Тезисы
выступления Президента Союза работодателей Ростовской области на заседании комитета по экономической политике, предпринимательству и инвестициям Законодательного Собрания Ростовской области по вопросу: «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области»
17 апреля 2013 г. 12.00 | Законодательное Собрание Ростовской области, к. 318 |
!
Уважаемые коллеги!
В нашей области созданы и совершенствуются условия развития предпринимательства.
Ключевую роль играют Областной Закон и Областная долгосрочная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на годы.
Главное состоит в том, что эти нормативно-правовые документы обеспечивают финансовую поддержку и способствуют преодолению барьеров на пути развития предпринимательства.
Важным, для финансовой поддержки бизнеса, является деятельность Гарантийного фонда области и система микрофинансовых организаций региона.
В условиях членства России в ВТО положительную роль играет созданная министерством экономического развития области и Торгово-промышленной палатой Ростовской области Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки экспорта».
Практика показала, что у нас правильно выстроена система информационного и методического обеспечения поддержки развития малого и среднего бизнеса.
Работа с предпринимателями позволила снизить напряженность на рынке труда, стабилизировать социально-экономическую ситуацию в муниципальных образованиях области.
Каковы наши выводы и предложения по дальнейшему развитию субъектов малого и среднего бизнеса?
Первое. Считать важным, минимизировать административные барьеры на пути развития предпринимательства.
По нашему мнению не сумма штрафов, наличие запретительных решений, а количество успешно работающих малых и средних предприятий должно быть в числе основных показателей в работе контролирующих и проверяющих органов.
Несмотря, на проводимую работу, предприниматели встречаются с фактами двойного контроля со стороны проверяющих, завышенных требований в ходе проверок, одновременной проверкой малого предприятия сразу несколькими надзорными органами.
С этими проблемами в Союз работодателей обратились Инжиниринг», бизнес-клуб «Инициатива. Новации. Развитие», НП «Газовые предприятия Дона» и другие.
По нашему предложению эти и другие вопросы были рассмотрены недавно на заседании рабочей группы при Минэкономики области по мониторингу достижения целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации № 000 от 7 мая 2012 года.
Второе. В начале апреля 2013 года принят Федеральный Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который призван заменять Федеральный Закон от 01.01.01 года.
Для малых и средних предприятий крайне важна практика его применения.
В этой связи, предлагаем министерству экономического развития, отраслевым министерствам и ведомствам выстроить информационную работу с предприятиями региона в сфере закупок.
Третье. Остаются нерешенными вопросы защиты предприятий на розничном рынке электроэнергии.
Продолжают в адрес предпринимателей поступать от поставщиков корректирующие документы, повышающие стоимость электроэнергии, потребленной в предшествующие периоды.
Много нареканий у предпринимателей вызывают вопросы технологического присоединения к электрическим сетям. Сама по себе это дорогостоящая процедура. Кроме того, к моменту фактического выполнения работ к ней применяется коэффициент удорожания.
Это ведет к тому, что предприниматели не всегда могут оценить свои финансовые возможности.
В ходе встречи с представителями бизнеса г. Таганрога, 4 апреля, Губернатор Ростовской области Василий Юрьевич Голубев дал указания некоторые проблемы в сфере технологического присоединения к коммунальным сетям решить.
Продолжает лихорадить рынок розничной электроэнергии система неплатежей между хозяйствующими субъектами.
Эти вопросы волнуют малые и средние энерготранспортирующие организации, не получающие своевременную плату за оказанные услуги от Юга» и .
В ближайшее время мы предложим рассмотреть этот вопрос на Общественном Совете по защите малого и среднего предпринимательства при Прокуратуре области.
К числу актуальных вопросов взаимодействия бизнеса и власти относится поддержка инновационно-активных и социально-ориентированных организаций.
По этим направления мы провели большую работу совместно с комиссией Общественной палаты Ростовской области по экономическому развитию и поддержке предпринимательства и инноваций.
Обобщенные предложения в ближайшее время будут направлены в Правительство и Законодательное Собрание Ростовской области.
Хорошо известно, что важным направлением в работе Союза работодателей является деятельность по регулированию социально-трудовых отношений в системе социального партнерства.
Несколько дней назад, на расширенном заседании Правления нашей организации, мы рассмотрели вопрос: «Достойный труд - ключевой ресурс инновационного развития экономики Ростовской области».
Основное внимание было уделено мерам по созданию современных высокооплачиваемых рабочих мест и росту производительности труда в реальном секторе экономики.
Для организаций малого и среднего бизнеса актуальным является:
- участие в решении проблемы научно-обоснованного прогноза потребности региона в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах со средним и высшим образованием, а также создание с этой целью Регионального координационного совета по подготовке квалифицированных рабочих кадров и специалистов в соответствие с Областным Законом «О взаимодействии областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования и работодателей в сфере подготовки и трудоустройства рабочих кадров и специалистов»;
- решение задачи по присоединению всех работодателей к областному трехстороннему Соглашению.
В этой связи, предлагаем:
- предусмотреть создание при отраслевых министерствах постоянно действующих органов социального партнерства;
- ввести в практику проведение в муниципальных образованиях ежеквартальных совещаний по актуальным вопросам социально-трудовых отношений;
- рассмотреть возможность ежегодного проведения в рамках форума «Бизнес Дона» (или в другом формате) конференции: «Модернизация в Ростовской области: труд как социально-экономическая категория»;
- организовать работу по подготовке предложений работодателей малого и среднего бизнеса в проект областного трёхстороннего Соглашения на годы и провести его широкое обсуждение во всех организациях области (до 1 октября 2013г.).
Таковы оценки и наши предложения по развитию малого и среднего предпринимательства в Ростовской области.
