МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КАНСКА
ДОЛГОСРОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КАНСКА"
НА 2ГОДЫ
г. Канск 2010 г
Приложение
к Постановлению
администрации города Канска
от_28.01.2010 № 68
I. ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы | Долгосрочная городская целевая программа "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений города Канска" на 2годы |
Обоснование необходимости разработки программы | Постановление Правительства Красноярского края от 01.01.01 года об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений края» на 2010–2012 годы; Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации города Канска Красноярского края «Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных городских целевых программ». |
Заказчик программы | Администрация города Канска |
Разработчик программы | Муниципальное бюджетное учреждение «Управление образования администрации города Канска» |
Основные цели и задачи программы | Цель: обеспечение безопасных условий жизнедеятельности образовательных учреждений, сохранение здоровья учащихся, обеспечение безопасности и приведение в соответствие с лицензионными требованиями условий жизнедеятельности образовательных учреждений. Для этого необходимо решение следующих задач: Установка и монтаж технологического оборудования в пищеблоках общеобразовательных учреждений; Приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений; Приведение в соответствие с санитарно - гигиеническими нормативами уровня искусственной освещенности рабочих мест детей; |
Сроки реализации программы | годы |
Объемы и источники финансирования | 2010 г,99 тыс. рублей 2011 г. – 322,33 тыс. рублей 2012 г,31 тыс. рублей Всего за счет средств бюджета города: 938,63 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально – экономической эффективности | Установка и монтаж технологического оборудования в 21-м пищеблоке общеобразовательных учреждений; Приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов 2-х общеобразовательных учреждениях; Приведение в соответствие с санитарно - гигиеническими нормативами уровня искусственной освещенности рабочих мест детей в 2-х общеобразовательных учреждениях. |
Орган, ответственный за реализацию программы | Муниципальное бюджетное учреждение «Управление образования администрации города Канска» |
II. РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ
1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Обеспечение жизнедеятельности, безопасности образовательного учреждения - это основное условие сохранения жизни и здоровья обучающихся и работников от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций, а также сохранения материальных ценностей образовательного учреждения.
В городе действует 19 образовательных учреждений (55 зданий и сооружений). Проведение весенне-осенних и осеннее-весенних осмотров технического состояния зданий, сооружений показывает высокую степень изношенности основных фондов - до 70 процентов.
Среди различных видов угроз для жизнедеятельности общеобразовательных учреждений города, здоровья обучающихся и работников учреждений наиболее опасными являются несоответствие образовательных учреждений требованиям пожарной и электрической безопасности, аварийное состояние инженерных коммуникаций, зданий и сооружений, нарушение санитарно-эпидемиологических норм и правил содержания помещений, учебных кабинетов.
Положение с материально-техническим оснащением общеобразовательных учреждений в городе в настоящее время характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования, инженерных сетей и коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на ремонт сетей отопления, водоснабжения, обеспечение санитарных нормативов состояния пищеблоков, спортивных залов, освещенности рабочих мест учащихся, приобретение школьной мебели.
Обеспечение жизнедеятельности общеобразовательных учреждений города может быть достигнуто проведением единых мер ресурсного и организационного характера.
В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, вступившими в действие с 1 сентября 2003 года, по данным Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю и анализу готовности школ к новому 2009/10 учебному году:
- в 21 пищеблоке 19 общеобразовательных учреждений (в МОУ гимн. № 1, СОШ № 2 по 2 пищеблока) требуется частичная замена технологического оборудования (в рамках КЦП «ОБЖ» на годы была произведена частичная поставка комплекта технологического оборудования в 6 общеобразовательных учреждениях). В годах за счет средств краевого бюджета будет осуществлено приобретение технологического оборудования в 21 пищеблок общеобразовательных учреждений, за счет средств городского бюджета будет осуществлена установка и монтаж этого оборудования.
- в 17 образовательных учреждениях требуется поставка медицинского оборудования (в рамках ГЦП «ОБЖ» на годы была произведена поставка медицинского оборудования в МОУ СОШ № 18, за счет благотворительных пожертвований от родителей была осуществлена закупка медицинского оборудования в МОУ СОШ № 3). В годах за счет средств краевого бюджета будет произведена поставка медицинского оборудования в 15-ти общеобразовательных учреждениях, за счет средств городского бюджета в 2-х общеобразовательных учреждениях.
