Правительство МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Социалистическая, д. 112, г. Ростов-на-Дону, 344050 E-mail: *****@***ru тел./факс(8632)2 2405605 ____________________№ _____________ | (изъяты персональные данные) ул. Клещева, 3, г. Новочеркасск |
Ваше обращение, поступившее с сайта Правительства Ростовской области в рамках работы сервиса «Губернаторский контроль: ЖКХ», рассмотрено.
По результатам рассмотрения рост тарифов на коммунальные ресурсы не выявлен. Вместе с тем, установлено, что в декабре 2012 по сравнению с январем 2013 увеличился размер платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению, что вызвано ростом индивидуального и общедомового потребления указанных коммунальных услуг.
С 01.09.2012 расчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ (далее – Правила). В соответствии с пунктом 40 Правил плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, является составной частью платы за коммунальные услуги. Указанная плата не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении (пункт 88 Правил). Таким образом, даже при отсутствии индивидуального потребления коммунальной услуги начисление платы за ее общедомовое потребление правомерно. Кроме того, расчет размера платы за общедомовое потребление при наличии общедомового прибора учета осуществляется, исходя из показаний такого прибора учета, а не исходя из норматива потребления.
Расхождение между показаниями общедомового прибора учёта и суммарным индивидуальным потреблением холодной воды может свидетельствовать о наличии проблем в Вашем многоквартирном доме и, в первую очередь, об отсутствии контроля за достоверностью показаний индивидуальных и общедомового приборов учёта, неисправности общедомового прибора учета, вмешательстве в работу индивидуальных приборов учета, безучётном потреблении коммунальных ресурсов, неисполнении мероприятий по энергосбережению и (или) изношенном состоянии коммуникаций.
Решение указанных проблем должно осуществляться управляющей организацией и собственниками помещений совместно. Для снижения расходов на общедомовые нужды рекомендуем собственникам помещений создать совет многоквартирного дома и принимать более активное участие в процедуре съема показаний, в частности организовать одновременное снятие показаний общедомового и индивидуальных приборов учета, а также ежемесячно предоставлять показания индивидуальных приборов учета. Кроме того, для устранения факторов, влияющих на увеличение общедомовых нужд, собственникам помещений в многоквартирном доме совместно с управляющей организацией рекомендуется выполнить техническое обследование внутридомовых коммуникаций с целью выявления несанкционированных подключений квартир, исключения подключений субабонентов после общедомового прибора учета.
В соответствии с пунктом 42 Правил размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период. Приходящийся на квартиру объем сточных бытовых вод, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15, исходя из норматива потребления на общедомовые нужды. Норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды в многоквартирном доме определяется в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ . В рассматриваемый период нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению на общедомовые нужды на территории муниципального образования «Город Новочеркасск» Ростовской области были утверждены постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области /11.
Дополнительно информируем Вас о том, что Правительством РФ принято постановление «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг». Указанным постановлением Правительства РФ исключены нормы об установлении нормативов потребления на общедомовые нужды в части водоотведения. В результате плата за водоотведение на общедомовые нужды взиматься не будет. С 01.06.2013 также существенно изменен порядок начисления размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.
При наличии общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов между потребителями распределяется только тот объем общедомовых нужд, который не превышает объем общедомовых нужд, исчисленный исходя из нормативов потребления. На территории Ростовской области нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды утверждены постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 01.01.2001 №29/104, по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды – постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области /2.
Общее собрание собственников может принять решение о распределении всего объема общедомовых нужд пропорционально площади занимаемого помещения. Если такое решение не принято, всю сверхнормативную разницу обязан оплатить исполнитель коммунальной услуги (управляющая организация, ТСЖ или жилищный кооператив) за счет собственных средств.
В части взимания платы за вывоз твердых бытовых отходов и лифт разъясняем, что согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, чердаки, подвалы, земельный участок под многоквартирным домом и т. д.). В силу частей 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в доме пропорционально своей доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению (части 2, 4 статьи 154 ЖК РФ).
Плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов и пользование лифтом входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и подлежит выставлению населению в расчете на 1 кв. м. Расчет платы за вывоз твердых бытовых отходов и пользование лифтом в расчете на 1 человека противоречит жилищному законодательству.
В целях проведения дополнительной проверки правильности расчетов за отопление, горячее водоснабжение и водоотведение Ваше обращение направлено в Государственную жилищную инспекцию области. О результатах проверки Вы будете проинформированы инспекцией дополнительно.
Начальник управления реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
