Подходы к формированию макета профессионального стандарта (для индустриального производства) (стр. 1 )

Проект

подходы к формированию макета профессионального стандарта

(для индустриального производства)

1. Подходы к формированию макета профессионального стандарта для индустриального производства (ПС) основаны:

-  на развитие национальной системы квалификаций, обеспечивающей единство систем профессиональных стандартов и сертификации профессиональных квалификаций;

-  на соблюдении соответствия между профессиональными и образовательными стандартами (ФГОС);

-  на планирование развития компетенций, входящих в состав профессиональных квалификаций, в соответствии с модернизацией экономики

и учитывают положения правительственного плана разработки профессиональных стандартов в части:

-  п. 13. «Подготовка предложений по формированию национальной системы сертификации профессиональных квалификаций»

и

-  п.16. «Подготовка предложений о поэтапной замене Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих (ЕКС) на утвержденные в установленном порядке профессиональные стандарты».

2. Макет ПС[1] предполагает наличие структурированной информации:

-  о девяти квалификационных должностных уровнях, отличающихся уровнем профессионального образования и обучения, мерой ответственности и полномочий (табл.1), должностными обязанностями (табл.2) и направлениями деятельности персонала (таблица 3).

-  об основных умениях, навыках (пример в таблице 4) и основных знаниях (пример в таблице 5) , необходимых для выполнения должностных обязанностей.

3. Данная структура макета ПС позволяет оценивать соответствие квалификации персонала данному уровню на основе компетентностной модели [1,2] по рейтингу обобщенных показателей компетентности специалиста (таблица 1) через связи умений и навыков, необходимых для выполнения должностных обязанностей (п.2) с частными компетенциями (рис.1).

Таблица 1 Пример расчета рейтинга обобщенных показателей компетентности специалиста (ОПКС)

Обобщенные показатели компетентности специалиста, составленные из частных компетенций [1,2].	Скорректированное количество частных компетенций (15)
Пороговые значения	Эксперт №1	Эксперт №2
Интеллектуальные действия (ИД)	53,4%	42,6%	45,9%
Личностные качества (ЛК)	20,4%	19,0%	22,6%
Социальные компетенции (СК)	1,5%	1,2%	0,7%
Инструментальные компетенции (ИК)	12,3%	5,7%	1,0%
Общепрофессиональные компетенции (ОПК)	20,4%	15,8%	14,6%
Специальные профессиональные компетенции (СПК)	13,4%	24,6%	22,2%

Рисунок 1 Оценка соответствия квалификации персонала данному уровню.

Структура макета ПС позволяет делать заключение о соответствии соискателя квалификационному уровню сопоставлением набранного при испытании рейтинга ОПКС, вычисленного по статистически значимому числу частных компетенций с пороговыми значениями, устанавливаемыми работодателем (рис.2).

Рисунок 2 Лепестковая диаграмма (паспорт специалиста). Демонстрирует рейтинг ОПКС, вычисленный по статистически значимому числу частных компетенций

4. Для выполнения требований п.1 предлагается модель формирование ПС аналогичная модели фуллерена.

Рисунок 3 Основа модели формирования ПС – модель фуллерена

Профессиональный и образовательный стандарты, помещенные в сферу международных требований и реализуемые в компетентностном формате, приобретают новые качества за счет возрастания эффективности деятельности в результате интеграции отдельных частей в единую систему.

5. Компетентностная модель позволяет не только достичь согласования и обеспечить соблюдение соответствия между ПС и ФГОС разного образовательного уровня, но и оценивать профессиональную квалификацию соискателя по обобщенным показателям компетентности специалиста.

Для этого необходимо обеспечить сопряжение двух стандартов не только внешним «давлением» на них требований европейского/мирового уровня к ПС и ФГОС (рис.4),

Рисунок 4. Модель формирования ПС. Методология.

но и соответствующими институтами общества: независимыми аккредитационными организациями, профессиональными сообществами, модель которых представлена на рисунке 5, а функционал их структурных компонентов - в таблице 2, некоммерческими партнерствами и государственно-общественными объединениями академического сообщества (рис.6).

Таблица 2. Функционал структурных компонентов профессионального сообщества

Структурные компоненты	Состав	Функционал
Экспертно-методический совет	Представители профессиональных сообществ/работодатели и академического сообщества/образовательные учреждения ВПО, СПО, НПО.	Разработка профессиональных стандартов, согласованных с образовательными стандартами, и позволяющих осуществлять оценку профессиональных квалификаций.
Наблюдательный совет	Представители, общественно-профессиональных структур, общественных институтов: органов госнадзора, региональных правительств, союзов предпринимателей, агентств по аккредитации, учебно-методических объединений по направлениям подготовки и т. п.	Надзор за соблюдением уровня требований в профессиональных и образовательных стандартах, их согласованием, эффективностью деятельности профессионального сообщества по выполнению программы перехода к НККС
Попечительский совет	Представители бизнес сообщества.	Ресурсное обеспечение и контроль соответствия его расходования

Рисунок 6. Модель формирования ПС. Структура.

