Федеральное законодательство

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

НАЛОГИ И СБОРЫ, БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 октября 2011 г. N /110 Об ответственности за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в установленный срок

Когда взимается минимальный штраф за непредставление налоговой декларации в срок?

Указано, что отсутствие суммы налога к уплате само по себе не освобождает от обязанности представления декларации по нему. Иное может быть установлено законом. Такая обязанность возникает в силу норм, относящих соответствующее лицо к числу налогоплательщиков. Изменениями в НК РФ был увеличен минимальный размер штрафа за непредставление налоговой декларации в установленный срок.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРИВАТИЗАЦИЯ

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 284-ФЗ “О внесении изменений в статьи 809 и 810 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации”

Кредит, взятый в личных целях, можно погасить досрочно без согласия банка!

Как правило, сумма займа, предоставленного под проценты, может быть возвращена досрочно только с согласия займодавца. Внесенными поправками сделано исключение для граждан, получивших заемные средства не для предпринимательской деятельности. Но вводится условие: займодавец должен быть уведомлен о намерении заемщика досрочно вернуть деньги не менее чем за 30 дней. При этом договором займа может быть установлен более короткий срок. Федеральный закон распространяется и на договоры займа (кредитные договоры), заключенные до дня вступления его в силу.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 283-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Сохранен прежний порядок лицензирования заготовки металлолома, а АЗС исключены из списка опасных производственных объектов.

Поправки касаются лицензирования деятельности в области обращения лома черных и цветных металлов, а также отнесения автозаправочных станций к опасным объектам. В начале ноября 2011 г. вступает в силу новый Закон о лицензировании. В соответствии с ним федеральные полномочия по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов могут передаваться регионам в случаях, предусмотренных федеральным законом. Однако последний пока не принят. Поэтому до его вступления в силу сохраняется прежний порядок лицензирования указанной деятельности - уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Федерации самостоятельно за счет средств региональных бюджетов. Причем ранее выданные лицензии, срок действия которых не истек, становятся бессрочными.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ

КОМПЛЕКС

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 853 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части распределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти в сфере теплоснабжения”

Полномочия в сфере теплоснабжения поделены между Минрегионом России, Минэнерго России и ФАС России.

Между федеральными органами власти распределены полномочия в сфере теплоснабжения. Минрегиону России поручено осуществлять реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в данной сфере. Исключение - производство теплоэнергии в режиме комбинированной выработки и ее передача. В этой области регулирование возложено на Минэнерго России. Минрегион России утверждает правила коммерческого учета теплоэнергии и теплоносителя; ведет госреестр саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения; контролирует их деятельность. Указанное Министерство рассматривает разногласия между региональными (местными) властями, теплоснабжающими организациями и потребителями при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения.

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ и Министерства экономического развития РФ от 17 августа 2011 г. № 1032/397 "Об утверждении параметров, в соответствии со значениями которых телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории РФ, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения, методики определения значений параметров, в соответствии с которыми телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории РФ».

Определены критерии телекоммуникационного оборудования российского происхождения.

Отечественных производителей телекоммуникационного оборудования будут поддерживать с помощью ряда экономических и административных мер. В частности, при государственных (муниципальных) закупках им должны предоставлять 15-процентную преференцию в отношении цены контракта. Определены параметры, при соответствии которым присваивается статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения. Утверждена методика, в соответствии с которой рассчитывается уровень локализации производства.

ИНФОРМАЦИЯ, РЕКЛАМА И СМИ

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 859 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части распределения полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию”

Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию: распределение полномочий на федеральном уровне.

1 сентября 2012 г. вступает в силу Закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Распределены полномочия федеральных органов исполнительной власти в данной сфере. На Рособрнадзор возложили госнадзор за соблюдением образовательными учреждениями и научными организациями требований законодательства к информпродукции, используемой в образовательном процессе. Роспотребнадзор теперь осуществляет госконтроль за соответствием информпродукции, реализуемой потребителям, требованиям законодательства. Минкультуры России поручили определить порядок размещения знака информпродукции и (или) текстового предупреждения об ограничении ее распространения перед началом демонстрации фильма при кино - и видеообслуживании. Минкомсвязи России определяет порядок проведения экспертизы, возмещения связанных с ней расходов, правила размещения знака информпродукции. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

СТРАХОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 “О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением профессиональным объединением страховщиков требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств”

ФСФР России поручили контролировать профобъединение страховщиков в сфере техосмотра транспортных средств.

