Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - владелец этого вещного права не может распоряжаться участком без согласия собственника (передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование), хотя и может оставить в наследство.
Сервитут это:
право ограниченного пользования чужим земельным участком, регулируется это право в ст.274-276; право ограниченного пользования зданием и иным недвижимым имуществом (ст.277).Необходимость в таком праве возникает, когда невозможно пользоваться своим правом, без ограниченного пользования другим. Заключается договор, устанавливается плата, за пользование чужим земельным участком, при этом сервитут подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.
Перечень вещных прав прямо оговорен в ст.216, но этот перечень носит примерный характер, поскольку он сопровождается оговоркой "в частности", что и даёт возможность ряду учёных расширять список вещных прав, указанных в законе.
62. Понятие и содержание субъективного права собственности
("33") Экономические отношения собственности представляют собой отношения присвоения конкретными лицами определенного имущества (материальных благ), влекущие его отчуждение от всех иных лиц и предоставляющие возможность хозяйственного господства над присвоенным имуществом, соединенную с необходимостью несения бремени его содержания.
Право собственности может быть рассмотрено в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле, ПС – это комплексный многоотраслевой юридический институт, т. е. совокупность правовых норм, входящих в подотрасли вещного, конституционного, административного и уголовного права, которые устанавливают принадлежность имущества определенным лицам, закрепляют за ними возможности его использования и предусматривают юридические способы охраны прав собственников. В субъективном смысле ПС есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу.
Содержание правомочий собственника. Право собственности, как субъективное право, состоит из правомочий владения, пользования и распоряжения (ст 209 п1 ГК РФ). Законодательство не содержит раскрытие этих полномочий.
1) полномочие владения:
Основанная на законе или юр обеспеченная возможность фактического обладания вещью или осуществление хоз господства над ней. Без владения невозможны другие правомочия по отношению вещи. Можно быть фактически собственником, но возможности владения лишённым. Владение, как фактическое отношение к вещи, исторически предшествовало праву собственности.
*Во Франции право владения - является самостоятельным институтом вещного права.
Владение рассматривается преимущественно как одно из права собственника. Отдельно от вещи не рассматривается. Право владения может передаваться собственником другим лицам, на различных правовых основаниях.
Право владения входит в следующие вещные права:
1) Право хозяйственного ведения (ГУП и МУП)
2) Право оперативного управления
3) Право арендатора, по договору аренды
4) Право залогодержателя (ломбард)
В зависимости от оснований возникновения - владения не собственника может быть законным (титульным) и незаконное. Право титульного владельца - всегда производно от права собственности. Соответственно для титульного владельца всегда требуется правовое основание. Незаконным - признаётся владение, не опирающееся на какое-либо правовое основание.
Во владении традиционно выделяют материальную и волевую сторону. Материальная сторона выражается в следующем: наличии материальной связи владельца и вещи, или в удержании вещи в сфере хозяйственного господства. А волевая сторона заключается в отношении владельца к этой вещи как к своей.
Незаконные владения делятся на два вида:
1. Добросовестное
2. Недобросовестное
Недобросовестным считается владелец, который знал или должен был знать о незаконности своего владения. В зависимости от этого деления оформляется защита. Добросовестный владелец имеет вещно-правовые способы защиты. Об этом говорит ст 305, 234 и 302.
Право пользования.
Это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств для удовлетворения потребностей в процессе ее использования, а также возможность получения от нее плодов, доходов, продукции. пользование невозможно без получения вещи во владение.
("34") Право распоряжения.
Право распоряжения это определение юридической судьбы вещи. Полномочия распоряжения в полном объеме присущи только собственнику.
В своей совокупности названные правомочия исчерпывают все предоставленные собственнику возможности. ПС может быть ограничено законом установлением целевого использования имущества (земельные участки и жилые помещения), что служит защите публичных интересов. Ограничения на ПС могут быть наложены и в иных случаях установленных законом или договором.
