ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ
ГКУ «Центр реформы в ЖКХ»
www. *****
ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
И ПЕЧАТИ ПО ВОПРОСАМ
РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ
1 ноября 2013
01/11/13
Ремонтная революция
Владельцев квартир подталкивают к схеме общего котла, ограничивая их контроль над коммунальными платежами
В ближайшее время в стране заработает новая система сбора денег на капремонт многоквартирных домов. В платежках граждан появится еще одна строка с местным тарифом до 9–10 руб. за квадратный метр в месяц. Суммарные сборы в общий котел составят около 200 млрд. руб. в год, которые попадут в руки региональным чиновникам.
Теоретически жители каждого дома могут накапливать деньги на ремонт самостоятельно. Но чиновники максимально затрудняют попытки граждан обособиться от котла, в котором уже раз исчезли деньги, отчисленные государству на ремонт. Об этом вчера заявили участники дискуссии в Аналитическом центре при правительстве РФ. Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны ежемесячно платить взносы на капремонт исходя из минимального размера взноса на капремонт, который установят власти каждого региона.
Сегодня минимальный тариф на ремонт предварительно установлен в пределах от 3 руб. в месяц за квадратный метр жилья в Якутии до 7,4 руб. в Белгородской области.
Всего в стране, по данным Росстата, имеется около 62 млн. квартир при их средней площади 53,6 кв. м. Легко подсчитать, что если граждане не откажутся платить взносы на ремонт, то при среднем тарифе в 5 руб. за метр всего будет собрано за год около 200 млрд. руб. Платежи на ремонт собственника однокомнатной квартиры в 28 кв. м составят около 200 руб. в месяц. А для больших квартир – по 500 и более рублей в месяц.
Часть жителей не заметят увеличения квартирных платежей. Но для многих граждан дополнительные взносы станут чувствительным побором. Причем побором не очень справедливым. Ведь добрая половина граждан страны помнят, что они платили в советские времена взносы на капремонт, а потом государство провело приватизацию жилого фонда без всякого капремонта. То есть попросту растратило эти ремонтные деньги.
На сегодня Жилищный кодекс определяет два способа накопления денег на ремонт: на специальном счете в банке или в общем котле у так называемого регионального оператора. Участвовать ли в общем котле или копить самостоятельно, должны определить жители каждого дома на общем собрании.
Для организации капремонта в каждом регионе должна быть утверждена региональная программа общего имущества в многоквартирных домах. В региональную включаются все многоквартирные дома, за исключением тех, которые признаны аварийными и подлежащими сносу.
Вчера в Аналитическом центре при правительстве РФ в ходе круглого стола на тему «Обеспечение осознанного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа формирования фонда капитального ремонта» разгорелась жаркая дискуссия. Как заявила глава думского комитета по жилищной политике Галина Хованская, сроки и условия введения новых правил нереальны не только для самих собственников, но и для регионов, бюджеты которых вряд ли вынесут дополнительную нагрузку.
«Первоначально в сфере оплаты капитального ремонта многоквартирных домов предполагалась схема общего котла. Сразу скажем, несправедливая для собственников квартир в новых домах или тех, где недавно прошел капитальный ремонт. К тому же этот вариант потенциально коррупционный, – отметила Хованская. – Однако после поручения премьер-министра Дмитрия Медведева появился новый вариант, когда собственники открывают специальный счет, но уже на отдельный дом». С одной стороны, картина благостная, но с другой – не все так просто. По мнению депутата, если собственники не успевают за два месяца пройти все необходимые бюрократические процедуры, на следующие два года они автоматически попадают в общий котел, когда платят все, но непонятно, за что конкретно.
