут быть переданы в пользование, а также получать соответствующие финансовые средства в бюджеты. В основе этих платежей должны быть стоимостные оценки природных ресурсов и экологических воздействий. При этом спектр природных ресурсов, используемых на платной основе в перспективе должен расширяться; в частности, представляется целесообразным ввести платежи за пользование ассимиляционным потенциалом.

Поэтапное увеличение платежей за природопользование (с постепенным приближением их к уровню, соответствующему экономической оценке природных ресурсов) станет важнейшим элементом перестройки бюджетной системы, заключающейся, с одной стороны, в увеличении доли прямых ресурсных платежей в доходах бюджетов, а с другой стороны, в увеличении доли затрат на воспроизводство и охрану природных ресурсов в расходной части бюджетов.

«Экологизация» налоговой системы создаст условия для активизации инвестиционной деятельности, а в результате этого – для структурной перестройки экономики в пользу производства продукции конечного потребления (в частности, жилья, строительных материалов, мебели, бумаги, целлюлозы и т. д.), развития наукоемких, экологически чистых технологий. Большинство регионов получат возможность, освободившись от бремени необоснованных налогов, стабилизировать социально-экономическую обстановку, а затем развивать расширенное экономическое воспроизводство. Как следствие, повысится уровень благосостояния населения, возрастут экологические потребности общества и, одновременно, возможности их удовлетворения.

Основные формы платежей за природопользования: плата за право пользования природными ресурсами в пределах установленных лимитов и квот (в том числе, арендная плата), платежи и отчисления на воспроизводство природных ресурсов, а также платежи за нарушение лимитов и правил (штрафные). Платежи за право пользования природными ресурсами в пределах установленных лимитов и квот целесообразно направлять в бюджет с последующим расходованием на социально-экономическое развитие. Платежи и отчисления, направляемые на воспроизводство природных ресурсов, аккумулируются либо в специальных фондах, либо в бюджетах, но с защищенной целевой позицией. Платежи за нарушение лимитов и правил (штрафные) целесообразно направлять в экологические фонды.

5. Экологический паспорт предприятия.

Экологический паспорт предприятия должен содержать деталь­ную информацию, касающуюся мощности и специализации произ­водства, технической оснащенности, полученном сырье и выпу­щенной продукции. Он является важным инструментом в организации природоохранной деятельности предприятия. В обширной информации, касающейся произ­водственной деятельности предприятия, необходимо выделить ту ее часть, которая связана с природоохранными проблемами. Рассмот­рим основные блоки информации.

Общие сведения о предприятии (наименование предприятия, под­чиненность, отраслевая принадлежность). Местонахождение предпри­ятия — расстояние от города, ближайшие транспортные магистрали. Если цехи предприятия расположены в разных населенных пунктах, обязательно указывается местонахождение каждого цеха.

Особо нужно выделить географическое положение предпри­ятия: по отношению к окружающей территории, различным хо­зяйственным, природным объектам — жилым кварталам, площад­кам других предприятий, землям сельскохозяйственных предпри­ятий, лесопарковым зонам, наличие санитарно-защитной зоны, ее размеры, особенности хозяйственного использования.

Характеристика промышленной площадки — занимаемая площадь, геолого-инженерные особенности территории (основные слагающие территорию грунты, уровень грунтовых вод).

Постоянные и временные водотоки на территории площадки, или в непосредственной близости от нее. Время и продолжительность паводков, службы предприятия, подвергающиеся их воздействию.

Метеорологические условия (средние температуры самого холод­ного и самого теплого месяца, роза ветров, средняя скорость ветра, число дней в году со штилями). Господствующее направление вет­ров. Влияние предприятий на ближайшие объекты, расположенные с наветренной стороны. Особо указывается возможность появления аномальных природных явлений — ураганов, пыльных бурь, катастрофических наводнений и т. д.