Таким образом, сведение ПС к абстрактной «триаде» не всегда полно характеризует предоставляемые собственнику возможности. Дело заключается не в количестве правомочий, а в той мере реальной юридической власти над своим имуществом, которая предоставляется и гарантируется действующим правопорядком. Главным в ГП является возможность осуществления ПС по своему усмотрению, руководствуясь собственными интересами. ГЗ возлагает на собственника бремя содержания и риск случайной гибели или порчи своего имущества, если законом не установлено иное (аренда).
Право собственности как субъективное гражданское право есть закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.
63. Первоначальные основания возникновения права собственности
Основаниями возникновения ПС являются различные ЮФ, т. е. обстоятельства реальной жизни, влекущие возникновение прав у конкретных лиц. Основания приобретения ПС называют также титулами собственности (владение вещью, основанное на каком-либо праве (титле), вытекающем из соответствующего ЮФ), в отличии от которого фактическое владение не опирается на какое-либо правовое основание. ПС (титулы собственности) в зависимости от способа приобретения подразделяются на 2 группы: а) первоначальные (не зависящие от прав предшественника); б) производные (ПС возникает по воле предшествующего собственника).
К первоначальным способам относятся: создание или изготовление новой вещи (собственник материалов или лицо их переработавшее (если стоимость переработки выше)); переработка и сбор или добыча общедоступных для этой цели вещей (грибов, ягод, лов рыбы, добыча животных); самовольная постройка (при определенных условиях (владеть добросовестно и открыто в течении 15 лет)); приобретение ПС на бесхозное имущество, в т. ч. на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право (брошенные вещи, находки, клады).
64. Производные основания возникновения права собственности.
Основаниями возникновения ПС являются различные ЮФ, т. е. обстоятельства реальной жизни, влекущие возникновение прав у конкретных лиц. Основания приобретения ПС называют также титулами собственности (владение вещью, основанное на каком-либо праве (титле), вытекающем из соответствующего ЮФ), в отличии от которого фактическое владение не опирается на какое-либо правовое основание. ПС (титулы собственности) в зависимости от способа приобретения подразделяются на 2 группы: а) первоначальные (не зависящие от прав предшественника); б) производные (ПС возникает по воле предшествующего собственника).
К производным способам приобретения ПС относятся: на основании договора или сделки на отчуждение вещи; в порядке наследования после смерти гражданина; в порядке правопреемства при реорганизации ЮЛ. Практическое значение это разграничение имеет в том, что при производных способах приобретения ПС на вещь помимо согласия собственника необходимо учитывать возможность наличия прав на эту вещь у других лиц-несобственников (залогодержателя, арендатора, субъекта ограниченного вещного права).
65. Момент возникновения права собственности.
Основанием возникновения любого права является юридический факт. Титульное владение вещью это владение вещью в силу юридического факта, предусмотренного законом.
Все основания возникновения права собственности подразделяются на:
- первоначальные производные.
При первоначальных основаниях, право собственности на какую-то вещь возникает впервые (постройка дома), либо возникает на вещь независимо от прав предшествующего собственника (напр., право собственности на клад).
Виды: приобретение права на вновь изготовленную вещь (п.1 ст.218); переработка (ст.220); обращение в собственность общедоступных вещей (ст.221); приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (п.3 ст.218; ст.225-26; п.1 ст.235, ст.236), находку (ст.227-29); безнадзорных животных (ст.230-232); клад (ст.233); приобретательная давность (ст.234); приобретение права собственности на самовольную постройку (ст.222).
Производные базируются на правах предшествующего собственника, на его волеизъявлении. Существует правопреемство: продажа имущества и т. п.
Приобретение права собственности оговаривается в гл.14 ГК (ст.218-234). Некоторые наиболее важные основания приобретения права собственности:
("35") К числу первоначальных случаев возникновения права собственности относится изготовление вещи. Важное значение при этом имеет, момент приобретения права собственности, так право собственности на вновь созданную недвижимость возникает лишь с момента государственной регистрации этой недвижимости, это положение относится и к объектам незавершенного строительства, если их зарегистрировать, то они тоже будут считаться недвижимостью, находящейся в собственности построившего их лица.
