Дисциплина «Финансовое право», учебно-методический комплекс (стр. 5 )

Агенты валютного контроля, их функции и полномочия.

Литература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 01.01.01 года (с изм. и доп.).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изм. и доп.).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (с изм. и доп.).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изм.

и доп.).

Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года (с

изм. и доп.).

Таможенный кодекс Российской Федерации (с изм. и доп.).

Федеральный Закон РФ от 01.01.01 года «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп.).

Федеральный Закон РФ -1 «О банках и банковской дея­тельности» (с изм. и доп.).

Федеральный Закон РФ от 01.01.2001 «О валютном регулировании

и валютном контроле» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ «Об утверждении пра­вил представления резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации». Постановление Правительства РФ «Об утверждении по­ложения о федеральной службе финансово-бюджетного надзора».

Инструкция ЦБ РФ от 01.01.2001 «О порядке представления рези­дентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банка­ми валютных операций и оформления паспортов сделок» (с изм. и доп.).

Инструкция ЦБ РФ от 01.01.2001 «О порядке открытия, закрытия, организации работы обменных пунктов и порядке осуществления уполномочен­ными банками отдельных видов банковских операций и иных сделок с наличной иностранной валютой и валютой Российской Федерации, чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной ва­люте, с участием физических лиц» (с изм. и доп.).

Положение о порядке представления резидентами уполномоченным банкам под­тверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных опера­ций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций, утв. ЦБ РФ 01.06.2004 . Приказ ФТС РФ «Об организации работы по выявлению нарушений валютного законодательства при осуществлении внешнеэкономичес­кой деятельности» (ред. от 01.01.2001).

Приказ ФНС РФ от 01.01.2001 № САЭ-3-09/518® «Об-утверждении форм уведомлений об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и о наличии счетов в банках за пределами территории Российской Федерации».

Письмо Минфина РФ от 01.01.2001 № /27 «О привлечении к адми­нистративной ответственности резидентов в случае нарушения обязанности по

репатриации денежных средств, причитающихся за переданные нерезидентами товары».

Письмо ФТС РФ -06/36024 «О вывозе валюты, отличной от ранее ввезенной».

Письмо ФНС РФ от 01.01.2001 № ШТ-6-09/777@ «Об открытии (закрытии) резидентами счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации».

Информационное письмо ЦБ РФ «Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по вопросам валютного контроля».

Информационное письмо ЦБ РФ «Вопросы, связанные с применением Федерального закона от 01.01.2001 «О валютном регули­ровании и валютном контроле» и нормативных актов Банка России».

Официальные акты высших судебных органов:

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 01.01.2001, 11.05.2005, 18.05.2005.

Постановление Президиума ВАС РФ /05 по делу № А68-АП-213/Я-05.

Постановление Президиума ВАС РФ /06 по делу у/3-23/05.

Основная литература *

Валютное право России: Учеб. пособие / , Зем-цов Н. Н., ; Ред. — М.: Норма, 2001.

Валютное право Российской федерации: Учеб. пособие / ТосунянГ. А., — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Дело, 2004.

Финансовое право Российской Федерации: Учеб.: Доп. Мин-вом образования РФ / Ред. — М.: Юристъ, 2005.

Финансовое право: Учеб. / Ред. — М.: Право и закон, КолосС, 2003.

Финансовое право: Учебник /Под ред. — М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006.

Дополнительная литература

Комментарий к Федеральному закону «О валютном регулирова­нии и валютном контроле» (постатейный). М.: Юстицинформ, 2004.

К вопросу об ответственности за нарушение валютного законо­дательства // Финансовое право. 2005. № 10.

Система мер валютно-правового ограничения // Финансовое право. 2005. № 12.

Эрделевский A.M. Комментарий к Федеральному закону «О валютном регули­ровании и валютном контроле» (постатейный). (Подготовлен для Системы Кон-сультантПлюс, 2004).

Тема 7. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство Рос­сийской Федерации

Количество часов – 1 ч.

Понятие и роль бюджета. Правовая форма бюджетов. Консолидированный бюджет, его значение.

Бюджетная система Российской Федерации, ее структура. Бюджет­ное устройство Российской Федерации. Принципы бюджетной систе­мы Российской Федерации.

Доходы и расходы бюджетов: понятие, виды. Порядок уплаты до­ходов. Формы расходов бюджетов. Реестры расходных обязательств. Доходы федерального бюджета, доходы бюджетов субъектов Российс­кой Федерации, доходы местных бюджетов. Разграничение расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федера­ции, муниципальных образований.