Характеристика промышленной площадки, особенностей ее природных компонентов очень важна, так как в значительной степени они влияют на характер распространения или накопле­ния выбросов, определяют остроту экологической ситуации. На­пример, некоторые промышленные предприятия, размещенные в промышленных зонах городов, выбрасывают в сторону близле­жащих жилых кварталов вредные выбросы в течение большого числа дней в году.

Состав предприятия. Основные цехи, участки, подразделения. Срок службы оборудования. Промышленное предприятие является слож­ным образованием, насчитывающим большое число как основных цехов, играющих важную роль в реализации технологической схемы, так и вспомогательных, помогающих основному производству. От­дельные подразделения предприятия не одинаковы и по воздействию на окружающую среду. Поэтому необходимо знать структуру предприятия, перечень основных цехов, участков, подразделений с указа­нием их специализации, мощности. Эти цехи предприятия являются основными технологическими источниками загрязнения среды, оп­ределяют объем и специфику выбросов.

Загрязнение атмосферы происходит за счет попадания в нее твердых, жидких и газообразных веществ, оказывающих отрица­тельное воздействие на окружающую среду либо непосредственно, после химических изменений в атмосфере, либо в сочетании с дру­гими веществами. Общий объем выбросов за год складывается из поступления в атмосферу промышленных выбросов, которые могут быть непрерывными, периодическими, залповыми или мгновенными. Непрерывные или периодические определяются технологиче­скими особенностями производства и учитываются технологиче­ским регламентом. Залповые выбросы возможны при авариях, взрывных работах, при сжигании быстрогорящих отходов производ­ства. При мгновенных выбросах загрязнения выбрасываются в доли секунды, иногда на значительную высоту.

По агрегатному состоянию загрязнения подразделяют на твер­дые, жидкие, газообразные и смешанные. В выбросах промыш­ленных предприятий сплошной фазой являются газы, а дисперс­ной — твердые частицы или капельки жидкости. Газовые выбросы делят на организованные и неорганизованные. Организованные поступают в атмосферу через специально сооруженные газоходы, трубы и т. д. Неорганизованные — в результате нарушения герме­тичности оборудования, неудовлетворительной работы оборудова­ния по отсосу газа.

При оценке загрязнения атмосферы важно учитывать суммар­ный объем выбросов в целом по предприятию, а также структуру выбросов, с выделением специфических элементов по четырем классам опасности (1-й класс — особо опасные).

По массе выбросов преобладающими веществами являются со­единения серы, азота, углерода, пыль. Вещества, поступающие в атмосферу от различных промышленных источников, создают так называемое первичное загрязнение. После выхода из источника за­грязнения вещества не остаются в атмосфере в неизменном виде. Происходят физические изменения — перемещение и распростра­нение в пространстве, турбулентная диффузия, разбавление и т. д. Происходят и химические изменения, реакции — окисление, фото­химические превращения, в которых образуется фотохимический смог. Солнечное излучение вызывает в атмосфере химические ре­акции между различными загрязняющими веществами и окружаю­щей средой.

Химические реакции с участием некоторых газообразных за­грязняющих веществ, приводящие к образованию кислот или ки­слотных ионов, вызывают повышение кислотности осадков. Основ­ным загрязняющим веществом, обусловливающим этот процесс, является диоксид серы. В ходе окисления он превращается в сер­ную кислоту и гидросульфаты. Оксиды азота образуют азотную ки­слоту. Кислотные осадки на 2/3 обусловлены диоксидом серы, а на 1/3 — оксидами азота. Наибольшие по масштабам выбросы диокси­да серы связаны с работой тепловых электростанций. Кислотные дожди относятся к одной из глобальных экологических проблем; они являются причиной закисления озер, в результате чего рыба в них не может ни воспроизводиться, ни просто выжить. Огромный урон наносится вечнозеленым лесам — еловым, пихтовым, сосно­вым. Кислотные дожди усиливают коррозию металлических Конст­рукций, механизмов, оборудования, а также разрушают здания.

