СОГЛАСОВАН УТВЕРЖДЕН
Попечительский совет Фонда Протокол заседания Совета № 04 от «28» февраля 2013 г. | Директор НП «Агентство Городского Развития» ______________ // «22» января 2013 г. |
Порядок отбора лизинговых компаний-партнеров
некоммерческим партнерством «Агентство Городского Развития» и взаимодействия с ними
г. Череповец
2013 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с нормативно-правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации по регулированию предоставления субсидии в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (с последующими изменениями) и регламентирует порядок отбора лизинговых компаний-партнеров при принятии решения о заключении с лизинговыми компаниями-партнерами Соглашения о сотрудничестве по предоставлению некоммерческим партнерством «Агентство Городского Развития» (далее – Фонд) поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием средств Фонда (далее - Соглашение о сотрудничестве), а также порядок взаимодействия с ними.
1.2. В отборе участвуют Лизинговые компании, выразившие согласие с условиями, изложенными в настоящем Порядке, Порядке предоставления Фондом поручительств, обеспечивающих исполнение обязательств по договорам финансовой аренды (лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнение обязательств по ним, Порядке расчета лимитов поручительств, утвержденными Фондом.
1.3. Отбор лизинговых компаний-партнеров проводится путем проведения открытого конкурса в соответствии с настоящим Порядком, требованиями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, и настоящим Порядком.
1.4. Отбор лизинговых компаний-партнеров осуществляет Попечительским советом Фонда (далее – Совет).
1.5. Периодичность и сроки проведения отбора лизинговых компаний-партнеров, устанавливается решением исполнительного директора – единоличным исполнительным органом Фонда (далее – исполнительный директор).
2. Порядок и условия отбора лизинговых компаний
2.1. Фонд размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте - www. ***** и в Вологодской областной газете «Красный Север» объявление о проведении конкурсного отбора лизинговых компаний-партнеров, в котором указывается следующие сведения:
- адрес, по которому принимаются документы, указанные в п. 2.2. настоящего Порядка, и контактные телефоны;
- срок, в течение которого принимаются документы, указанные в п. 2.2. настоящего Порядка.
2.2. Лизинговые компании, желающие участвовать в отборе лизинговых компаний-партнеров, в течение срока приема заявок, указанном в объявлении о начале конкурса (30 календарных дней), направляет Фонду:
- заявка по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку;
- документы согласно перечня Приложения № 2 к настоящему Порядку.
2.3. Лизинговые компании для участия в отборе должны соответствовать следующим требованиям:
2.3.1. Наличие в учредительных документах указания на финансовую аренду (лизинг) как на основной вид деятельности;
2.3.2. Отсутствие просроченной задолженности по обязательствам перед банками и иными кредитными учреждениями;
2.3.3. Отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
2.3.4. Отсутствие в течение двух лет, предшествующих дате подаче заявки на участие в отборе лизинговых компаний-партнеров, фактов применения к лизинговой компании процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, либо санкций в виде административного приостановления или временного запрета деятельности;
2.3.5. Наличие опыта работы не менее чем двух лет по предоставлению имущества в финансовую аренду (лизинг) субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- наличие сформированного портфеля договоров финансовой аренды (лизинга), заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства на дату подачи заявки, наличие специализированных технологий/программ работы с субъектами малого и среднего предпринимательства;
- наличие утвержденной методики оценки финансового состояния Лизингополучателя – субъекта малого и среднего предпринимательства.
2.3.6. Лизинговые компании должны предоставить в Фонд следующую информацию:
- о величине собственного капитала;
- об отношении объема просроченных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по заключенным договорам финансовой аренды (лизинга) к общему объему заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства договоров за последние 4 отчетных квартала;
- о фактически сложившемся уровне лизинговых платежей по заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства договорам финансовой аренды (лизинга) на последнюю отчетную дату;
- об объеме заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров финансовой аренды (лизинга) за последние три календарных года, в том числе на территории Вологодской области;
- об объеме предоставленной финансовой аренды (лизинге) субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Вологодской области за последние 4 отчетных квартала;
- об объеме просроченных и пролонгированных договоров финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Вологодской области за последние 4 отчетных квартала;
- об установленном сроке рассмотрения заявок на заключение договора финансовой аренды (лизинга);
- наличие подразделений Лизинговых компаний осуществляющих деятельность по заключению договоров финансовой аренды (лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Вологодской области;
- наличие методик и порядка работы с Лизингополучателями, не обеспечившими своевременное и полное исполнение обязательств по договорам финансовой аренды (лизинга), обеспеченного поручительством.