Сбалансированность бюджетов. Понятие профицита бюджета. Де­фицит бюджета и источники его покрытия. Различия между источни­ками финансирования дефицита бюджета Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Бюджетное регулирование, его задачи и методы. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, условия предоставления.

Бюджетная классификация: понятие, значение, состав. Единство бюджетной классификации.

Бюджетные целевые фонды: понятие, значение, виды.

Стабилизационный фонд Российской Федерации.

Общая характеристика целевых бюджетных фондов, предусмотрен­ных федеральным законом о бюджете на текущий финансовый год.

Литература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 01.01.01 года (с изм. и доп.).

Бюджетный кодекс РФ от 01.01.01 года (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 01.01.01 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 01.01.01 года «О финансовых осно­вах местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изм. и доп.).

Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года (с

изм. и доп.).

Федеральный закон от 01.01.2001 № П5-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» (с изм. и доп.)

Постановление Правительства РФ «О порядке ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ «О порядке управле­ния средствами Стабилизационного фонда Российской Федерации».

Официальные акты высших судебных органов

Определение Конституционного Суда РФ -0 «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности части первой статьи 128 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2003 год» и подпункта 16 пункта 1 приложения 20 к данному федеральному закону».

Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов «О фе­деральном бюджете на 2002 год», «О федеральном бюджете на 2003 год», «О феде­ральном бюджете на 2004 год» и приложений к ним в связи с запросом группы членов Совета Федерации и жалобой гражданина ».

Определение Конституционного Суда РФ -0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Льговского городского совета депутатов Курской области на нарушение конституционных прав и свобод положениями абзаца третьего статьи 8, пункта 1 статьи 47 и статьи 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Определение Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Открытого акционерного общества «Татсахарп-ром» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 11 статьи 76 Бюд­жетного кодекса Российской Федерации»

Определение Конституционного Суда РФ -0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Администрации муниципального образования «Город Инта» на нарушение конституционных прав и свобод положением пункта 5 статьи 92 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Определение Конституционного Суда РФ -0 «По запросу собрания депутатов ненецкого автономного округа о проверке конституционности пунктов 2 и 3 статьи 26.6, пункта 2 статьи 26.16, абзаца второго пункта 1 статьи 26.17 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представи­тельных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», абзаца третьего статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законода­тельных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», абзаца второго пункта 4 статьи 56, пункта 9 ста­тьи 131, абзаца третьего статьи 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Определение Верховного Суда РФ от 01.01.2001 -З.

Определение Верховного Суда РФ 04-22 от 01.01.2001.

Определение Верховного Суда РФ от 01.01.2001 06-5.

Определение Верховного Суда РФ от 01.01.2001 06-3.

Определение Верховного Суда РФ от 01.01.2001 06-14.

Постановление Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Постановление Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах при­менения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Основная литература *

Бюджетное право России: курс лекций. — М.: Центр ЮрИнфоР, 2002.

Финансовое право Российской Федерации: Учеб.: Доп. Мин-вом образования РФ / Ред. — М.: Юристъ, 2005.

Финансовое право: Учеб. / Ред. — М.: Право и закон, КолосС, 2003.

Финансовое право: Учебник /Под ред. — М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006.

Дополнительная литература

Иски о выделении средств из федерального бюджета, анализ зако­нодательства и Конституции РФ. судебная практика (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 1998).

Бюджетная система России: Учеб. для вузов: Рек. Мин-вом образования РФ / Ред. — М.: Юнити-Дана, 2003.

Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. и

. М., 2000.

Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. для вузов: Рек. Мин-вом общ. и профессиональн. образования РФ / Ред. , ; Санкт-Петербургск. гос. ун-т экономики и финансов. — 2-е изд., исправ. и перераб. — М.: Юрайт, 2001.

Бюджетная система Союза ССР. М., 1947.

Бюджетное право: Учеб. пособие / Ред. Никитин A. M.; Фонд содейств. правоохр. орг. «Закон и право». — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2001.

Воронова основы расходов государственного бюджета в СССР (на материалах союзной республики). Киев: Вища школа, 1981.

Бюджетное и налоговое право России: политический аспект / ; Ин-т гос. и права РАН Саратов, фил. — М.: Юристь, 2003.

Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Ред. ; Акад. бюджета и казначейства Мин. Фин. РФ. — М.: Юрайт, 2004.

