Типовое задание по обеспечению предупреждения и тушения лесных пожаров

Методические документы, п.3

Проект

Типовое задание по обеспечению предупреждения и тушения лесных пожаров

Предупреждение лесных пожаров, в соответствии со статьей 53.1 Лесного кодекса, введенной Федеральным законом от 01.01.2001 N 442-ФЗ, объединяет мероприятия по противопожарному обустройству лесов и обеспечению средствами предупреждения и тушения лесных пожаров

Мероприятия противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов);

5) создание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

6) устройство пожарных водоемов (скважины) и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

7) проведение работ по гидромелиорации;

8) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

9) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

10) очистка мест рубок;

11) иные мероприятия.

Мероприятия по обеспечению средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Важная роль в предупреждении лесных пожаров принадлежит профилактической работе с населением. Она ведется по следующим основным направлениям:

1) организация экологического просвещения, включая распространение знаний о лесных пожарах и пожарной безопасности в дошкольных учреждениях, школах, техникумах, вузах и пр.;

2) противопожарная пропаганда в СМИ;

3) организация общественных лесоохранных акций;

4) организация общественного контроля соблюдения правил и технологий обеспечения пожарной безопасности в лесу;

5) государственная поддержка общественных движений, направленных на предупреждение лесных пожаров;

6) доведение на постоянной основе до населения информации о лесопожарной ситуации и принимаемых или необходимых противопожарных мерах;

7) организационная и материально-техническая поддержка школьных лесничеств, зеленых патрулей, добровольных лесопожарных дружин, осуществляющих на общественных началах охрану лесов от пожаров.

Фома задания по обеспечению предупреждения лесных пожаров представлена в Приложении 1.

Создание и поддержка системы раннего обнаружения лесных пожаров является необходимым и первостепенным условием обеспечения эффективности всего комплекса мероприятий по тушению лесного пожара, поскольку ресурсо - и трудоемкость мероприятий по тушению лесного пожара в значительной степени определяется своевременностью его обнаружения и первой атаки.

Тушение лесного пожара, в соответствии со статьей 53.4 Лесного кодекса, введенной Федеральным законом от 01.01.2001 N 442-ФЗ, включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесного пожара к месту тушения и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара.

Форма задания по тушению лесных пожаров представлена в Приложении 2.

Задания по формам согласно приложений 1 и 2 разрабатываются и утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений на год по каждому лесничеству.

Приложение 1

Задание по обеспечению предупреждения лесных пожаров

№ п/п	Мероприятия по обеспечению предупреждения лесных пожаров	Количественн. характеристика (един. измерен)	Задание	Фактически выполнено
в натуральном выражении	в % к плану/нормативу
1	2	3	5	6	7
I.  Меры противопожарного обустройства лесов
1.	Строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	км
2.	Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов	шт.
3.	Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос	км
4.	Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов).	шт.
5.	Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	шт.
6.	Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения	шт.
7.	Проведение работ по гидромелиорации	га
8.	Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий	га
9.	Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов	га
10.	Очистка мест рубок	га
11.	Резерв горюче-смазочных материалов	тонн
12.	Иные мероприятия

Приложение 2

Задание по тушению лесных пожаров

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Значение показателя	Отклонение от среднего в процентах +, -
В текущем году	Среднее за предшествующие 5 лет
1.	Средняя площадь пожара при обнаружении	га
2.	Доля пожаров, ликвидированных в первые сутки после обнаружения	%
3.	Доля крупных лесных пожаров	%
4.	Доля лесной площади, пройденной лесными пожарами от активно охраняемой	%
5.	Количество лесных пожаров на 1 млн. га	шт