Существует немало и других препятствий. Например, как отметила Хованская, 80% жилищного фонда находится в ведении управляющих организаций. «А они-то как раз и не могут открыть специальный счет в банке, – указывает она. – К тому же защиты никакой не предусмотрено, в том числе и от банкротства банка, где был открыт счет – это же счет «специальный», а потому система страхования в этом случае не работает…»
Еще одна проблема связана с тем, что около 20% жилья в России не приватизировано. Кто будет платить обязательный взнос на капитальный ремонт в этом случае? Наниматель по закону делать это не обязан. А у муниципалитетов часто нет на это средств. «Около 98% российских муниципалитетов сегодня дотационные. И кто в результате будет выполнять все обязательства? – задает вопрос Хованская и сама же отвечает – Собственники. То есть появится еще одна дополнительная нагрузка…»
По ее мнению, сроки введения новой схемы оплаты ремонта нереальны не только для самих собственников, но и для регионов. К тому же активно лоббируется идея оставить все как есть, то есть сохранить нынешний принцип непрозрачного общего котла.
Правда, федеральное правительство пока не готово идти на попятную. Правительство России не разрешит субъектам РФ сдвигать сроки начала действия региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, заявил неделю назад вице-премьер Дмитрий Козак. «Правительство России удовлетворено работой регионов по созданию систем капитального ремонта многоквартирных домов. На сегодня она выполнена в 21 субъекте, еще 50 ее завершают. Отстающие регионы просят отсрочить начала действия этих программ, но правительство на это не пойдет. Программы должны начать действовать с 1 января 2014 года», – сказал Козак. Вице-премьер также сообщил, что федеральное правительство намерено активно поддерживать регионы в реализации намеченных программ. В ближайшие три года на субсидирование этих работ будет выделено из государственного бюджета более 18 млрд. руб., что существенного облегчит собственникам бремя расходов на ремонт своего жилья.
***** 01/11/13
Сгоревший на Тверской кабель заменят в течение трех суток
Кабели, сгоревшие накануне в результате пожара на Тверской улице, будут заменены в течение трех суток. Об этом сообщил в пятницу Сергею Собянину заместитель мэра Москвы по вопросам ЖКХ и благоустройства Петр Бирюков.
Со своей стороны, мэр Москвы распорядился установить точную причину возгорания.
Пожар на Тверской произошел 31 октября около 19.00 в подвале семиэтажного дома №15. По предварительным данным, в подземном коллекторе из-за перегрева кабеля и последующего короткого замыкания загорелись более 20 силовых кабелей.
В результате были обесточены 11 жилых домов, в том числе на улице Большая Дмитровка, а также в Большом и Малом Гнездниковских переулках. Пострадавших нет. В настоящее время электроснабжение восстановлено.
Причиной вчерашнего пожара в подвале дома на Тверской стал перегрев в электросети
Причиной вчерашнего пожара в подвале дома на Тверской улице стал перегрев в электросети. В результате короткого замыкания загорелись более 20 силовых кабелей в коллекторе. Из-за пожара без электричества остались 11 жилых домов в самом центре города. По словам заммэра Москвы по вопросам ЖКХ и благоустройства Петра Бирюков, на полную ликвидацию последствий пожара потребуется трое суток. За это время заменят сгоревшие кабели, длина участка составляет около 100 метров.
01/11/13
Москвичи платят за квартиру меньше других россиян
На www. ***** прошла онлайн-конференция на тему «Подводные камни эксплуатации новостроек: как не разориться на коммунальных платежах?». На вопросы читателей ответили генеральный директор УК «Лидер-Эксплуатация» Андрей Бубнов, директор по управлению собственностью ГК «Глубина» Игорь Галицин и генеральный директор УК Clever Estate Сергей Креков.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена ст. 154 ЖК РФ, а размер платы за коммунальную услугу определяется постановлением правительства РФ . «При этом норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги в жилых помещениях, нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды рассчитывается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000», - отмечает Андрей Бубнов. То есть каждый субъект Федерации устанавливает нормы и тарифы самостоятельно.