Бюджет в составе казны: за и против (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006).

Правовая природа бюджетных средств: деньги, обязательства или информация? // Финансы. 2005. № 8.

Что такое бюджет: план или фонд? // Бюджет. 2005. № 2. Бюджетное право и российский федерализм / ; ред. ; Ин-т гос. и права РАН, Саратовский филиал РАН. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2002.

Совершенствование бюджетной классификации Российской Феде­рации // Финансы. 2002. № 3.

Проблемы местных финансов на современном этапе // Местное самоуправление в России: сборник докладов. М.: Прима-Пресс, 2000.

Расходы бюджетов: понятие и особенности правового регулирова­ния // Финансовое право. 2005, № 7.

Советское бюджетное право. М.: Юридическая литература, 1971. Постатейный комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / под ред. (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2002).

Реформирование межбюджетных отношений: опыт Германии и России / Ред. , , . Мин-во финансов РФ. — М.: Финансы

и статистика, 2003.

Понятие и порядок формирования собственных доходов местных бюджетов // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 1.

, Золотые страницы финансового права России. Т.4. Фи­нансы и налоги. Очерки теории и политики /Сост. , Ред. - М.: Статут, 2004.

К вопросу о формировании доходной части бюджетов муници­пальных образований // Налоги (газета). 2006. № 9.

Финансово-бюджетные отношения в регионе // Экономист. 1999. № 9.

Новое в бюджетном законодательстве // Финансовое право.

2005. № 5.

Золотые страницы финансового права России. нача­ла финансовой науки. Учение о государственных доходах / Сост. , Ред. . — М.: Статут, 2002.

Тема 8. Бюджетное право и бюджетные правоотношения

Количество часов – 1 ч.

Понятие и предмет бюджетного права как подотрасли финансового права.

Принципы бюджетного права.

Система бюджетного права.

Материальные и процессуальные нормы бюджетного права. Источники бюд­жетного права, его конституционные основы. Бюджетный кодекс РФ как основной источник бюджетного права. Характеристика закона о бюджете на очередной фи­нансовый год.

Понятие, виды бюджетных правоотношений. Отличительные черты бюджет­ных правоотношений.

Субъекты бюджетного права, их права и обязанности. Бюджетная компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных обра­зований.

Бюджетное обязательство.

Ответственность за нарушения бюджетного законодательства Российской Фе­дерации.

Развитие бюджетного права РФ в современных экономических и политичес­ких условиях.

Литература Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 01.01.01 года (с изм. и доп.).

Бюджетный кодекс РФ от 01.01.01 года (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 01.01.01 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 01.01.01 года «О финансовых осно­вах местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изм. и доп.).

Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 01.01.2001 «О бюджетной классификации Российской Федерации» (с изм. и доп.)

Постановление Правительства РФ «О порядке ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ «О порядке управле­ния средствами Стабилизационного фонда Российской Федерации».

Официальные акты высших судебных органов

Определение Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав положениями пункта 13 приложения 3 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2000 год», пункта 8 приложе­ния 4 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2001 год», пункта 5 приложения 9 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2002 год», статьи 97 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2003 год» и подпунк­та 34 пункта 1 приложения 20 к нему, статей 102 и 144 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2004 год», подпункта 37 пункта 1 приложения 20 к нему, пункта 4 статьи 83 и пункта 2 статьи 180 Бюджетного кодекса Российской Федера­ции, подпункта 1 пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации «О государ­ственной пошлине» и пункта 1 части первой статьи 89 ГПК Российской Федера­ции».

Определение Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса мирового судьи судебного участка № 3 города Кинешмы Ивановской области о проверке конституционности положений пункта 4 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части первой статьи 128 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2003 год» и подпункта 17 пун­кта 1 приложения 20 к данному Федеральному закону».

Определение Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Саратовской областной Думы о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 5 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 2 статьи 26.14 Федераль­ного закона «Об общих принципах организации законодательных (представитель­ных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Постановление Президиума Верховного Суда РФ № 12пв04 от 01.01.2001.

Определение Верховного Суда РФ 04-25 от 01.01.2001.

Определение Верховного Суда РФ 05-10 от 01.01.2001.

Определение Верховного Суда РФ 05-20 от 01.01.2001.

Определение Верховного Суда РФ 05-21 от 01.01.2001.

Основная литература*

Финансовое право: Учебник /Под ред. — М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006.

Финансовое право Российской Федерации: Учеб.: Доп. Мин-вом образования РФ / Ред. — М.: Юристъ, 2005.