Степень опасности различных загрязнителей выражается их предельно-допустимой концентрацией (ПДК) — нормативом со­держания вредного вещества, не оказывающего при постоянном воздействии вредного влияния на человека или компоненты окру­жающей среды.

При определении ПДК учитывается степень влияния на здоро­вье человека, а также воздействие на различные объекты живой природы — растительный и животный мир, микроорганизмы, почвы.

Для некоторых особо токсичных элементов, имеющих канцеро­генный эффект, эффект ионизирующего излучения, не существует нижних порогов безопасности, а следовательно, и ПДК. Любое превышение ими привычных природных фонов опасно для живых организмов хотя бы генетически, в цепи поколений.

Существуют национальные стандарты ПДК, различающиеся по отдельным странам. В России установлены ПДК для 146 видов ве­ществ и 27 типов веществ совместного действия. В качестве крите­рия ПДК применяют массовую концентрацию в атмосфере в мик­рограммах на кубометр.

Более сильным может оказаться действие сочетаний отдельных элементов, приводящее к эффекту суммации. Для предприятий разных отраслей промышленности могут быть свои элементы, дающие эффект суммации.

Предельно допустимый выброс (ПДВ) — выброс вредного ве­щества в атмосферу, устанавливаемый для каждого источника за­грязнения атмосферы при условии, что приземная концентрация этих веществ не превысит ПДК.

При оценке загрязнения атмосферы важен период времени, в течение которого загрязняющие вещества в ней сохраняются.

Для определения особенностей воздействия предприятия на окружающую территорию необходимо знать характер распростране­ния выбросов от источников загрязнения. Характер распростране­ния выбросов определяется несколькими составляющими — метеорологической ситуацией, высотой заводской трубы, спецификой выбрасываемых веществ. Предприятия различных отраслей с учетом этих условий имеют различные радиусы распространения выбросов: металлургические — свыше 5 км, машиностроительные — до 5 км, предприятий пищевой, легкой промышленности — 1—2 км.

Можно выделить промышленные предприятия, оказывающие особо сильное влияние на загрязнение атмосферы, заводы по вы­пуску черных и цветных металлов, нефтеперерабатывающие и нефтехимические, по выпуску строительных материалов, особенно цемента.

Второе направление воздействия промышленного производ­ства — загрязнение водных источников: поверхностных и подзем­ных вод.

Вода в промышленном производстве выполняет различные функции: используется для охлаждения жидких и газообразных продуктов в теплообменных аппаратах; для растворения и образо­вания пульп при обогащении и переработке руд; для промывки га­зообразных жидких и твердых продуктов и изделий. В промышлен­ности от 63 до 80% воды расходуется на охлаждение. Если вода ис­пользуется как охладитель, она практически не загрязняется, а лишь нагревается. Технологическая вода контактирует с продуктами и изделиями и поэтому загрязняется, образуя сточные воды. Коли­чественный и качественный состав производственных сточных вод разнообразен и зависит от отрасли промышленности, ее технологи­ческих процессов. Их делят на две основные группы.

К первой группе относятся сточные воды, содержащие неорга­нические примеси, в том числе токсичные и с наличием ядов. Это сточные воды содовых, сульфатных, азотно-туковых заводов и дру­гих предприятий основной химии, а также горно-обогатительных фабрик. В сточных водах этих предприятий содержатся кислоты, щелочи, ионы тяжелых металлов; сточные воды этой группы в ос­новном изменяют физические свойства воды.

Сточные воды второй группы сбрасываются нефтеперерабаты­вающими, нефтехимическими заводами, предприятиями органиче­ского синтеза, коксохимическими и рядом других. В этих стоках содержатся нефтепродукты, аммиак, альдегиды, смолы, фенолы и другие вредные вещества. Опасное действие сточных вод этой груп­пы заключается главным образом в окислительных процессах, вследствие чего уменьшается содержание в воде кислорода, увели­чивается биохимическая потребность в нем, ухудшаются органолептические показатели воды. Уменьшить количество загрязненных сточных вод можно внедрением безводных технологических про­цессов. В настоящее время в большинстве применяемых технологий удельный расход воды на единицу производимой продукции еще велик. Основной путь уменьшения водопотребления — создание оборотных и замкнутых систем.