Одним из первоначальных оснований возникновения права собственности может стать/не стать самовольная постройка, этому основанию посвящена ст.222. Самовольная постройка это любая недвижимость (сарай, магазин), когда она осуществлена на земельном участке не установленном законом для этих целей или без получения на это соответствующих разрешений. По общему правилу, такая постройка не является недвижимым имуществом и подлежит сносу, который должен произвести либо сам застройщик, либо государство, на деньги застройщика. Признание права собственности происходит только в суде и либо за застройщиком, либо за собственником земли. Если суд установит, что самовольная постройка не нарушает права других лиц, не создает опасности для других лиц, то тогда он может признать право собственности за застройщиком. Если происходит признание права собственности за владельцем земли, то застройщику выплачивается денежная компенсация.
Находка (ст.227-229) - это вещь, утерянная кем-то и обнаруженная другим лицом. Если в течение 6-ти месяцев собственник не обнаружится, то вещь переходит во владение человека нашедшего вещь.
Обнаружение клада (ст.233). Клад - это зарытые в земле или умышленно сокрытые иным образом деньги или иные ценные предметы, собственник которых уже не может быть установлен, либо в силу закону утратил на них право. Клад поступает в собственность того, кому принадлежит имущество (земельный участок, строение) где нашли клад и лицу нашедшему клад (в равных долях, 50 на 50). Из этого правила есть исключения, указанные в ст.233.
66. Система оснований прекращения права собственности
Все способы прекращения права собственности:
1) по воле собственника (сделки по отчуждения - все, добровольный отказ от имущества, порядок отказа от недвижимых вещей устанавливается законодательством Н: отказ от земельного участка устанавливается земельным законодательством)
2) не зависимо от воли собственника (в результате гибели имущества, в результате смерти собственника, в результате принудительного изъятия у собственника имущества - основания изъятия имущества закрытым перечнем указаны в ст 235 ГК РФ и не подлежат расширительному толкованию)
Принудительное изъятие имеет место в случае:
А) обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника, на основании решения суда и исполнительных документах
Б) изъятие имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст 238 УК РФ)
В) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст 239 ГК РФ) - имущество изымается у собственника путём выкупа гос-ом, или с продажи с публичных торгов. Соблюдается принцип эквивалентности.
Г) выкуп безхозяйственно одержимых культурных ценностей и домашних животных (ст ГК РФ)
Д) реквизиция - принудительный выкуп имущества, в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных чрезвычайных обстоятельств по решению гос органов
Е) конфискуя (ст 243 ГК РФ) - изъятие безвозмездное, принудительное, по решению суда или в админ порядке, чаще всего в виде санкции за правонарушение
Ж) в случае принудительного выкупа незначительной дольки (п4 ст 252 ГК РФ) (Н: если 2 собственника квартиры. 1 из них владеет 30 метрами а 2 владеет 2 метрами, но не даёт её продать, то 1 собственник может подать на него в суд по этой ст ГК РФ, чтобы суд обязал 2 собственника продать его 2 метра.)
З)(ст 272 п2 ГК РФ) в случае изъятия земельного участка вследствие утраты права собственности на земельный участок
И) выкуп земельного участка для гос или муниципальных нужд (ст 272 ГК РФ)
К) изъятия земельного участка в случае нарушения законодательства
Л) изъятия жилого помещения, если лицо бесхозяйственно его содержит (ст 293 ГК РФ)
("36") 3) по иным основаниям, предусмотренным законом
67. Частная собственность: субъекты, объекты, основания возникновения.
Термин "право" можно понимать как в объективном, так и субъективном смысле.
Право собственности в объективном смысле - это совокупность правовых норм закрепляющих и охраняющих отношения о принадлежности имущества субъекту и по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Право собственности в субъективном смысле - это охраняемая законом возможность конкретного субъекта гражданского права владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, но в пределах не противоречащих законодательству и не нарушая при этом права и охраняемые законом интересы других лиц.
Право собственности в объективном смысле является нормативной предпосылкой возникновения субъективного права и является пределом осуществления своих прав.
Субъективное право собственности состоит из 3 правомочий: владение, пользование, распоряжение. Это абсолютное право, т. е. оно существует в абсолютном правоотношении, здесь четко определена только одна сторона - собственник.
