МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРЕСС-СЛУЖБА
Казань, ул. Кремлевская, д.9 http://mon. *****/
*****@***ru
О выполнении обязательств Соглашения между
Министерством образования и науки РТ и
Республиканским комитетом профсоюзов на гг.
Конструктивное взаимодействие профсоюза и государственных органов управления по решению общих задач строится на основе социального партнёрства.
В системе социального партнёрства, сложившейся в РТ, важное место занимают профессиональные союзы. Благодаря взаимодействию, установившемуся между Министерством образования и Рескомом профсоюзов, в республике сохранены все действующие льготы и гарантии, включая льготы по оплате труда, установленные работникам образования нормативными актами РТ:
· ежемесячная стимулирующая надбавка молодым специалистам в размере 30% от должностного оклада в течение первых трёх лет непрерывной работы в образовательных учреждениях (не предусмотрена в НСОТ);
· целевые доплаты учителям, осуществляющим классное руководство в образовательных учреждениях;
Для справки: В РТ количество педагогических работников общеобразовательных школ, осуществляющих классное руководство из федерального бюджета, составляет 25890 чел., в том числе в городской местности 13172 чел.
Из бюджета на эти цели в 2008г. предусмотрено 286,3 млн. руб., Общий размер доплат каждому педагогическому работнику за классное руководство составляет в месяц в среднем 1826 руб. в городской местности и 1450 руб. в сельской местности.
· ежегодно дополнительно выплачивается 2 должностных оклада (тарифной ставки) премии и 1 должностного оклада (тарифная ставка) материальной помощи каждому работнику;
· для работающих в сельской местности специалистам системы образования сохранены доплаты в размере 25% от тарифной ставки;
· установлены льготы по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам;
Учителя, работающие в сельской местности в 2007/2008 учебном году получили льготы на оплату коммунальных услуг в размере 32,2 млн. руб.
· предоставление женщинам, имеющих детей в возрасте до 16 лет, не менее 2-х часов свободного времени в неделю или одного свободного дня в месяц;
· поощрение в виде дополнительного отпуска в количестве 3-х рабочих дней в период зимних и весенних каникул работников, проработавших без больничного листа в течение учебного года;
· проведение медицинских осмотров работников образования за счёт бюджетных средств работодателя;
В целях реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2008 году организована и проведена диспансеризация работников системы образования РТ.
· выплата учителям и другим педагогическим работникам при увольнении по достижении пенсионного возраста материального вознаграждения в размере тарифной ставки (оклада);
В 2008 году 791 работнику системы образования, достигшему пенсионного возраста было выплачено 3,2 - млн. руб.
· оздоровление работников образования и их детей посредством санаторно-курортного лечения, финансируемого за счёт средств социального страхования;
В 2006 году – 1968 путёвок, в 2007 году – 2101 путёвка, 2008 год - путёвок.
· предоставление льгот по проведению аттестации педагогических кадров.
Предельно упрощена процедура аттестации для лучших учителей, подготовивших призёров региональных, всероссийских, международных олимпиад, или учащихся, получивших 100 баллов по итогам ЕГЭ, победителей и дипломантов профессиональных конкурсов.
Льготами по автоматическому продлению квалификационной категории по основаниям, предусмотренным в Отраслевом соглашении, 2007/2008 учебном году воспользовались 2096 педагогических и руководящих работников, в том числе
- на высшую категорию -525 чел., из них 235 победителей конкурсов в рамках Приоритетного национального проекта «Образование»;
- на первую категорию -1308 чел.;
- на вторую категорию - 263 чел.
Из числа работников, воспользовавшихся в 2008 году указанными льготами, 345 – являются победителями и призёрами федеральных и республиканских конкурсов, включая приоритетный национальный проект «Образование», 307 чел. - награждены наградами, в том числе медалью «В память 1000-летия Казани».
Были освобождены от экспертной оценки 8449 аттестуемых работников (54% от общего числа претендентов на квалификационные категории в 2007/2008 уч. году).
По данным Татарстанстата средняя заработная плата работников образования, включая федеральные учреждения образования и учреждения образования других министерств, за январь-октябрь 2008 года составила 8433,6 руб. (57,6 % от среднемесячной заработной платы по экономике РТ).
