Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет
"Высшая школа экономики"
Санкт-Петербургский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования
«Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Учебная программа дисциплины
«Уголовно-исполнительное право»
для специальности 030501.65 «Юриспруденция»
курс 4
Автор:
Санкт-Петербург
2013
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Составитель:
преподаватель кафедры конституционного и административного права
Целью дисциплины является получение студентами знаний в области уголовно-исполнительного права, в т. ч. порядка исполнения и отбывания уголовных наказаний, а также умений и навыков толкования и применения норм уголовно-исполнительного законодательства, положений подзаконных нормативных актов.
Задачи дисциплины состоят в изучении вопросов теории уголовно-исполнительного права, уголовно-исполнительного законодательства, регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, правового положения лиц, отбывающих наказание, их прав и обязанностей, ознакомление с системой учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, а также с основными средствами исправления осужденных.
Уголовно-исполнительное право является общей профессиональной дисциплиной.
Требования к уровню освоения дисциплины
В результате изучения данной дисциплины студенты должны:
1. Знать:
- нормы и институты действующего уголовно-исполнительного законодательства;
- место уголовно-исполнительного права в системе отраслей Российского права;
- законодательную основу деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания;
- нормы международных правовых актов, касающиеся исполнения уголовных наказаний и положения осужденных;
- условия и порядок содержания осужденных в исправительных учреждениях, их права и обязанности;
- правовые основания оказания помощи лицам, освобождающимся из исправительных учреждений.
2. Уметь:
- правильно толковать и применять положения нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы исполнения уголовных наказаний;
- корректно излагать мысли и обосновывать собственную позицию по дискуссионным вопросам и проблемам уголовно-исполнительного права;
- применять полученные знания в правоприменительной практике при осуществлении процесса исполнения уголовных наказаний, а также применения мер исправительного воздействия к осужденным;
- разъяснять основные положения и правовое регулирование исполнения и отбывания уголовных наказаний в целях профилактики и предупреждения преступлений.
Критерии оценки
При оценивании знаний студентов учитывается:
- знание основных признаков и характерных черт понятий и институтов дисциплины;
- степень изучения научной и учебной литературы;
- аргументированность и точность ответов на поставленные вопросы;
- умение применить полученные знания при решении казуса;
- логика и последовательность изложения материала.
Зачет
Зачет проходит в устной форме: студент должен выполнить два теоретических задания после подготовки в течение не менее 15 минут.
На зачете не разрешается пользоваться литературой, нормативно-правовыми актами, конспектами и иными вспомогательными средствами.
Оценка заданий производится следующим образом:
10 баллов – задания выполнены исчерпывающим образом;
9 баллов – выполненные задания содержат отдельные неточности;
8 баллов – выполненные задания содержат не более двух ошибок;
7 баллов – выполненные задания содержат не более трех ошибок;
6 баллов – не выполнено одно задание при выполнении другого задания исчерпывающим образом;
5 баллов – не выполнено одно задание, второе задание выполнено с незначительными ошибками;
4 балла – не выполнено одно задание, второе задание содержит не более двух ошибок;
3 балла – не выполнено одно задание, второе задание содержит не более трех ошибок;
2 балла – не выполнено одно задание, второе задание содержит значительное количество ошибок;
1 балл – не выполнено ни одно задание.
Методика формирования результирующей оценки
Результирующая оценка представляет собой сумму баллов за выполнение заданий.
Способ округления: от 0,1 до 0,4 – к меньшему, от 0,5 до 0,9 – к большему.
Задания для зачета формулируются в рамках данной программы курса.
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
«УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО»
Тема 1. Понятие, цели, задачи и принципы уголовно-исполнительного права
Этапы становления и развития пенитенциарного, исправительно-трудового и уголовно-исполнительного права России.
Признаки уголовно-исполнительного права как самостоятельной отрасли права: предмет и метод уголовно-исполнительного права.
Связь уголовно-исполнительного права с другими отраслями права.
Принципы уголовно-исполнительного права: понятие, значение и система. Характеристика и содержание принципов уголовно-исполнительного права.
Наука уголовно-исполнительного права. Проблемы науки уголовно-исполнительного права.