Собственник несет бремя содержания имущества, в некоторых случаях обязанность, несет и риск случайной гибели, порчи своего имущества. Для уменьшения вредоносных последствий по отношению к имуществу существует институт страхования.
Объектом права собственности может быть почти все. ГК особо выделяет и регулирует два объекта: земля и жилые помещения. Некоторые виды имущества могут принадлежать только определенным субъектам, напр., казна только федеральному субъекту. Понятие вещи в гражданском праве, это только те которые:
могут находиться в обладании человеком; могут быть полезными.Субъектом права собственности также могут быть все лица, обладающие гражданской правосубъектностью. По этому основанию и выделяют различные формы собственности: частная, государственная и муниципальная. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Основанием возникновения любого права является юридический факт. Титульное владение вещью это владение вещью в силу юридического факта, предусмотренного законом.
Все основания возникновения права собственности подразделяются на:
- первоначальные производные.
При первоначальных основаниях, право собственности на какую-то вещь возникает впервые (постройка дома), либо возникает на вещь независимо от прав предшествующего собственника (напр., право собственности на клад).
Виды: приобретение права на вновь изготовленную вещь (п.1 ст.218); переработка (ст.220); обращение в собственность общедоступных вещей (ст.221); приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (п.3 ст.218; ст.225-26; п.1 ст.235, ст.236), находку (ст.227-29); безнадзорных животных (ст.230-232); клад (ст.233); приобретательная давность (ст.234); приобретение права собственности на самовольную постройку (ст.222).
Производные базируются на правах предшествующего собственника, на его волеизъявлении. Существует правопреемство: продажа имущества и т. п.
68. Государственная и муниципальная собственность: субъекты, объекты, основания возникновения.
№67
("37") Важными особенностями правового положения субъектов публичной собственности являются:
1) во-первых, наличие у них особых, властных полномочий (функций), позволяющих им принимать нормативные акты, которые регламентируют порядок осуществления принадлежащего им права собственности;
2) во-вторых, осуществление этого права в публичных (общественных) интересах.
Публичная собственность в соответствии с российским законодательством имеет две разновидности — государственную и муниципальную собственность. Право государственной собственности характеризуется множественностью субъектов, в роли которых выступают Российская Федерация в целом (в отношении имущества, составляющего федеральную собственность) и ее субъекты - республики, края, области и т. д. (в отношении имущества, составляющего их собственность). Следовательно, субъектами права государственной собственности выступают именно соответствующие государственные (публично-правовые) образования в целом, т. е. Российская Федерация и входящие в ее состав республики, края, области и т. д., но не их органы власти или управления (п. 3 ст. 214).
Муниципальная собственность относится к публичной частной собственности, поскольку ее субъекты являются публично-правовыми образованиями. Муниципальная собственность является разновидностью государственной собственности и представляет собой самостоятельный вид публичной собственности.
Субъектами права муниципальной собственности в п. 1 ст. 2 ГК объявлены городские и сельские поселения и другие муниципальные образования в целом. От имени соответствующего муниципального образования - собственника его правомочия в соответствии со своей компетенцией могут осуществлять те или иные его органы {ст. 125, п. 2 ст. 215 ГК), что не делает их собственниками соответствующего имущества.
Владельцами принадлежащих государству акций долей участия приватизированных предприятий выступают соответствующие фонды государственного имущества. А при продаже с аукционов конфискованных в пользу государства предметов контрабанды от имени отчуждателя выступают соответствующие таможенные органы.
В качестве объектов как государственной, так и муниципальной собственности могут выступать различные виды недвижимости, включая земельные участки, предприятия и другие имущественные комплексы, жилищный фонд и нежилые помещения, здания и сооружения производственного и непроизводственного назначения, а также оборудование, транспортные средства и иные «средства производства» и предметы бытового, потребительского характера. В состав публичного имущества входят и принадлежащие публично-правовым образованиям ценные бумаги, в част-ностиакции приватизированных предприятий, ставших акционернымиобщеетвами, вклады в банках и других кредитных учреждениях, и но странная валюта и валютные ценности, а также различные памятники истории и культуры. Все государственное имущество, за исключением прямо определенного в качестве муниципальной собственности, предполагается федеральным. Последнее разделено на исключительно федеральное имущество и на имущество, которое может быть передано в собственность субъектов федерации.