Средняя заработная плата работников образования по типам учреждений за годы (без федеральных учреждений образования и учреждений образования других министерств):
2006 год | 2007 год | 2008 год (9 месяцев) | ||||
Ср. з/п работа ющих | в т. ч. педагогич. работников | Ср. з/п работа- ющих | в т. ч. педагогич. работников | Ср. з/п работа- ющих | в т. ч. педагогич. работников | |
Всего (средняя величина) | 4316 | 5355 | 5477 | 6816 | 7035 | 8372 |
Общеобразовательные школы | 4793 | 5859 | 6107 | 7472 | 7656 | 8859 |
Дошкольные образовательные учреждения | 3262 | 4117 | 4269 | 5385 | 5758 | 6883 |
Школы-интернаты для детей с ограниченными возможностями | 4629 | 4930 | 5076 | 6137 | 6087 | 7283 |
Вечерние школы | 4818 | 6030 | 6559 | 7502 | 9086 | 10255 |
Детские дома | 3892 | 4760 | 4683 | 6001 | 5376 | 6799 |
Задолженности по заработной плате и выплате денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции работникам образовательных учреждений РТ по состоянию на 11 декабря 2008 г. не имеется.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 01.01.2001 года «О негосударственном пенсионном обеспечении отдельных категорий работников бюджетной сферы РТ» с января 2007 года проводится работа по реализации программы дополнительного негосударственного пенсионного обеспечения. На 10 декабря 2008 года 784 работника системы образования, ушедшие на пенсию в 2007, 2008 году получают негосударственную пенсию в размере 120 руб.
Особое внимание уделяется вопросам обеспечения жильём работников системы образования.
Число работников отрасли, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составило 9628 чел., из них учителей общеобразовательных школ – 4040 чел.
Обратились с заявлениями о постановке на учёт в системе социальной ипотеки – 4445 чел., 46,2% всех нуждающихся. На ноябрь 2008 года в Сводный список Государственного жилищного фонда при Президенте РТ включены 2080 семей работников учреждений образования. Наибольшее количество желающих участвовать в системе ипотечного кредитования отмечается в городах: г. Казани, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Зеленодольск, Бугульма, Азнакаево, в муниципальных районах: Мамадышском, Бавлинском, Высокогорском, Арском.
Получили квартиры по социальной ипотеке 1114 семей работников образования. Получили ссуду на условиях ипотечного кредитования – 476 чел. (из них 50 - молодые педагоги).
Начата работа по вопросу обеспечения жильём молодых учёных в рамках социальной ипотеки. Проведён анализ нуждающихся в улучшении жилищных условий. Численность молодых учёных, состоящих на учёте в Государственной жилищном фонде при Президенте РТ, составила 202 чел., требуется улучшение жилищных условий 695 молодых учёных.
Основными критериями оценки коллективных договоров является объём дополнительных социально-экономических гарантий работникам сверх законодательной нормы.
Так, в г. Казани установлены меры по поддержке и материальному стимулированию руководителей учреждений образования. Выплачивается ежемесячная надбавка на общую сумму 9,162 млн. руб. На прохождение стажировки в Москве и за границей 100 руководителям мэрией выделено 2 млн. руб.. На 500 тыс. руб. были выделены премии победителям городского конкурса «Лучший учитель года-2008». Более чем на 2 млн. руб. премированы педагоги, подготовившие призёров олимпиад различного уровня. Мэрией города было принято решение о выделении грантов 100 лучшим педагогам дошкольных образовательных учреждений по 30 тыс. руб. каждому и 20 лучшим педагогам дополнительного образования по 25 тыс. руб.
По итогам районного конкурса «Лучший классный руководитель» в Кайбицком районе были предоставлены дополнительные льготы в размере 255 тыс. руб.
В Тюлячинском районе учителя, подготовившие призёров республиканских олимпиад, награждаются премией в размере 50% оклада.
В Лениногорском районе младшим воспитателям детских дошкольных учреждений за непосредственное осуществление воспитательных функций в процессе проведения с детьми занятий, оздоровительных мероприятий – доплата 20% от оклада.
Однако, не все руководители образовательных учреждений понимают, что коллективный договор является правовым актом, который позволяет в нынешних условиях улучшать положение работников, избегать трудовые конфликты. Изучение деятельности образовательных учреждений показывает, что не во всех образовательных учреждениях имеются грамотно прописанные коллективные договора, что приводит к разногласиям между администрацией и коллективом.
Анализ коллективных договоров свидетельствует:
- ряд обязательств коллективных договоров носят декларативный характер, не всегда обеспечивается контроль за их исполнением;
- нередко положения коллективных договоров приняты с нарушением законодательно установленных норм и правил;
- порядок и сроки выплаты заработной платы не оговорены в коллективных договорах;
- ряд коллективных договоров не содержат обязательств по защите пенсионных прав работников.
Территориальным организациям необходимо активизировать работу по развитию социального партнёрства, которое является не только эффективным средством защиты трудовых прав, социально-экономических и профессиональных интересов работников образования, но и средством обновления качества образования, его социальной и экономической эффективности.
С января 2010г. будет введена новая система оплаты труда (НСОТ).
Проведённые совместно с рескомом профсоюзов семинары, встречи с руководителями образовательных учреждений и педагогическими работниками показали, что 2009г. предстоит большая работа по подготовке к введению новой системы оплаты труда. При внесении изменений в Соглашение между Министерством образования и науки РТ и Республиканским комитетом профсоюзов РТ необходимо постараться не только сохранить действующие гарантии, но и рассмотреть вопросы доплаты работникам образования за проживание в общежитиях предприятий, компенсации стоимости питания сотрудников дошкольных образовательных учреждений и др.