Тема 2. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации
Понятие, содержание, задачи, формы уголовно-исполнительного законодательства. Источники уголовно-исполнительного права. Законы, другие нормативные акты, международные конвенции и договоры. Задачи уголовно-исполнительного законодательства.
Виды и структура норм уголовно-исполнительного права. Основания деления норм на виды.
Уголовно-исполнительные правоотношения. Основания возникновения уголовно-исполнительного правоотношения. Изменение и прекращение уголовно-исполнительного правоотношения. Содержание уголовно-исполнительных правоотношений.
Тема 3. Правовое положение лиц, отбывающих наказание
Основы правового положения осужденных. Понятие правового статуса осужденных. Правовой статус осужденных иностранцев и лиц без гражданства.
Основные права и обязанности осужденных. Ограничения общегражданских прав осужденных. Специальная правоспособность лиц, отбывающих уголовные наказания.
Международно-правовые документы о правовом статусе осужденных и их отражение в российском уголовно-исполнительном законодательстве.
Уголовная, гражданско-правовая, материальная и дисциплинарная ответственность осужденных. Правовые последствия отбывания наказания. Судимость и её влияние на правовое положение лиц, отбывших уголовные наказания. Особенности правового статуса лиц, отбывших наказание.
Тема 4. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
Понятие учреждений и органов, исполняющих наказания. Понятие уголовно-исполнительной системы. Органы, исполняющие наказания, не связанные с лишением свободы. Органы, исполняющие ограничение свободы, арест, лишение свободы, смертную казнь. Органы, исполняющие дополнительные наказания в виде лишения званий, чинов и государственных наград. Органы, исполняющие условное осуждение.
Учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы. Виды учреждений, исполняющих наказание: лишение свободы.
Контроль федеральных органов государственной власти за деятельностью учреждений, исполняющих наказания. Судебный контроль. Рассмотрение судом дел об изменении вида учреждения, условно-досрочном освобождении от наказания, замене одного вида наказания другим, рассмотрение жалоб осужденных. Ведомственный контроль. Формы ведомственного контроля.
Тема 5. Исполнение уголовного наказания и применение иных мер уголовно-правового характера
Понятие и правовое регулирование исполнения и отбывания уголовного наказания. Определение наказания как меры государственного принуждения, назначаемой по приговору суда. Цели наказания. Сущность и содержание наказания. Понятие исполнения и отбывания наказания. Правовое регулирование исполнения наказания.
Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и применения основных средств исправления осужденных. Связь между дифференциацией и индивидуализацией исполнения наказания.
Смягчение и ужесточение наказания в процессе его исполнения: понятие и виды.
Тема 6. Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений
Основания и принципы содержания под стражей. Правовые основания и порядок приема подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей.
Следственный изолятор как место содержания под стражей. Виды следственных изоляторов. Основания, порядок приёма и размещения заключенных в следственном изоляторе.
Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых, их виды, структура и основы деятельности.
Гауптвахта как место содержания под стражей.
Правила внутреннего распорядка содержания под стражей подозреваемы и обвиняемых в совершении преступлений. Особенности правового статуса содержащихся под стражей женщин и несовершеннолетних.
Основания освобождения лиц, содержащихся под стражей.
Тема 7. Порядок и условия исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества
Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
Порядок обращения к исполнению приговора суда о лишении специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград.
Порядок обращения к исполнению приговора суда о назначении наказания в виде штрафа. Принудительное взыскание штрафа.
Порядок и условия исполнения обязательных работ.
Условия исполнения и отбывания исправительных работ. Обязанности и запреты, устанавливаемые для осужденных к исправительным работам.
Места отбывания ограничения свободы, основания и порядок направления осужденных для отбытия наказания.
Места отбывания ареста и учреждения, исполняющие данный вид наказания.
Тема 8. Исполнение наказания в виде лишения свободы
Места отбывания лишения свободы. Виды исправительных учреждений и категории осужденных, отбывающие в них наказания. Направление осужденных для отбывания наказания и их перемещение.
Правовое регулирование режима в местах лишения свободы.
Охрана и надзор за осужденными. Выполнение осужденными своих обязанностей. Реализация их прав и законных интересов.
Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным. Порядок оформления поощрений и взысканий.