Находящееся и государственной или муниципальной собственности имущество подразделяется на две части. Одна часть закрепляется за государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями на ограниченных вещных правах право хозяйственного ведения или оперативного управления. По смыслу закона имущество учреждений и казенных предприятий также не должно обращаться на погашение долгов создавшего их публичного собственника, если только последний не изымает это имущество в установленном законом порядке {п. 2 ст. 296 ГК) либо не ликвидирует созданное им юридическое лицо и забирает остаток имущества после удовлетворения требований всех кредиторов (п. 7 ст. 63 ГК), что, впрочем, возможно и применительно к обычному предприятию (п. 1 ст. 295 ГК).
Имущество, не закрепленное за предприятиями и учреждениями (нераспределенное государственное или муниципальное имущество), прежде всего средства соответствующего бюджета, составляет казну публично-правового образования. Под казной закон понимает именно нераспределенное имущество, а не государственный или муниципальный орган (казначейство). Такое имущество может быть объектом взыскания кредиторов публичного собственника по его самостоятельным обязательствам (п. 1 ст. 126 ГК).
В перечне объектов, составляющих казну соответствующего публично-правового образования, на первом месте законом названы бюджетные средства. Они в первую очередь и составляют реальный объект такого взыскания, а также служат источником дополнительной ответственности публично-правового образования по долгам его учреждений (или казенных предприятий) при недостатке у них денежных средств (имущества) для расчетов со своими кредиторами. Наряду с бюджетом казну публично-правового образования составляют средства соответствующих внебюджетных фондов (пенсионного, социального страхования и др.).
В федеральной собственности находится имущество, которое при определенных условиях может переходить в собственность других лиц. К этой категории еледует, на-
пример, отнести имущество государственной казны РФ, состоящее из средств федерального бюджета и внебюджетных фондов, золотого запаса, алмазного и валютного фондов и имущества Центробанка, а также имущество, находящееся в государственном резерве.
Имущество может поступать в публичную собственность только общими (общегражданскими), но и специальными способами, не свойственными отношениям частной собственности с помощью налогов, сборов и пошлин, а также реквизиции, конфискации и национализации. Имеется и специальное основание прекращения права собственности публично-правовых образований, которым является приватизация (служащая одновременно особым, самостоятельным основанием возникновения права частной собственности).
69. Понятие и виды общей собственности
Общая собственность характеризуется множественностью субъектов и единством объекта. Она оформляет отношения по принадлежности имущества одновременно нескольким лицам – субъектам отношений собственности (сособственникам). Отношения ОС могут возникнуть между любыми субъектами ПС (Ф и ЮЛ, Г и МО), причем в любых сочетаниях. Субъекты ОС по своему усмотрению владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им имуществом. Но эти правомочия они осуществляют сообща, совместно.
Право ОС в объективном смысле – совокупность правовых норм, закрепляющих, регламентирующих и охраняющих принадлежность составляющего единое целое имущества одновременно за 2 и более лицами. Право ОС в субъективном смысле – право 2 или более лиц сообща и по собственному усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом, составляющим единое целое.
Виды права ОС: общая собственность может быть: а) с определением долей участников (долевая собственность); б) без определения долей участников (совместная собственность). Соответственно этому различают право ДС и право ОС. Общая собственность с участием граждан может быть долевой и совместной, а с участием ЮЛ, г и ММО - только долевой. Отношения СС могут иметь место только в случаях предусмотренных законом: а) ОСС супругов; б) ОСС к (Ф) Х.
70. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности.
Право общей долевой собственности – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по принадлежности составляющего единое целое имущества (например, ЖД) одновременно нескольким лицам (нескольким наследникам собственника ЖД) в определенных долях. Основания возникновения ПОДС – это различные ЮФ. Например, совершение несколькими лицами ГП сделок (купли-продажи или договора СД), изготовление или создание ими неделимой вещи, наследование неделимой вещи несколькими лицами. В состав общего имущества поступают также плоды, продукция и доходы от использования имущества в ОДС, которые распределяются между участниками соразмерно их долям, если иное не предусмотрено договором между ними. Если размер долей не определен законом и не установлен соглашением, доли считаются равными. Владение и пользование ОДС (имуществом) осуществляется по соглашению сторон, а в случае отсутствия согласия – по решению суда. Распоряжение имуществом осуществляется по соглашению сторон. Каждый участник должен соразмерно своей доле уплачивать налоги, сборы и иные платежи по общему имуществу, а также участвовать в издержках по его содержанию и сохранению. При отчуждении доли в ОДС участники имеют преимущественное право покупки продаваемой доли.