Финансовое право: Учеб. / Ред. — М.: Право и закон, КолосС, 2003.

Дополнительная литература

Правонарушение и ответственность в финансовом и налого­вом праве Российской Федерации // Правоведение. 2001. № 5. С. 58.

Компетенция Союза ССР в области бюджета. М., 1976..

Бюджетный федерализм и развитие межбюджетных отношений в Российской Федерации. СПб., 1999.

Теория и практика бюджетного федерализма. М.: Экзамен, 2002.

Бюджетное правонарушение: понятие и особенности квалифика­ции отдельных составов // Финансовое право. 2004. № 4.

Бюджетно-правовая ответственность в системе юридической от­ветственности // Финансовое право. 2004. № 5.

Формирование современной модели бюджетного федерализма в России: вопросы методологии // Федерализм. 2002. № 1.

Проблемы борьбы с преступностью в социально-бюджетной сфере: Монография. — М.: Изд-во «Щит-М», 2002.

Межбюджетные отношения в Российской Федерации: обеспече­ние единства интересов центра и регионов // Проблемы теории и практики уп­равления. 2000. № 4.

Ответственность за нарушения бюджетного законодательства // Журнал российского права. 2003. № 3.

, Проблемы правового регулирования полномочий субъектов РФ в сфере бюджетных отношений // Журнал российского права. 2005. № 2.

Бюджетное правонарушение и бюджетная ответственность: понятие и основные черты // Финансовое право. 2004. № 2.

Бюджетное правонарушение и бюджетная ответственность: понятие и основные черты // Финансовое право. 2004. № 2.

Становление и развитие бюджетного федерализма в России // Финансы. 1995. № 9.

Политика как фактор развития бюджетного законодательства // Право и политика. 2000. № 11.

Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под ред. . М.: Экар, 2002.

О системе российского бюджетного законодательства // Журнал российского права. 2001. № 6.

Развитие института ответственности за нарушение бюджетного законодательства // Законодательство и экономика. 2003. № 2.

Региональное бюджетное законодательство // Правовое регули­рование межбюджетных отношений в Российской Федерации / Под ред. ­ровой. СПб., 2003.

Вопросы бюджетно-правового статуса Российской Федерации // Право и политика. 2001. № 6.

Бюджетное право России: Курс лекций. М.: АО «ЦентрЮрИн-фор», 2002.

Лавров A.M. Межбюджетные отношения и финансовая стабилизация // ЭКО. 1995. № 9.

Правовая форма бюджетной деятельности субъектов Российской Федерации // Финансовое право. 2004. № 4.

Решения Конституционного суда РФ как источник бюджетного и налогового права / // Налоговое право в решениях Конституци­онного Суда Российской Федерации 2003 года: По материалам Междунар. научно-практической конференции Москва, 23-24 апреля 2004 г. / Ред. — М.: Статус-Кво, 2004.

Формирование и развитие института бюджетно-правовой ответ­ственности в бюджетном праве: отдельные вопросы разграничения бюджетно-право-вых санкций с иными мерами бюджетно-правового принуждения // Юридический вестник Ростовского государственного экономического университета. 2005. № 2 (34).

Бюджетная деятельность муниципальных образований в Рос­сийской Федерации. М., 2003.

Советское бюджетное право. М., 1971..

Проблемы правового обеспечения бюджетной ответственнос­ти // Финансовое право. 2003. № 4.

Современная концепция субъектов бюджетного права // Фи­нансовое право. 2004. № 1.

Бюджет государства. В кн.: Финансы, денежное обращение и кре­дит/ Под ред. , . М., 1999.

Межбюджетные отношения и бюджетное регулирование // Фи­нансы. 1999. № 16.

Ответственность за нарушение бюджетного законодательства / / Государство и право. 1999. № 2.

Основные тенденции реформирования бюджетных отноше­ний и проблемы ответственности // Финансовое право. 2005, № 7.

Современные требования к бюджетному федерализму // Фи­нансы. 1998. № 7.

Бюджет и бюджетное право в зарубежных странах // Финансовое право зарубежных стран: Сборник научных трудов / Под общей ред. -пятенко. М.: МГИМО(У) МИД России, 2001. Выпуск 11.

Толковый словарь современных бюджетных терминов. М., 1999.

Субъекты советского бюджетного права. Саратов, 1979.

Тема 9. Правовые основы бюджетного процесса

Количество часов – 1 ч.