- в 6 общеобразовательных учреждениях требуется произвести монтаж приборов искусственного освещения соответствующих СанПин 2.2.1/2.1.1.1278.03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному освещению жилых и общественных зданий». (в 6 общеобразовательных учреждениях в рамках КЦП «ОБЖ» на и ГЦП «ОБЖ» на годы искусственное освещение приведено в соответствие с нормами СанПин, а в 7 общеобразовательных учреждениях искусственное освещение соответствует нормам СанПин). В годах за счет средств краевого бюджета будет осуществлен монтаж приборов искусственного освещения в 5-и общеобразовательных учреждениях (42 классные комнаты), за счет средств городского бюджета в 2-х общеобразовательных учреждениях (2 классные комнаты).
Промежуточным относительным показателем выполнения программы будет являться количество школ, в которых было запланировано проведение программных мероприятий и фактически выполнены данные мероприятия.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Целью долгосрочной городской целевой программы "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений города Канска" на 2годы являются обеспечение безопасных условий жизнедеятельности общеобразовательных учреждений, сохранение здоровья учащихся, обеспечение безопасности и приведение в соответствие с лицензионными требованиями условий жизнедеятельности общеобразовательных учреждений.
Задачи, решаемые в рамках программы:
Установка и монтаж технологического оборудования для оснащения пищеблоков общеобразовательных учреждений;
приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов;
приведение в соответствие с санитарно-гигиеническими нормативами уровня искусственной освещенности рабочих мест учащихся.
Сроки реализации программы: годы.
Этапы реализации программы:
2010 год: установка и монтаж технологического оборудования для оснащения пищеблоков в МОУ гимназии № 1, лицее № 1, СОШ №№ 2,3; приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов в МОУ гимназии № 4; приведение в соответствие с санитарно-гигиеническими нормативами уровня искусственной освещенности рабочих мест учащихся в МОУ СОШ № 22 (1 классная комната);
2011 год: установка и монтаж технологического оборудования для оснащения пищеблоков в МОУ СОШ №№ 4, 5, 6, 7, 8, 9, ЦО, 11,15,17; приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов МОУ СОШ № 19; приведение в соответствие с санитарно-гигиеническими нормативами уровня искусственной освещенности рабочих мест детей в МОУ СОШ №классная комната);
2012 год: установка и монтаж технологического оборудования для оснащения пищеблоков в МОУ СОШ №№ 18, 19, 20,
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Источником финансирования программы является бюджет города Канска.
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программы является Муниципальное бюджетное учреждение «Управление образования администрации города Канска», которое осуществляет общее руководство и контроль за целевым использованием бюджетных средств, организует систему непрерывного мониторинга программы.
Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Функции муниципального заказчика при выполнении мероприятий программы осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение « Управление образования администрации города Канска».
Основными критериями отбора общеобразовательных учреждений для реализации программных мероприятий являются:
· состояние материально-технической базы (высокий, околопроцентов, уровень физического и морального износа технологического оборудования, зданий, сооружений, инженерных коммуникаций) общеобразовательных учреждений;
· предписания и требования контролирующих государственных органов по соблюдению норм и правил пожарной безопасности, выполнению санитарно-эпидемиологических нормативов и правил;
· наличие рисков возникновения чрезвычайных ситуаций;
· выполнение законодательства по лицензированию, аттестации и аккредитации общеобразовательных учреждений.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Реализацию программы осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение «Управление образования администрации города Канска», оно также определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации программы в целом и ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в отдел планирования и экономического развития и Финансовое управление администрации города Канска отчеты о ходе выполнения программных мероприятий и использовании бюджетных средств.
Контроль за целевым использованием средств возлагается на МБУ «Управление образования администрации города Канска».
