Выступление на панельной дискуссии Министра СХ РФ

Е. Скрынник, 09.12.2011, Липецк

Выступление на панельной дискуссии Министра СХ РФ Е. Скрынник, 09.12.2011, Липецк

Уважаемые коллеги!

Я рада приветствовать Вас сегодня в этом зале.

Тема дискуссии – инвестиционная привлекательность агропромышленного комплекса, где важнейшую роль играют системные меры государственной поддержки производства, а также стимулирование устойчивого развития сельских территорий.

Стратегические цели развития агропромышленного комплекса – это продолжение модернизации и переход к инновационной модели развития.

Министерство разрабатывает новую государственную программу до 2020 года.

Ключевыми задачами останутся обеспечение продовольственной безопасности, поддержание достаточного уровня доходности и инвестиционной привлекательности сельского хозяйства, а также комплексное развитие социальной сферы села.

Вместе с тем, наряду с поддержкой животноводства, растениеводства, устойчивым развитием сельских территорий и дальнейшим совершенствованием системы информационного обеспечения отрасли, в предстоящем периоде приоритетными направлениями станут:

- развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка, 

- модернизация пищевой и перерабатывающей промышленности,

- развитие фермерства и малых форм хозяйствования,

- поддержка экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия

- реализация комплекса стратегических мер, направленных на снижение рисков  неблагоприятных природно-климатических условий в сельском хозяйстве, прежде всего, это программа по мелиорации и реализация закона о сельскохозяйственном страховании с господдержкой.

Подробнее остановлюсь на таком важнейшем направлении как поддержка малых форм хозяйствования. Это безусловный приоритет для Министерства. Ни них распространяются все существующие формы государственной поддержки – субсидирование процентных ставок, субсидии на минеральные удобрения, племенной животноводство, семена, страхование.

Вместе с тем, уже со следующего года будут реализованы три новых направления поддержки фермеров и малых форм:

Во-первых, компенсация 50% расходов на оформление земель в собственность. В 2012 году будет выделено более 1,4 млрд. рублей, что позволит оформить в собственность около 3 млн. га земель.

Во-вторых, финансирование программы поддержки начинающих фермеров. В следующем году на эти цели будет выделено 2 млрд. рублей (Гранты на создание, бытовое обустройство хозяйств, компенсация первоначального взноса по лизингу – 1200 хозяйств в год).

В-третьих, финансирование программы развития семейных ферм. Финансирование в 2012 году составит 1,5 млрд. рублей, что позволит софинансировать 30% расходов на строительство 150 новых ферм.

С целью дальнейшего комплексного развития социальной сферы села Правительством принята Концепция устойчивого развития сельских территорий до 2020 года. Все действующие направления господдержки будут сохранены, при этом планируется реализация системы мер, направленных на расширение несельскохозяйственной занятости в сельской местности.

По прогнозным оценкам реализация Концепции позволит обеспечить к 2020 г. достижение следующих результатов:

- улучшение жилищных условий 202 тыс. 900 сельских семей, в том числе 113 тыс. 600 молодых семей и молодых специалистов;

- повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений - доведение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом и обеспеченности сельского населения питьевой водой до 65%;

- повышение территориальной доступности объектов социальной сферы села, в том числе за счет развитие сети сельских дорог – только в этом году на эти цели выделено 5 млрд. рублей из федерального бюджета, построено более 500 км дорог;

- повышение общественной оценки сельскохозяйственного труда и привлекательности сельского образа жизни, снижение миграционных настроений среди сельского населения;

- наращивание в сельских поселениях человеческого капитала и повышение его вклада в модернизацию и инновационное развитие агропромышленного производства и сельских территорий.

В совокупности достижение к 2020 году  предусмотренных указанной программой целевых индикаторов и показателей  будет способствовать укреплению основ для устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности России.

Уважаемые коллеги,

Теперь несколько слов о ситуации в Липецкой области. Объемы производства мяса, молока, зерна, сахара позволяют полностью обеспечить внутренне потребление.

Активно развивается животноводство. За 9 месяцев производство мяса выросло на 8,8%. На 1% увеличилось производство молока.

При этом в текущем году выросло производство:

- кукурузы - в 2,5 раза относительно уровня 2009 года (с 91 до 226 тыс. тонн),

- подсолнечника - почти в 3 раза (с 76 до 224 тыс. тонн);

- сои – в 5,5 раз (с 1,6 до 9 тыс. тонн).

Ускоренными темпами развивается производство сахарной свеклы. В этом году собрано более 3,4 млн. тонн, что почти в 2 раза больше чем в 2009 году.

В качестве приоритетов для дальнейшего развития АПК региона необходимо выделить:

Первое. Развитие производства продукции мясного и молочного скотоводства.

Второе. Развитие переработки и инфраструктуры с целью повышения рентабельности производства.

Третье. Развитие социальной сферы и повышение уровня жизни в сельской местности.

Министерство готово поддерживать все инициативы региона. Что уже сделано?

Первое. В этом году финансирование АПК области из федерального бюджета составило 2,1 млрд. рублей. Все средства уже перечислены.

Второе. Комиссией Министерства в 2011 году было отобрано для субсидирования 24 инвестиционных проекта в Липецкой области. Это племенное и молочное скотоводство, хранение и подработка зерна и масличных культур, тепличное овощеводство, хранение фруктов и овощей, объекты сахарной промышленности, свиноводства и птицеводства. Объем привлекаемых кредитов 21,4 млрд. рублей. Субсидии из федерального бюджета – 230,1 млн. рублей, из регионального – 57,7 млн. рублей.

Третье. Министерство поддерживает реализацию в области экономически значимых региональных программ по мясному и молочному скотоводству. На их софинансирование в 2011 году предусмотрено 104,8 и 94,0 млн. рублей соответственно (из регионального бюджета – еще 115,8 и 103,9 млн. рублей). В этом году началась реализация программы по развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Объем бюджетной поддержки на 2011 год – 72,5 млн. рублей (в том числе 34,4 млн. рублей из федерального и 38,1 млн. рублей – из регионального бюджетов).

Четвертое. В рамках ФЦП «Социальное развитие села» с 2003 года в Липецкой области построено более 372 тыс. м2 жилья, в том числе 89,4 тыс. м2 для молодых специалистов. Построено 102 км локальных водопроводов, уровень обеспеченности питьевой водой доведен до 65%. Так же введено в эксплуатацию 95 км газовых сетей, что позволило довести уровень газификации до 71%.

Таким образом, благодаря федеральной поддержке, в области создаются все условия для развития производства и социальной сферы.

В области работают крупные инвесторы такие как «Куриное царство», Липецкмясо, Липецкмолоко, «КВС», «Пионер», «Сингента», «Суффле», Аврора, Агроснабсахар, и другие.

Вместе с тем, стимул к развитию получили и малые формы хозяйствования, фермерские предприятия.

Уважаемые коллеги!

В завершении своего выступления, хочу сказать, что Россия располагает мощным ресурсным потенциалом для развития аграрного сектора и способна обеспечить не только собственную продовольственную безопасность, но и стать крупным экспортером продовольствия в мире.

Чтобы реализовать этот потенциал - необходимо обеспечить высокую эффективность и рентабельность производства в условиях конкуренции с иностранными производителями.

Поэтому масштабная модернизация и переход к инновационной модели развития агропромышленного комплекса становятся жизненной необходимостью. Решить ее мы сможем только совместными усилиями.

Спасибо.