Несмотря на то что доходы населения в Москве самые высокие, тариф ЖКХ, по словам Сергея Крекова, напротив, самый низкий в России. «Объяснить, почему цены там (в Подмосковье и регионах. – Ред.) выше, можно, во-первых, тем, что в Москве рост цен ЖКХ долгое время сознательно сдерживался, - объясняет эксперт. - С другой стороны, на то, что в Москве самая низкая стоимость эксплуатации, оказывает влияние и чисто экономический, я бы даже сказал, математический фактор: плотность населения и количество квадратных метров жилья на один гектар. В Москве она очень велика. А чем выше плотность населения, тем ниже себестоимость услуги».
Игорь Галицин более высокую стоимость жилищно-коммунальных услуг в Подмосковье и регионах объясняет большой протяженностью и плохим состоянием сетей. «Во-вторых: у нас коммунальщики не работают на перспективу, нет планирования. То есть существуют постоянные большие затраты на аварийный ремонт. Не латались бы постоянно прорехи, тарифы были бы ниже процентов на 20-25», - считает эксперт.
С полным текстом можно ознакомиться на странице онлайн-конференции «Подводные камни эксплуатации новостроек: как не разориться на коммунальных платежах?». Благодарим посетителей, приславших вопросы экспертам, за проявленный интерес!
Раздел «Онлайн-конференции» на www. ***** создан для того, чтобы дать возможность всем посетителям сайта задавать вопросы экспертам рынка, в качестве которых выступают как собственные специалисты аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости *****», так и представители других компаний и организаций рынка недвижимости, готовые честно и компетентно отвечать на вопросы аудитории.
Администрация Президента РФ 01/11/13
Указ о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
1 ноября 2013 года, 16:00
Владимир Путин подписал Указ «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации».
Текст Указа:
В целях совершенствования структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 01.01.01 г. «О Правительстве Российской Федерации» постановляю:
1. Преобразовать Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, передав ему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также по осуществлению координации деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта.
2. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 22, ст. 2754; № 27, ст. 3674; 2013, № 12, ст. 1247; № 26, ст. 3314; № 30, ст. 4086; № 35, ст. 4503; № 39, ст. 4969) и в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную этим Указом, следующие изменения:
а) абзац первый в части, касающейся передачи функций Министерства регионального развития Российской Федерации по оказанию государственных услуг, управлению государственнымимуществом в сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, абзацы второй и третий пункта 8 и пункт 9 Указа признать утратившими силу;
б) в разделе II «Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам» структуры федеральных органов исполнительной власти:
слова «Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству» исключить;
после слов «Министерство спорта Российской Федерации» дополнить словами «Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации».
3. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить проведение организационных мероприятий в соответствии с настоящим Указом;
б) внести предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;
в) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ о Министре строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
1 ноября 2013 года, 16:05
Владимир Путин подписал Указ «О Министре строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации».
Полный текст Указа:
1. В соответствии с пунктом «д» статьи 83 Конституции Российской Федерации назначить Меня Михаила Александровича Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
01/11/13
Медведев поручил «бить по рукам» коррупционеров в ЖКХ
Премьер-министр на встрече с главой Минстроя Михаилом Менем поручил жестко бороться с коррупционерами в сфере ЖКХ и строительства.
«Сфера очень коррупционная», - сказал Медведев на встрече с Менем. «Бейте по рукам и, в случае необходимости, передавайте материалы в правоохранительные органы», - добавил глава правительства, слова которого приводит РИА «Новости».
Также Медведев поручил Меню в ближайшее время решить проблему выпуска нормативных документов, регулирующих строительство и ЖКХ по современным правилам.
«Мы за последнее время несколько раз возвращались к вопросу выхода документов, регулирующих строительство и ЖКХ, к сожалению, с этим были проблемы. И я надеюсь, что в самое ближайшее время эта проблема будет решена, будет налажен выпуск документов, и мы получим нормативную основу, чтобы заниматься строительство и коммуналкой по современным правилам», - сказал Медведев.
Президент в пятницу предложил экс-главе Ивановской области возглавить новое министерство строительства и ЖКХ, тот согласился.
Планируется, что ведомство будет создано на базе Госстроя и займется координацией работы Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонда РЖС), государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд ЖКХ) и Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (Олимпстрой).