Изменение условий содержания лиц, лишенных свободы, во время отбывания наказания.
Тема 9. Особенности исполнения наказания в отдельных видах исправительных учреждений
Отбывание наказания в колониях-поселениях. Категории осуждённых отбывающих наказание в колониях-поселениях. Особенности исполнения наказания в колониях-поселениях, правового статуса осуждённых, содержащихся в колониях-поселениях.
Отбывание лишения свободы в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов.
Отбывание лишения свободы в тюрьмах. Исполнение наказания в тюрьмах и его правовое регулирование. Перевод в другие исправительные учреждения.
Исполнение наказания в воспитательных колониях и его правовое регулирование.
Отбывание пожизненного лишения свободы. Порядок и условия отбывания наказания лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы.
Тема 10. Освобождение осужденных от отбывания наказания
Основания и виды освобождения от отбывания наказания. Прекращение отбывания наказания по отбытии срока наказания. Порядок освобождения осужденных.
Особенности досрочного освобождения отдельных категорий осужденных.
Отсрочка отбывания наказания осуждённым беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Базовый учебник
1. Уголовно-исполнительное право России: учебник / под ред. . М., 2012.
Основная литература
1. Наказание и исправление преступников /под ред. : Пособие. М., 1992.
2. Олейник субкультура в России: от повседневной жизни до государственной власти. М., 2001.
3. Смыкалин и тюрьмы в Советской России. Екатеринбург, 1997.
4. Ткачевский система исполнения уголовных наказаний. М., 1997.
5. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца ХIХ - начала ХХI века: Учебник / под ред. . М., 2002.
6. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами / под общ. ред. ; научн. ред. . М., 2003.
7. Характеристика осужденных к лишению свободы: По материалам специальной переписи 1990 г. / под ред. . М., 2001.
Дополнительная литература
1. Агамов стандарты обращения с заключенными // Уголовно-исполнительное право. 2007. № 1.
2. , , Селиверстов -исполнительная система. 130 лет. М., 2009.
3. , Толкаченко наказания военнослужащих: теория, законодательство, практика: Учебно-практическое пособие. М., 1999.
4. Боровиков контроля при исполнении обязательных работ // Уголовно-исполнительное право. 2007. № 2.
5. , , Толкаченко -исполнительное право: Учебное пособие. М., 2003.
6. , , Эриашвили контроль за исполнением уголовных наказаний: монография. М., 2008.
7. Жуков условий содержания в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. М., 2009.
8. Казак теоретические и правовые аспекты признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания // Уголовно-исполнительное право. 2007. № 5.
9. Курганов к судебной практике по вопросам исполнения уголовного наказания. М., 2009.
10. , , Южанин виды наказаний: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты: монография. М., 2007.
11. Токийские правила и российская практика применения наказаний, не связанных с лишением свободы. /Российская юстиция. 2003. № 2.
12. Чекулаев исполнения наказания // Законность. 2009. № 10.
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации.
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
4. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «Об исполнительном производстве».
5. Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 (с изменениями и дополнениями» «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации».
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
№ темы | Наименование разделов и тем | Аудиторные часы | Формы текущ. контр. | Самостоят. работа | Всего часов | ||
Лекции | Сем. занятия | Всего | |||||
1 | Понятие, цели, задачи и принципы уголовно-исполнительного права | 2 | 2 | 4 | 6 | ||
2 | Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации | 2 | 2 | 4 | 6 | ||
3 | Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания | 2 | 2 | 4 | 6 | ||
4 | Исполнение уголовного наказания и применение иных мер уголовно-правового характера | 2 | 2 | 4 | 6 | ||
5 | Правовое положение лиц, отбывающих наказание | 2 | 2 | 4 | 6 | ||
6 | Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений | 2 | 2 | 4 | 6 | ||
7 | Порядок и условия исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества | 4 | 4 | ||||
8 | Исполнение наказания в виде лишения свободы | 2 | 2 | 4 | 6 | ||
9 | Особенности исполнения наказания в отдельных видах исправительных учреждений | 2 | 2 | 3 | 5 | ||
10 | Освобождение осужденных от отбывания наказания | 3 | 3 | ||||
Итого | 16 | 16 | 38 | 54 |