Понятие и стадии бюджетного процесса. Особенности правового регулирования бюджетного процесса на федеральной уровне, в субъек­тах Российской Федерации и на муниципальном уровне. Бюджетный

период.

Принципы бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса и их полномочия. Правовой статус главных распорядителей, распорядителей и полу­чателей бюджетных средств.

Порядок составления проектов бюджетов. Бюджетное послание Президента Российской Федерации и его роль в бюджетном процессе. Документы и сведения, необходимые для составления проекта закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год. Сроки подго­товки проекта закона о бюджете на очередной финансовый год.

Рассмотрение и утверждение внесения проекта закона (решения) о бюджете представительными органами власти. Процедура подготов­ки к рассмотрению в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете. Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете. Предмет рассмотрения в каждом из чтений проекта федерального закона о федеральном бюджете. Полно­мочия Государственной Думы и ответственность Правительства Рос­сийской Федерации при рассмотрении и утверждении проекта феде­рального закона о федеральном бюджете.

Рассмотрение федерального закона о федеральном бюджете Сове­том Федерации. Полномочия Президента РФ в процессе утверждения федерального закона о федеральном бюджете.

Последствия непринятия проекта федерального закона о федераль­ном бюджете на очередной финансовый год в срок. Внесение измене­ний в федеральный закон о федеральном бюджете.

Порядок исполнения бюджета. Казначейское исполнение бюджета. Принцип единства кассы. Сводная бюджетная роспись.

Правовой статус главных распорядителей бюджетных средств, рас­порядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств.

Исполнение бюджета по доходам.

Этапы исполнения бюджета по расходам.

Сокращение расходов бюджета. Блокировка расходов бюджета. Иммунитет бюджета.

Отчетность об исполнении бюджета. Сроки и порядок завершения бюджетного года.

Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета (на примере федерального бюджета). Последствия выявле­ния фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях и иных документах, представляемых в Государственную Думу для рассмотрения отчета об исполнении федерального бюджета

Л итература Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 01.01.01 года (с изм. и доп.).

Бюджетный кодекс РФ от 01.01.01 года (с изм. и доп.).

Федеральный конституционный закон от 01.01.01 года «О Правительстве Российской Федерации».

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О федеральном бюджете на 2005 год».

Федеральный закон от 01.01.01 года «О Счетной палате Рос­сийской Федерации».

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений).

Федеральный закон от 01.01.01 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 01.01.01 года «О финансовых осно­вах местного самоуправления в Российской Федерации».

Закон г. Москвы от 01.01.01 г. № 85 «О бюджете города Москвы на 2005 год».

Указ Президента РФ от 01.01.01 года № 000 «О мерах по укреплению финансовой дисциплины и исполнению бюджетного законодательства Российс­кой Федерации».

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 года № 000 «О Министер­стве финансов Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 года № 000 «О Феде­ральном казначействе».

Основная литература *

Финансовое право: Учебник /Под ред. — М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006.

Финансовое право Российской Федерации: Учеб.: Доп. Мин-вом образования РФ / Ред. — М.: Юристь, 2005.

Финансовое право: Учеб. / Ред. — М.: Право и закон, КолосС, 2003.

Дополнительная литература

Бюджетная система России: Учеб. для вузов: Рек. Мин-вом образования РФ / Ред. - М.: Юнити-Дана, 2003.

Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. для вузов: Рек. Мин-вом общ. и профессиональн. образования РФ / Ред. , ; Санкт-Петербургск. гос. ун-т экономики и финансов. — 2-е изд., исправ. и перераб. - М.: Юрайт, 2001.

Бюджетное право: Учеб. пособие / Ред. Никитин A. M.; Фонд содейств. правоохр. орг. «Закон и право». — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2001.

Бюджетное и налоговое право России: политический аспект / ; Ин-т гос. и права РАН Саратов, фил. — М.: Юристъ, 2003.

Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Ред. -сир; Акад. бюджета и казначейства Мин. Фин. РФ. — М.: Юрайт, 2004.

Бюджетное право и российский федерализм / Ред. ; Ин-т гос. и права РАН, Саратовский филиал РАН. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2002.

Реформирование межбюджетных отношений: опыт Германии и России / Ред. , , ; Мин-во финансов РФ. — М.: Финан­сы и статистика, 2003.

Тема 10. Целевые внебюджетные фонды

Количество часов – 1 ч.

