Деятельность Управления по оптимизации приема посетителей
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан осуществляет функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Именно с момента государственной регистрации прав на недвижимость наши заявители приобретают статус полноправных собственников квартир, земельных участков, гаражей и другого недвижимого имущества. В течение года через подразделения Управления в Уфе, в городах и районах республики проходит свыше 1,5 миллиона граждан.
Обслуживание такого количества заявителей – дело непростое. Это колоссальная нагрузка на работников Управления. Кроме того, необходимо подобрать соответствующие Административному регламенту помещения, создать приемлемые условия работы регистраторов и специалистов, а также для обслуживания посетителей. Все это требует значительных ресурсов и времени.
Еще на одно обстоятельство хотелось бы обратить ваше внимание – регистрация прав недвижимости и сделок с ним введена в нашей стране сравнительно недавно и многие граждане, особенно старшего поколения, испытывают определенные трудности в сборе необходимых документов, прохождении регистрации. Этим пользуются недобросовестные граждане, предлагающие посреднические услуги при регистрации прав, а в некоторых местах появились даже продавцы очередей. При этом расценки посредников в несколько раз превышают сумму государственной пошлины, которая платится при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Наконец, обращаю ваше внимание на то, что Указом Президента России в течение 2009 года проводились реорганизация и реформирование нашей службы. Осуществлялись не только организационные мероприятия, но также и велась объемная работа по внедрению новейших технологий обслуживания граждан.
Как и во всяком новом деле, пришлось решать и многие возникающие в ходе реформирования проблемы. Одна из них – очереди в пунктах приема граждан. Если вы помните, около года назад республиканское телевидение и региональный парламент удостоили вниманием эту проблему. Хотя критика не во всем была объективной, тем не менее, вопрос действительно стоял довольно остро.
В течение года службой проделана значительная работа по решению проблемы очередей в пунктах приема посетителей во всех подразделениях Управления. Сегодня можно сказать, что неорганизованный и хаотичный процесс предоставления документов остался в прошлом.
Для создания комфортных условий посетителям Управления проводится постоянная работа по оптимизации использования имеющихся площадей, открытию новых пунктов приема граждан. В настоящий момент в Уфе, к примеру, насчитывается 6 таких пунктов.
В этом году утвержден новый график работы, увеличивающий время работы специалистов Управления по приему документов у граждан. В соответствии с графиком, рабочим днем на сегодня является также и суббота.
В отделе приема-выдачи документов предусмотрены система предварительной записи на прием документов, а также консультации по всем вопросам исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такая организация работы позволяет гражданам без помощи посреднических услуг собрать весь пакет документов, необходимых для регистрации того или иного объекта, тем самым сэкономить немалые суммы.
В одиннадцати подразделениях Управлении реализуется на практике принцип «единого окна», когда можно одновременно подать заявление о государственной регистрации прав и постановке на кадастровый учет. Благодаря этому количество посещений Управления снижается, экономится личное время и нервы.
Изменения коснулись также и законодательства. 1 марта вступили в силу изменения, в том числе в Федеральный закон от 01.01.01 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Теперь заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, можно представить в регистрирующий орган посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Главным условием такого способа является то, что заявление и копии документов должны быть нотариально удостоверены. У граждан и юридических лиц появилась хорошая возможность, не приходя в Управление, отправить документы для регистрации прав на свою недвижимость почтой.
Это нововведение в законодательстве также призвано снизить проблему очередей, так как кроме граждан, оформляющих права на свои дачи, квартиры, земельные участки, документы на государственную регистрацию подаются и юридическими лицами. Этот способ направления документов широко используется крупными предприятиями, имеющими центральные офисы в столице республики и филиалы по всем городам и районам.
Наконец, службой используются новейшие технические решения, позволяющие гражданам оптимально использовать свое личное время при посещении пунктов приема-выдачи документов: инфоматы, платежные терминалы, веб-камеры, система «электронная очередь».
Так, в залах Управления в городе Уфе и Стерлитамаке установлены веб-камеры. Они работают в режиме он-лайн. Скоро, воспользовавшись Интернет-порталом государственных услуг Росреестра, заявитель, не выходя из дома, сможет увидеть – есть очередь или нет, чтобы выбрать более удобное время для посещения. Сегодня это можно сделать через сайт Управления по залам №1 и №2 пункта приема в городе Уфе.
Кроме предоставления заявителям возможности увидеть на сайте степень загруженности того или иного пункта приема, установка камер видеонаблюдения обеспечивает также внутриведомственный контроль за работой пунктов приема заявителей.
Кроме того, в службе разработана информационная система предварительной подготовки данных в электронном виде для оказания услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету. Система предназначена для формирования документов самим заявителем. Сформированная им информация передается в подразделение Росреестра и после автоматизированной проверки может быть автоматически введена в типовую информационную систему ведения государственного кадастра недвижимости или единого государственного реестра прав.
В результате существенно повышается качество обслуживания заявителей и уменьшается необходимое для этого время.
Последнее по времени техническое решение, призванное оптимизировать прием посетителей в Управлении – внедрение системы «электронная очередь» в двух крупнейших городах республики – Уфе и Стерлитамаке. С начала июля месяца «электронная очередь» проходила опытную эксплуатацию, сейчас началась ее полноценная эксплуатация.