("38") 71. Понятие и виды общей совместной собственности
Право общей совместной собственности – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по принадлежности одновременно нескольким лицам составляющего единое целое имущества, в котором их доли заранее не определены. Участники ОСС, если иное не определено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение ОСС осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка, так как каждый из участников СС вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не оговорено соглашением между - ними. Сделка совершенная одним из участников может быть признана недействительной по требованию других участников. Раздел общего имущества между участниками, а также выдел доли одного из них осуществляется после предварительного определения доли каждого участника в ОСС.
Основанием возникновения ОСС супругов является регистрация брака, а все нажитое супругами во время брака имущество, за некоторым исключениями, относится к СС, независимо от того, кем и за чей счет приобретено, и на чье имя оформлено. Прекращаются расторжением брака или смертью одного из супругов.
Основанием возникновения ОСС К (Ф) Х регистрация данного вида предпринимательской деятельности в установленном порядке (выдача акта на право пользования землей (пожизненного и наследуемого) или на право собственности на землю. В ОСС членов К (Ф) Х находятся: земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и иные сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, с/х и иная техника и оборудование, транспорт, инвентарь и другое имущество. Владение, пользование и распоряжение имуществом К (Ф) Х осуществляется с согласия всех лиц, совместно ведущих хозяйство. В случае спора решение принимается в суде. Сделки в интересах хозяйства обычно совершаются его главой. При прекращении деятельности К (Ф) Х его имущество подлежит разделу в порядке предусмотренном законом (252 и 254 ГК).
72. Понятие и содержание права хозяйственного ведения.
ПХВ или ПОУ на имущество собственника возникает у предприятия или учреждения с момента фактической передачи им этого имущества (дата утверждения баланса или поступления имущества по смете), если иное не установлено законом, иным НПА или решением собственника. С этого момента на ЮЛ ложится обязанность по сохранению имущества, закрепленного за ним собственником, они вправе и обязаны отвечать этим имуществом перед кредиторами, а собственник не отвечает этим имуществом перед своими кредиторами. Прекращение этих ВП происходит как по общим основаниям прекращения ПО, так и в случае правомерного (на основаниях допускаемых законом) изъятия имущества собственником.
ПХВ – это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом публичного собственника в пределах установленных законом или иными правовыми актами. Унитарное - единое (единый и неделимый имущественный комплекс). Субъектами этого права могут выступать только ГУП или МУП (но не казенное, за которым ФИ закреплено на ПОУ). Имущество, передаваемое УП собственником, выбывает из его фактического обладания (зачисляется на баланс УП) и сам собственник не может осуществлять в отношении этого имущества правомочия владения и пользования (а в определенной мере и ПМ распоряжения). В отношение этого имущества собственник сохраняет лишь отдельные полномочия, прямо предусмотренные законом: а) создать предприятие-несобственника (определив предмет и цели деятельности); б) реорганизовать или ликвидировать его; в) осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества; г) получать часть прибыли от использования имущества. Вместе с тем, сильно уменьшены правомочия УП за пределами перечисленных ПМ собственника: они могут быть ограничены законом или НПА; из ПМ распоряжения прямо изъята возможность самостоятельного распоряжения недвижимостью (без предварительного согласия собственника). ПХВ сохраняется при передаче ГУП или МУП от одного публичного собственника к другому. Переход имущественного комплекса в ЧС возможен только в процессе приватизации.
73. Понятие и содержание права оперативного управления.