Понятие и специфика целевых внебюджетных фондов, их место в финансовой системе Российской Федерации. Значение целевых вне­бюджетных фондов. Классификация целевых внебюджетных фондов. Тенденции развития целевых внебюджетных фондов в Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации; доходы фонда, управ­ление денежными средствами, направления расходования средств фонда.

Фонд социального страхования Российской Федерации: : доходы фонда, управление денежными средствами, направления расходования средств фонда.

Фонд обязательного медицинского страхования Российской Феде­рации: доходы фонда, управление денежными средствами, направле­ния расходования средств фонда.

Порядок подготовки проекта бюджета целевого внебюджетного фонда, исполнение бюджета целевого внебюджетного фонда и отчет­ность об исполнении целевого внебюджетного фонда. Контроль за финансовой деятельностью целевых внебюджетных фондов.

Литература Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 01.01.01 Года (с изм. и доп.). Бюджетный кодекс РФ от 01.01.01 года (с изм. и доп.). Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 01.01.01 года (с изм. и доп.).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 01.01.01 года (с изм. и доп.).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 01.01.01 года (с изм. и доп.).

Федеральный закон РФ от 01.01.01 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный закон РФ 24 июля 1998 года «Об обязательном соци­альном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Федеральный закон РФ от 01.01.01 года «Об основах обяза­тельного социального страхования».

Федеральный закон от 01.01.01 года «Об обязательном страхо­вании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (с изм. и доп.).

Закон РФ от 01.01.01 года № 000-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Закон РФ от 01.01.01 № 000-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 октября 2000 г. № 000 «О создании управления Пенсионного фонда Российской Федерации» // Вестник Пенсионного фонда России. 2001. № 1.

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 (ред. от 01.01.2001) «Об утверждении Устава Федерального фонда обязательного медицинского стра­хования» // СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 3902.

Постановление ВС РФ -1 (с изм. и доп.) «Вопросы Пен­сионного Фонда Российской Федерации (России)» (вместе с «Положением о Пен­сионном Фонде Российской Федерации (России)»).

Постановление ВС РФ -1 (с изм. и доп.) «О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год» (вместе с «Положением о Федеральном Фонде обязательного медицинского стра­хования», «Положением о территориальном Фонде обязательного медицинского страхования»).

Официальные акты высших судебных органов, судебная практика

Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, государственный Фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов».

Основная литература *

Финансовое право: Учебник /Под ред. — М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006.

Финансовое право Российской Федерации: Учеб.: Доп. Мин-вом образования РФ / Ред. — М.: Юристъ, 2005.

Финансовое право: Учеб. / Ред. — М.: Право и закон, КолосС, 2003.

Дополнительная литература

Двойственная правовая природа внебюджетных социальных фондов». / Финансовые и бухгалтерские консультации. 1997. № 12.

Правовой статус внебюджетных социальных фондов / Юрист.

1997. № 4.

О правовой природе обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды // Журнал российского права. 1999. № 12.

Проблемы правового регулирования управления финансовыми сред­ствами государственных внебюджетных фондов // Финансовое право. 2005. № 1.

Тема 11. Правовые основы государственного (муниципального) креди­та

Количество часов – 1 ч.

Понятие и формы государственного (муниципального) кредита. Значение государственного (муниципального) кредита. Двойственный характер правоотношений, возникающих в сфере государственного (муниципального) кредита.

Принципы государственного (муниципального) кредита. Право государственных и муниципальных внешних и внутренних заимствований. Полномочия Правительства Российской Федерации при осуществлении государственных заимствований Российской Федера­цией. Программа государственных внешних заимствований Российс­кой Федерации и внесение изменений в нее. Программа государствен­ных внутренних заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, класси­фикация (по уровню, по срокам предоставления). Предельные объемы государственного и муниципального долга.

Управление и обслуживание государственного и муниципального долга. Реструктуризация долга. Правомочия Правительства Российс­кой Федерации, Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и Министерства финансов Российской Федерации при уп­равлении и обслуживании государственного долга Российской Феде­рации. Государственная долговая книга Российской Федерации, госу­дарственная долговая книга субъекта Российской Федерации, муни­ципальная долговая книга.

Ценные бумаги как объект финансово-правового регулирования. Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федера­цией иностранным государствам. Долг иностранных государств перед Российской Федерацией. Бюджетный кредит.

Литература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 01.01.01 года (с изм. и доп.).

Бюджетный кодекс РФ от 01.01.01 года (с изм. и доп..

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 01.01.01 года (с изм. и доп.).