2.3.7. Согласие Лизинговой компании на заключение договора о субсидиарной ответственности Фонда по договорам финансовой аренды (лизинга), обеспеченным поручительствами Фонда.
2.3.8. Согласие Лизинговой компании на выполнение требований по работе с Лизингополучателями, предусмотренных Порядком предоставления Фондом поручительства по договорам финансовой аренды (лизинга), утвержденным Фондом и иными внутренними документами Фонда.
2.3.9. Информационный обмен между Лизинговой компанией-партнером и Фондом осуществляется исходя из следующих основных требований:
2.3.9.1. Лизинговая компания-партнер обязана предоставлять Фонду ежеквартально следующую информацию:
об объеме финансовой аренды (лизинга), выданной лизинговой компанией-партнером под поручительство Фонда, за прошедший период (квартал);
об общем объеме финансовой аренде (лизинга), выданной лизинговой компанией-партнером субъектам малого и среднего предпринимательства в Вологодской области за прошедший период (квартал);
об общем количестве Лизингополучателей, получивших финансовую аренду (лизинг) лизинговой компании-партнера на территории Вологодской области за прошедший период (квартал);
об общем объеме просроченных и неисполненных Лизингополучателем обязательств по договорам финансовой аренды (лизингу), заключенным под поручительство Фонда.
2.3.9.2. Фонд ежеквартально предоставляет лизинговой компании-партнеру всю документацию, необходимую в соответствии с внутренними нормативными актами лизинговой компании-партнера для принятия последним решения о заключении договора поручительства:
сообщение о размере субсидии Фонда, ее качественной и количественной структуре на конец каждого квартала;
сообщение об объеме выданных Фондом поручительств на конец каждого квартала;
бухгалтерская (финансовая) отчетность и отчет о финансовых результатах, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию, в случае если юридическое лицо не обязано вести бухгалтерский учет или освобождено от ведения бухгалтерского учета в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации с отметкой налогового органа;
сведения о текущих (оставшихся) объемах лимитов Фонда в лизинговых компаниях-партнерах.
2.4. Фонд в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания приема заявок рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям, указанным в п. 2.3 настоящего Порядка, формирует список лизинговых компаний, участвующих в конкурсном отборе лизинговых компаний-партнеров, и производит оценку заявок лизинговых компаний и приложенных к ним документов.
2.5. Предварительно изученные заявки Лизинговых компаний вместе с приложенными к ним документами и заключением Фонда передаются на рассмотрение Совету.
Совет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов рассматривает полученные документы и выносит следующее решение:
- о соответствии или несоответствии конкретной Лизинговой компании установленным настоящим Порядком требованиям;
- о включении конкретных Лизинговых компаний в состав лизинговых компаний-партнеров для заключения Соглашения о сотрудничестве;
- об установлении лимита поручительств Фонда на определенный период;
- об определении лимита поручительств, установленного на конкретную лизинговую компанию-партнер.
Решение Совета оформляется протоколом.
2.6. Основанием для отказа включения Лизинговой компании в число лизинговых компаний-партнеров или исключения Лизинговой компании из их числа является:
- представление неполного пакета документов;
- наличие в представленных документах недостоверной информации;
- несоответствие Лизинговой компании требованиям, изложенным в п. 2.3 настоящего Порядка;
- наличие просроченных денежных обязательств Лизинговой компании или филиала (при наличии филиала, работающего на территории Вологодской области) по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- несоответствие (нарушение) требований внутренних документов Лизинговой компании, регламентирующих порядок предоставления финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства, требованиям настоящего Порядка и других внутренних документов Фонда;
- нарушение Лизинговой компанией любых условий, оговоренных в согласованных и подписанных документах с Фондом.