С 1 января 2012 г. вводится новая система техосмотра транспортных средств. Его проведение передается от подразделений Госавтоинспекции частным организациям - операторам ТО. Они должны получить аккредитацию в профессиональном объединении страховщиков. Оно же будет контролировать их деятельность. Установлено, что следить за соблюдением самим объединением требований законодательства в области техосмотра будет ФСФР России. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Приказ Минфина РФ от 2 августа 2011 г. № 91н “О внесении изменения в форму заявления о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, установленную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2009 г. № 67н”

ОСАГО: с 1 января 2012 г. страховку без талона ТО не получишь.

С 1 января 2012 г. вводится новая система техосмотра (ТО) транспортных средств. Вместо подразделений Госавтоинспекции его будут проводить частные организации - операторы ТО. Наличие талона ТО обязательно при заключении договора ОСАГО. В связи с этим вносятся соответствующие коррективы в заявление о заключении договора ОСАГО. В нем помимо прочего указываются серия и номер талона ТО, а также срок очередного техосмотра. Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.

ВЫБОРЫ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА, РЕФЕРЕНДУМ

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 287-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи со снижением минимального процента голосов избирателей, необходимого для допуска к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации"

Выборы в Госдуму VII созыва: минимальный процент голосов избирателей, необходимый для участия списков кандидатов в распределении мандатов, снижен до 5.

Снижен с 7 до 5 минимальный процент голосов избирателей, который нужно получить федеральному списку кандидатов на выборах в депутаты Госдумы, чтобы участвовать в распределении мандатов. Такие изменения касаются выборов в депутаты Государственной Думы РФ седьмого и последующих созывов.

ТРУД, ТРУДОУСТРОЙСТВО, СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА, ПЕНСИИ И КОМПЕНСАЦИИ

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 сентября 2011 г. № 1066н "О внесении изменений в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 г. № 779н"

Уточнен порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Теперь заявление и все необходимые документы можно представить в электронном виде. При этом они должны быть заверены в соответствии с требованиями Закона об электронной подписи. Заявление и документы подаются в территориальные органы ПФР с использованием электронных носителей, через Интернет, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или иным способом передачи.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО УСТРОЙСТВА

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 288-ФЗ “О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Мэрам, возглавляющим местные администрации, запретили брать на службу родственников.

Запрещено назначать (по контракту) на должность главы местной администрации лиц, находящихся в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с главой муниципального образования. Кроме того, не могут поступить на муниципальную службу близкие родственники и свояки главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию (в случае непосредственной подчиненности или подконтрольности ему).

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 860 “Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”

Определено, какой объем информации о работе государственных и муниципальных органов можно получить бесплатно.

С 2010 г. вступил в силу закон, определяющий порядок доступа к информации о деятельности государственных и муниципальных органов. Бесплатно можно получить только определенный объем сведений. При его превышении информация предоставляется пользователю, который ее запрашивает, за плату. Утверждены правила ее взимания.

ПРАВОПОРЯДОК, ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ,

ЗАЩИТА ОТ ЧС

Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 1348 “О Дне сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации”

Когда будет отмечаться День сотрудника органов внутренних дел?

Установлен новый профессиональный праздник - День сотрудника органов внутренних дел РФ. Его будут отмечать 10 ноября. Указ вступает в силу со дня его подписания.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА, КУЛЬТУРА, СПОРТ И ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 839 “О мерах социальной поддержки в 2годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях”

Сельским медикам и фармацевтам компенсируют утраченные льготы деньгами.

Предусмотрены дополнительные меры соцподдержки медиков и фармацевтов в сельской местности. Имеются в виду штатные сотрудники федеральных госучреждений, которые живут и работают в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа). С 1 января 2012 г. по 31 декабря 2014 г. им положена ежемесячная денежная выплата в размере 1 200 руб. (на оплату жилья, отопления и освещения). Выплаты производятся по месту работы сотрудников, в том числе в случае их увольнения до 1 января 2012 г.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 октября 2011 г. № 1129н "О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2012 году"

Пребывание льготников в санатории: стоимость 1 дня на 2012 г.

Установлена стоимость 1 дня пребывания граждан, имеющих право на помощь в виде набора соцуслуг, в санаторно-курортных учреждениях на 2012 г. С 2012 г. утрачивает силу приказ Минздравсоцразвития России, установивший стоимость дня пребывания в соответствующих учреждениях на 2011 г.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 9 сентября 2011 г. № 1036н "О внесении изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 г. № 158н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования"

Пересмотрен порядок оплаты медпомощи по ОМС.

