Выступление Заместителя начальника Административного управления
Добрый день, уважаемые коллеги!
В связи с болезнью заместителя Руководителя Федерального казначейства мы поступим следующим образом:
Вместо его доклада (по регламенту нашего семинара он планировался на 30 минут) заслушать сообщение в пределах 15 минут заместителя начальника Административного управления на тему: «Организация кадровой работы в системе Федерального казначейства», и со вторым сообщением «Повышение квалификации и профессиональная переподготовка гражданских служащих» также в пределах 15 минут предложить выступить начальнику Отдела по работе с персоналом Административного управления
Не будет возражений?
Продолжаем работу нашего семинара.
Несколько слов хотелось бы сказать для вступления. Вы, наверное, понимаете прекрасно, что мы не случайно выбрали место проведения семинара здесь, в Омске, а точнее на Омской земле. Аналогичные семинары были организованы нами и прошли в Петрозаводске и в Казани. Имеющийся опыт показывает, что совместное участие руководителей УФК и работников кадровых служб территориальных органов в таких семинарах дает свой положительный эффект. В Управлении федерального казначейства по Омской области работа с кадрами поставлена на должном уровне. Два года назад я был в составе группы проверяющих и проверял данный участок работы. Сегодня запланировано выступление руководителя Галины Николаевны и она подробно расскажет о всех проблемах и успехах по данному направлению. Тем более, что в Омске подготовку кадров, в частности и для нашей системы, осуществляют филиал Академии бюджета и казначейства (кстати директор филиала также принимает участие в работе нашего семинара) и Омский финансово-экономический колледж.
Поэтому наша с Вами задача состоит в том, чтобы вместе обсудить все вопросы и проблемы кадровой работы в системе органов Федерального казначейства, которые сегодня имеют место быть, тем более, что в этом году нашей службе исполняется уже 15 лет со дня образования. И я понимаю, что теория теорией, но в силу того, что уже есть наработанный опыт и многие из Вас работают с первого дня, наверное, есть реальные, неплохие результаты, и без сомнения, есть реальные трудности и нерешенные вопросы которые мы с Вами должны будем обсудить и предложить пути их решения.
Теперь по теме моего выступления.
Концепция Административной реформы в Российской Федерации в 2 годах, одобренная распоряжением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 1789-р была разработана в целях повышения эффективности государственного управления. Реформирование отношений связанных с прохождением государственной гражданской службы.
Правовые, организационные и экономические основы федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской федерации».
В августе 2006 в связи с вступлением в силу Указов Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» и «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», прошли предусмотренные действующим законодательством организационно штатные мероприятия, в результате которых, прошло переназначение гражданских служащих, с учетом категорий должностей, в центральном аппарате и территориальных органах, на должности в соответствии с вступившим в силу «Реестром» и новым денежным содержанием.
Доступность и прозрачность государственной гражданской службы обеспечивается тем, что поступление гражданина на государственную гражданскую службу и замещение государственным служащим должности гражданской службы происходит преимущественно на конкурсной основе. Порядок и условия проведения конкурса утвержден Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 000.
В свою очередь в Казначействе России, 12 июля 2006 г. за
№ 000 утверждена Инструкция по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в центральном аппарате Федерального казначейства.
После вступления в силу Указа Президента РФ от 01.01.01 г.
№ 000 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы» стало возможным разработать Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Российской Федерации в центральном аппарате и органах Федерального казначейства, которые утверждены в декабре 2006г. приказом 13н.
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 руководителям федеральных служб и их территориальных органов было поручено в месячный срок обеспечить заключение служебных контрактов с государственными гражданскими служащими, у которых они являются представителем нанимателя. Помимо этого, в течение 2006г. разработаны и утверждены в Министерстве финансов Российской Федерации должностные регламенты и служебные контракты заместителей руководителя Федерального казначейства и - типовой - руководителя Управления Федерального Казначейства по субъекту Российской Федерации. Помимо этого, приказом Федерального казначейства № 000 от 01.01.01г. руководителям Управлений по субъектам РФ делегированы полномочия по присвоению классных чинов своим заместителям.
В оплате труда гражданских служащих должна существенно возрасти доля средств на стимулирование результативной работы (различного вида премии).
Разработан проект Положения об условиях выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, премий по результатам работы, единовременного поощрения федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов Федерального казначейства.
В Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован Приказ Федерального казначейства от 01.01.01 г. № 7н «Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Федерального казначейства».
Приказ Федерального казначейства от 9 июня 2005 г. № 5н
«О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков работников центрального аппарата Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства» регламентирует порядок и сроки предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков гражданских служащих с ненормированным служебным днём.
Приказом Федерального казначейства № 000 от 3.10.2006г. утверждено Положение, в котором в соответствии с Указами президента РФ от 1 февраля 2004г. №№ 000,111 установлен порядок проведения аттестации и квалификационного экзамена в центральном аппарате Федерального казначейства.
Образование в государственных органах комиссий: по соблюдению требований к служебному поведению гражданского служащего и урегулированию конфликта интересов должно предусматривать в работе этих комиссий, равно как и других комиссий, конкурсной комиссии, аттестационной комиссии, комиссии по служебным спорам, участие независимых экспертов, число которых должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии. Введение этих норм должно содействовать обеспечению открытости государственной гражданской службы и ее взаимосвязи с институтами гражданского общества.
Введен новый подход к вынесению дисциплинарных взысканий гражданским служащим - только посредством «механизма» служебных проверок. А так же качественно новый подход к формированию кадрового резерва на государственной гражданской службе. Указом Президента будет определен порядок его формирования, планируется создать единый кадровый резерв для всей гражданской службы Российской Федерации от высших групп должностей и ниже.
Спасибо за внимание.