В случае выявления несоответствия Лизинговой компании требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, Лизинговая компания не допускается к участию в конкурсном отборе Лизинговых компаний-партнеров, о чем письменно информируется.
2.7. Фонд по итогам проведения отбора, на основании решения Совета, не позднее 2 (двух) рабочих дней после проведения отбора Лизинговых компаний-партнеров информирует Лизинговые компании о решении Совета. Сообщение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения сообщения Лизинговой компании.
Отобранным Лизинговым компаниям-партнерам вместе с этим сообщением Фонд направляет предложение о заключении с ними Соглашения о сотрудничестве, по типовой форме (Приложение к настоящему Порядку) и примерную форму договора поручительства (Приложение , 5 к настоящему Порядку).
2.8. В соответствии с принятым решением Совета, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, Фондом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Лизинговой компанией сообщения и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, отобранными Лизинговыми компаниями-партнерами должно быть подписано Соглашение о сотрудничестве.
2.9. В случае, если отобранная Лизинговая компания-партнер в срок, указанный в пункте 2.8 настоящего Порядка, не представил Фонду подписанное Соглашение о сотрудничестве, отобранная Лизинговая компания-партнер признается уклонившейся от заключения Соглашения.
2.10. Фонд опубликовывает перечень Лизинговых компаний-партнеров в сети «Интернет» на сайте www. ***** и в других информационных материалах Фонда по мере заключения с Лизинговыми компаниями-партнерами Соглашений о сотрудничестве.
2.11. Решение о заключении новых Соглашений о сотрудничестве с другими Лизинговыми компаниями принимается Советом при условии наличия средств субсидии за вычетом распределенного лимита поручительств Фонда с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Порядком и Порядком расчета лимитов поручительств, утвержденным Фондом.
2.12. Фонд обеспечивает учет и хранение заключенных соглашений о сотрудничестве с Лизинговыми компаниями-партнерами, прилагаемых к ним документов, включая документы, послужившие основанием к принятию решения о заключении (отказе в заключение) соглашения о сотрудничестве.
2.13. Лизинговая компания-партнер и Фонд имеют право расторгнуть Соглашение о сотрудничестве, предварительно письменно проинформировав об этом за 30 (Тридцать) календарных дней другую сторону. Поручительства, предоставленные Фондом Лизинговой компании-партнеру за субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках заключенного Соглашения о сотрудничестве, действуют независимо от прекращения действия Соглашения о сотрудничестве.
2.14. В случае расторжения Соглашения о сотрудничестве, оставшаяся часть лимита поручительств, установленная на данную Лизинговую компанию-партнер, распределяется между другими Лизинговыми компаниями в рамках проведения очередного конкурсного отбора Лизинговых компаний-партнеров, в соответствии с настоящим Порядком и Порядком расчета лимитов поручительств, утвержденным Фондом.
2.15. Участие Лизинговой компании-партнера в программе предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства может быть прекращено досрочно (в соответствии с принятым решением Совета) в случае, если указанная Лизинговая компания-партнер на протяжении 2 (двух) кварталов подряд будет иметь самый высокий (по сравнению с другими Лизинговыми компаниями-партнерами – участниками программы) уровень предъявленных им к Фонду требований по выданным поручительствам, которые были удовлетворены Фондом. Данные уровни предъявленных требований рассчитываются для каждой Лизинговой компании-партнера к общей сумме финансовой аренды (лизинга), обеспеченных поручительством Фондом и выданных данной Лизинговой компанией.
В случае, если Лизинговая компания-партнер на протяжении 3 месяцев подряд будет иметь уровень предъявленных им к Фонду требований по выданным поручительствам, которые были удовлетворены Фондом, в размере, превышающем уровень просроченной задолженности по финансовой аренде (лизингу) нефинансовому сектору по данным Центрального Банка в соответствующих месяцах, исполнительный директор Фонда обязан в течение 2-х рабочих дней с момента осуществления выплаты, приведшей к указанному превышению, направить соответствующее уведомление в Совет для принятия решений об участии Лизинговой компании-партнера в программе.