Скорректированы правила обязательного медицинского страхования. Пересмотрен порядок оплаты медпомощи. Уточнен порядок расчета предварительного объема финансирования страховой медорганизации. Скорректированы требования к составлению акта сверки расчетов между ТФОМС и страховщиком. Изменился порядок определения объема предоставления медпомощи, оплачиваемого за счет средств ОМС. Пересмотрен порядок утверждения дифференцированных подушевых нормативов. Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО УСТРОЙСТВА

Постановление Правительства Рязанской области от 01.01.01 г. № 349 “О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 01.01.01 г. N 98 “Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Рязанской области”(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 01.01.2001 N 76, от 01.01.2001 N 162, от 01.01.2001 N 2, от 01.01.2001 N 88)”

Уточняются полномочия Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области. В частности, к ним также отнесено обеспечение при необходимости проведения кадастровых работ и проведение публичных торгов по продаже земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

ТРУД, ТРУДОУСТРОЙСТВО, СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА, ПЕНСИИ И КОМПЕНСАЦИИ

Постановление Правительства Рязанской области от 01.01.01 г. № 346 “Об утверждении Порядка предоставления компенсации стоимости питания обучающимся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования”

Обучающимся областных государственных образовательных учреждений региона компенсируется стоимость питания. Установлено, что компенсация стоимости питания обучающимся осуществляется областными государственными образовательными учреждениями начального профессионального и среднего профессионального образования. Компенсация предоставляется в виде ежемесячных денежных выплат из расчета установленного размера компенсации стоимости питания в день за учебные дни.

Постановление Правительства Рязанской области от 01.01.01 г. № 351 “О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 01.01.01 г. № 142 “Об установлении ежемесячной дополнительной выплаты сотрудникам милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по Рязанской области”(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.01.2001 № 143)”

О ежемесячной дополнительной выплате сотрудникам полиции. На период с 1 августа по 31 декабря 2011 года сотрудникам службы участковых уполномоченных полиции, патрульно-постовой службы полиции, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Рязанской области установлена ежемесячная дополнительная выплата в размере 500 рублей. Уточняется перечень должностей сотрудников указанных служб, на которых распространяется данная выплата.

СКОПИНСКИЙ РАЙОН

Решение Скопинской районной Думы Рязанской области от 3 октября 2011 г. № 580 “Об установлении на четвертый квартал 2011 г. норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья (в рублях) на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области”

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на четвертый квартал 2011 года утвержден в размере: 26433 (двадцать шесть тысяч четыреста тридцать три) рубля.

РЯЗАНСКИЙ район

Решение Рязанской районной Думы Рязанской области от 01.01.01 г. № 543 “Об утверждении Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области”

Размер арендной платы при аренде земельных участков в расчете на год определяется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области одним из следующих способов:

- на основании кадастровой стоимости земельных участков;

-по результатам торгов (конкурсов, аукционов);

- в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Рязанской районной Думой;

- на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах.

Решение Рязанской районной Думы Рязанской области от 01.01.01 г. № 545 “О максимальных размерах земельных участков, передаваемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области”

Нормативным актом установлены максимальные размеры земельных участков, передаваемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, за исключением случаев, когда такие нормы предусматриваются в законах Российской Федерации и Рязанской области, для ведения:

- крестьянского (фермерского) хозяйства - 100 га;

- садоводства и дачного строительства - 0,15 га;

- огородничества - 0,30 га;

- животноводства - 5 га;

- личного подсобного хозяйства - 0,25 га;

- индивидуального жилищного строительства - 0,15 га.

КАСИМОВСКИЙ район

Решение Касимовской городской Думы Рязанской области от 01.01.01 г. № 95/13 “Об утверждении цены на услуги, выполняемые коммунальными спецмашинами МУП “Водоканал”

Нормативным актом установлена цена на услуги, выполняемые коммунальными спецмашинами МУП "Водоканал":

- КамАЗ-53215 в размере 725,77 руб./машиночас;

- КамАЗ-53213 в размере 698,99 руб./машиночас;

- ЗИЛ-43141 в размере 482,45 руб./машиночас.

Решение Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 01.01.01 г. № 302-IV СД “Об утверждении порядка определения платы за выполненные работы, оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетными учреждениями, подведомственными Управлению культуры и туризма администрации Касимовского муниципального района Рязанской области на платной основе”

Документ принят в целях установления единого механизма формирования цен, предельных цен на платные услуги. Платные услуги оказываются учреждением по ценам, целиком покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг с учетом прибыли. Определен порядок формирования цены за выполненные работы, оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетными учреждениями, подведомственными Управлению культуры и туризма администрации Касимовского муниципального района. Утверждены перечни оказываемых услуг. Также утверждены формы расчета затрат на оплату труда персонала, на материальные запасы, расчет суммы начисленной амортизации оборудования, накладных затрат, цены на оказание платной услуги.