5. МЕРОПРИЯТИЯ, ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
№ п/п. | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнения задачи | Сроки исполнения, годы | Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий (в натуральном выражении) | Социально-экономические показатели эффективности реализации программы | Главный распорядитель, получатель бюджетных средств | Объем финансирования (тыс. руб.) | |||
всего | в том числе по годам | ||||||||
2010 | 2011 | 2012 | |||||||
1. | Установка и монтаж технологического оборудования в пищеблоках общеобразовательных учреждений | Установка и монтаж технологического оборудования для 19 общеобразовательных учреждений (21 пищеблок): - 2010г - МОУ гимн.№ 1(2 пищеблока), лицей № 1, СОШ №№ 2(2 пищеблока), 3,; - 2011 г. – МОУ гимн.№ 4,СОШ №№ 5,6,7,8, 9, ЦО, 11, 15,17; - 2012г. – МОУ СОШ №№ 18,19, 20, 21, 22 | количество укомплектованных пищеблоков образовательных учреждений технологическим оборудованием составит 21 шт. | Муниципальное бюджетное учреждение «Управление образования администрации города Канска», МОУ гимн.№ 1, 4,лицей №1, СОШ №№ 2 3,5,6,7,8,9,ЦО,11,15, 17,18,19,20,21,22 | 830,29 | 278,37 | 267,61 | 284,31 | |
2. | Приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений | приобретение медицинского оборудования в - 2010г - МОУ гимназии № 4; - 2011 г. – СОШ № 19. | Количество образовательных учреждений, оснащенных комплектом медицинского оборудования составит 4 ед. | Муниципальное бюджетное учреждение «Управление образования администрации города Канска», МОУ гимн. № 4,СОШ № 19 | 58,34 | 28,62 | 29,72 | 0 | |
3. | Приведение в соответствие с санитарно - гигиеническими нормативами уровня искусственной освещенности рабочих мест детей | приведение в соответствие с санитарно - гигиеническими нормативами уровня искусственной освещенности рабочих мест детей в 2010г СОШ № 22; 2011 г. – МОУ СОШ № 15 | Количество классных комнат, в которых уровень искусственной освещенности рабочих мест учащихся соответствует санитарно-гигиеническим нормам составит 414 ед. | Муниципальное бюджетное учреждение «Управление образования администрации города Канска», МОУ СОШ №№ 15, 22 | 50,00 | 25,00 | 25,00 | 0 | |
Итого: | 938,63 | 331,99 | 322,33 | 284,31 |
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Постоянное отслеживание эффективности осуществления запланированных промежуточных результатов и оперативное устранение возникающих проблем - важнейшее условие успешности программы.
Выполнение программных мероприятий будет оцениваться по количеству учреждений, в которых выполнены мероприятия, по качеству их выполнения (заключения контролирующих государственных органов), освоению средств из местного бюджета, достижимости поставленных целей на год и экономии бюджетных средств, в результате предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций в системе общего образования.
Все средства целевым (адресным) назначением дойдут до конкретного образовательного учреждения, что позволит устранить имеющиеся проблемы, нарушения норм и правил, предусмотренных для образовательных учреждений действующим законодательством, способные привести к чрезвычайным ситуациям, грозящим жизни и здоровью обучающихся, воспитанников и работников.
Решение проблемы обеспечения жизнедеятельности образовательных учреждений будет иметь значительный социально-экономический эффект для системы общего образования города, который выразится:
в создании нормативных условий эксплуатации объектов коммунального назначения, инженерно-технических сетей, что сократит на 80 процентов риски возникновения чрезвычайных ситуаций, на 70 процентов - финансовые ресурсы на устранение чрезвычайных ситуаций;
в предотвращении условий возникновения массовых заболеваний и эпидемий, связанных с нарушением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
в обеспечении выполнения требований законодательства по лицензированию образовательных учреждений.
Основные показатели социально-экономической эффективности
Наименование показателей | Единица | 2009г. | Планируемый период | ||
2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |||
Количество комплектов технологического оборудования для пищеблоков образовательных учреждений | шт. | 0 | 6 | 16 | 21 |
Количество образовательных учреждений, оснащенных комплектом медицинского оборудования | ед. | 2 | 3 | 4 | 4 |
Количество классных комнат, в которых уровень искусственной освещенности рабочих мест детей соответствует санитарно-гигиеническим нормам | ед. | 412 | 413 | 414 | 414 |
Ожидаемая эффективность и результативность реализации программы оценивается дважды в течение календарного года (июнь, сентябрь) на основе вышеуказанных показателей.
