Профессиональное образование
осужденных к лишению свободы
Образование играет важную роль в жизни каждого человека. Потребность индивида в приобретении знаний, умений и навыков существует на протяжении всей его жизни. Роль образования особенно велика, по отношению к осужденным к лишению свободы, поскольку, воспитательное значение образования осужденных и получения ими профессии проявляется как в период отбывания наказания, так и после освобождения из исправительного учреждения. Образование, оказывая нравственно-психологическое воздействие на лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, способствует нейтрализации и искоренению у них негативных и формированию положительных качеств.
Под образованием осужденных к лишению свободы понимается процесс приобретения в период отбывания наказания системы знаний, умений и навыков, сопровождающийся констатацией достижения ими установленных государством образовательных уровней, а также его конечный результат в виде получения соответствующего документа об образовании.
При исправительных и воспитательных колониях функционируют 319 вечерних общеобразовательных школ и 546 учебно-консультационных пунктов, 339 профессионально-технических училищ. Более того, в составе уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) действуют 8 учреждений высшего профессионального образования с 7 филиалами, в том числе Академия права и управления, 74 учебных центров и пунктов, институт повышения квалификации, научно-исследовательский институт уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий (с 3 филиалами) [1].
Действующий УИК РФ позволяет осужденным реализовать свое конституционное право на образование: от основного общего до высшего профессионального образования. Итак, в соответствии с ч. 1 ст. 108 УИК РФ в исправительных учреждениях организуется «обязательное начальное профессиональное образование …». Согласно ч. 1 ст. 112 УИК РФ «в исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования». Часть 4 ст. 108 УИК РФ гласит, что «с учетом имеющихся возможностей администрация исправительного учреждения обязана оказывать содействие осужденным в получении высшего профессионального образования».
Заметим, что в отличие от начального профессионального образования общее образование осужденных по действующему УИК РФ отнесено к основным средствам их исправления (ст. 9 УИК РФ). В этой связи хотелось отметить, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 01.01.01 г. № 3266-1 «Об образовании» (с изм. и доп. по состоянию на 12.11.2012 г.) «начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования» [2].
Более того, в ч. 3 ст. 108 УИК РФ отмечается, что «отношение осужденных к получению начального профессионального образования (выделено нами – Н. Н.) и профессиональной подготовки учитывается при определении степени их исправления».
Таким образом, отношение осужденных к получению начального профессионального образования рассматривается в качестве критерия их исправления и учитывается при определении степени этого исправления.
С учетом вышеизложенного считаем целесообразным к основным средствам исправления осужденных отнести и профессиональное образование.
___________________
1. Официальный сайт ФСИН России. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы. URL:http://www. fsin. su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/ (дата обращения: 10.03.2011).
2. Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 3, ст. 150; 2012. № 47, ст. 6396.