Сточные воды характеризуются показателями БПК — биоло­гическая потребность в кислороде, или количество кислорода, ис­пользованного при биохимических процессах окисления органи­ческих веществ за определенный промежуток времени, и ХПК — химическая потребность в кислороде, т. е. количество кислорода, эквивалентное количеству расходуемого окислителя, необходимого для окисления всех восстановителей, содержащихся в воде.

Воздействие промышленных выбросов на растительность и почву. Вредное воздействие проявляется обычно в виде хронических по­вреждений древесины малыми концентрациями нескольких за­грязняющих веществ. Наиболее сильный ущерб приносят выбросы пылевых частиц, диоксида серы, фтора. В радиусе 1 км от источ­ников выбросов происходит снижение продуктивности леса на 30—50%. В непосредственной близости от больших источников выброса деревья обычно погибают.

Загрязнение атмосферы промышленными выбросами приводит к загрязнению и разрушению почвенного слоя. От воздействия вы­бросов диоксида серы в зоне 2 км от предприятия происходит сни­жение урожайности на 15—30%. Растения обладают способностью накапливать большие количества фтора, особенно в зеленой массе, Может быть зафиксировано 100-кратное увеличение содержания фтора в массе растения, например в зоне, прилегающей к алюминиевому заводу. Урожайность сельскохозяйственных культур в не­посредственной близости от источников выбросов может быть на­столько, ограниченной, что их выращивание становится нецелесо­образным.

Воздействие на здоровье человека. По данным Всемирной орга­низации здравоохранения неблагополучное состояние окружающей среды является причиной примерно 20% заболеваемости населения. При оценке воздействия особое внимание должно уделяться опас­ным элементам, вызывающим профессиональные заболевания, а также, возможно, ухудшающим здоровье населения прилегающих территорий.

Очистные и природоохранные сооружения предприятия. Смягчить воздействие производства на окружающую среду, существенно сни­зить объем поступления вредных веществ по сравнению с технологическими нормативами можно с помощью средозащитной техни­ки. Паспорт должен содержать данные об основных видах очистно­го оборудования, применяемых способах и степени очистки вред­ных выбросов.

Природоохранными органами страны установлены размеры штрафов за выброс предприятием от стационарных и передвижных источников загрязнения, за экологический ущерб, наносимый им различным компонентам природной среды, а также здоровью насе­ления.

Для предприятия устанавливаются нормативы — ПДВ, нормы размещения отходов и нагрузки на окружающую среду.

Основной принцип, заложенный в определение суммы платежа, — платит загрязнитель. Размеры платы зависят от объема вредных вы­бросов, поступающих от предприятия, степени токсичности выбрасы­ваемых веществ. В случае превышения выбросов, установленных нор­мативами для данного предприятия, вводится коэффициент, увеличи­вающий размеры платежа. В среднем увеличение платы за счет пре­вышения установленных норм может достигать более 5 раз.

Список литературы

1.  Основы экономики природопользования/Под ред. , Спб.:Питер, - 2005. – 672 с. - ISBN -0.

2.  Лукьянчиков и организация природопользования: учебник для вузов/, . – М.:Юнити-Дана, 2007. – 592с. - SBN -4.

3.  Голицын промышленной экологии: учебник/.- М.:Academia. Ирпо,2002.-240 с.

4.  Фомичева природопользования: учебник/.- 2- е изд.-М.:ИТК "Дашков и "К,2006.-396 с.- ISBN -6.

5.  Экономика предприятия : учебник для вузов/под ред. проф. , проф. . – 4-е изд., перераб. и доп. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 670 с.

6.  Экономика природопользования: диагностика и отчетность предприятий/А. Хаустов, М. Редина. – М.:Издательство университета дружбы народов, 2002. – 220 с. - SBN -X.