ПХВ или ПОУ на имущество собственника возникает у предприятия или учреждения с момента фактической передачи им этого имущества (дата утверждения баланса или поступления имущества по смете), если иное не установлено законом, иным НПА или решением собственника. С этого момента на ЮЛ ложится обязанность по сохранению имущества, закрепленного за ним собственником, они вправе и обязаны отвечать этим имуществом перед кредиторами, а собственник не отвечает этим имуществом перед своими кредиторами. Прекращение этих ВП происходит как по общим основаниям прекращения ПО, так и в случае правомерного (на основаниях допускаемых законом) изъятия имущества собственником.
ПОУ – это право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Субъекты – унитарные (казенные) предприятия (коммерческие) и учреждения (финансируемые собственником НКО). ПОУ носит строго целевой характер функций, специальное целевое назначение отдельных частей имущества (распределяемое для целей учета в специальные фонды). Собственник вправе изъять без согласия ЮЛ излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество. Собственник несет субсидиарную ответственность по долгам созданных им учреждений или КП. КП вправе распоряжаться только произведенной им готовой продукцией, и не имеет такого права в отношении НД и Д имущества. Учреждение прямо лишено права распоряжаться имуществом. ДС расходуются строго по смете. Доходы, полученные от деятельности «приносящей доход» учитываются на отдельном балансе и учреждение самостоятельно распоряжается ими.
74. Система вещных прав на землю
Право собственности.
Собственник земельного участка имеет право: 1) свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землёй в той мере, в которой это разрешено законом, 2) продать, подарить или сдать в аренду, если земля это не исключена из оборота и не ограничена в обороте, 3) использовать его, не нарушая закон, (почвенный слой и замкнутые водоёмы, лес и растения, и всё, что находится над и под поверхностью участка). Пользование земельным участком может быть ограничено в установленном законе порядке назначения земли (с/х или иное). Границы участка определяются органами по земельным ресурсам, на основе выдаваемых собственнику документов. 4) возводить на участке здания и сооружения, а так же не нарушая правил и законов распоряжаться, пользоваться и владеть этими постройками на праве собственности.
Право пожизненного наследуемого владения.
Это право (пожизненное наследуемое владение земельным участком, находящимся в мун или гос собственности) приобретается на основании земельного законодательства. Владелец земельного участка вправе: 1) владеть и пользоваться участком, передавать его по наследству, 2) возведение на участке недвижимости с приобретением на неё права собственности, если условиями пользования земельными участками не установлено иное, 3) передача участка в аренду или безвозмездное срочное пользование. Продажа участка, залог и другие отчуждательные сделки не допускаются.
Право постоянного (бессрочного) пользования.
Право постоянного пользования земельным участком, находящимся в гос или мун собственности, предоставляется гражданам или юр лицам на основании решения уполномоченного органа. Лицо имеет право: 1) владения и пользования участком в соответствии с законом и актом о предоставлении участка, 2) самостоятельное использования участка в целях, для которых он предоставлен, включая безвозмездные здания и сооружения для себя, которые становятся его собственностью, 3) передать, с согласия собственника, участок в аренду или безвозмездное пользование. В определённых случаях, если была сооружена недвижимость на этом участке, то она может переходить в права собственности и собственник имеет право постоянного пользования земельным участком, на котором расположено это имущество.
Сервитут.
Это право ограниченного пользования чужим земельным участком. Собственник недвижимого имущества вправе требовать предоставления сервитута от собственника другого земельного участка (соседнего). Устанавливается: 1) для обеспечения прохода, проезда через соседний участок, прокладки и эксплуатации ЛЭП, обеспечения водоснабжения и других нужд собственника, 2) по соглашению сторон (или судом), подлежит гос регистрации. За пользование участком устанавливается соразмерная плата, если иное не предусмотрено законом. Сервитут сохраняется при переходе прав на земельный участок к другому лицу. Прекращается в виду отпадения оснований, по которым он был установлен, по требованию собственника, если собственник не может пользоваться участком по назначению. Сервитутом может обременяться любое недвижимое имущество, ограничение пользования которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.
75. Понятие и виды сервитутов.
("39") 1. Ограниченное вещное право - это право не собственника в том или ином ограниченном законом отношении использовать чужое, обычно недвижимое, имущество в собственных интересах без участия собственника имущества (а иногда даже помимо его воли).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