6. Конкурентные преимущества модели.

6.1  Возможность согласования в компетентностном формате образовательных и профессиональных стандартов на базе европейских требований EUR-ACE для инженерных должностей, а для рабочих и техников на основе иных европейских/мировых стандартов единым образом для отраслей сферы индустриального производства и непрерывного технического/технологического образования.

6.2  Возможность формирования единых для производственных отраслей профессиональных стандартов, учитывающих 9 квалификационных уровней и согласованных с ФГОС в области техники и технологий.

6.3  Возможность привлечения работодателей и образовательных учреждений к единой системе подготовки, адаптации, оценки и сертификации квалификации специалистов/персонала в производственных отраслях.

7. Положения плана разработки профессиональных стандартов (п.1) требуют формирование ПС по видам экономической деятельности с полным набором квалификационных уровней. Замена ЕТКС/ЕКС на ПС задача в большей мере методическая и легко решаемая (Приложение 1).при соблюдении в макете ПС принципов, изложенных в п.2.

8. Пример макета ПС для одного, начального квалификационного уровня приведен в приложении 2.

Таблица 1 Соответствие уровня профессионального образования и обучения, меры ответственности и полномочий квалификационным уровням.

Квалификационный уровень	Должность	Требуемый уровень профессионального образования и обучения	Мера ответственности и полномочий
Начальный	Подручный/ помощник рабочего	Начальное профессиональное образование, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Ответственность косвенная
Первый	Рабочий	Среднее профессиональное образование, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Ответственность в пределах производственных задач
Второй	Мастер	Бакалавр, специалист, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет определенную ответственность и имеет некоторую автономность в принятии решений
Третий	Старший мастер	Бакалавр, специалист, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет определенную ответственность, и обладает автономностью в принятии решений на вверенном производственном участке в рамках своих компетенций.
Четвертый	Начальник участка	Бакалавр, специалист, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет определенную ответственность, и обладает автономностью в принятии решений на вверенном производственном участке в рамках своих компетенций..
Пятый	Заместитель начальника производства	Бакалавр, специалист, магистр, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет ответственность за соблюдение производства установленной технологии, осуществляет надзор за процессом (в рамках своих компетенций); имеет автономность в принятии решений
Шест ой	Заместитель начальника цеха	Бакалавр, специалист, магистр, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет ответственность за распределение ресурсов (в рамках своих компетенций), работу персонала; имеет автономность в принятии решений
Седьмой	Начальник производства	Специалист, магистр, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет ответственность за распределение ресурсов, соответствие производства установленной технологии, осуществляет надзор за процессом (в совокупности всех операций); решает сложные и нестандартные задачи, связанные с производством
Восьмой	Начальник цеха	Специалист, магистр, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет ответственность за распределение ресурсов, работу персонала, решает сложные и нестандартные задачи, связанные с организацией производства

Таблица 2 Соответствие должностных обязанностей персонала предприятия квалификационному уровню

Начальный кв. уровень	1 кв. уровень	2 кв. уровень	3 кв. уровень	4 кв. уровень	5 кв. уровень	6 кв. уровень	7 кв. уровень	8 кв. уровень
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Участие в ведении производственного процесса	Ведение производственного процесса	Организация ведения производственного процесса	Разработка нормативно-технической документации	Разработка нормативно-технической документации
Соблюдение требований охраны труда	Соблюдение требований охраны труда	Обеспечение соблюдения требований охраны труда и промышленной безопасности					Обеспечение соблюдения требований охраны труда и промышленной безопасности	Обеспечение соблюдения требований охраны труда и промышленной безопасности
Прием и сдача смены	Прием и сдача смены	Прием и сдача смены
Выполнение сменного задания	Выполнение сменного задания	Организация ведения технологических процессов	Планирование производства продукции	Планирование производства продукции	Планирование и организация выполнения производственного плана подразделения	Планирование и организация выполнения производственного плана подразделения	Обеспечение выполнения производственного плана подразделения	Обеспечение выполнения производственного плана подразделения
Эксплуатация оборудования	Эксплуатация оборудования	Анализ производственной деятельности участка и контроль выполнения плановых заданий	Анализ производственной деятельности участка и контроль выполнения плановых заданий	Анализ производственной деятельности подразделения и контроль выполнения плановых заданий	Анализ производственной деятельности подразделения и контроль выполнения плановых заданий	Обеспечение эффективности финансово-экономической деятельности подразделения	Обеспечение эффективности финансово-экономической деятельности подразделения
Участие в ликвидации нештатных ситуаций и последствий аварий	Участие в ликвидации нештатных ситуаций и последствий аварий	Управление персоналом	Управление персоналом	Управление персоналом	Формирование профессионально-квалификационной структуры подразделения	Формирование профессионально-квалификационной структуры подразделения	Обеспечение профессионально-квалификационной структуры подразделения	Обеспечение профессионально-квалификационной структуры подразделения

1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Участие в инновационной и рационализаторской деятельности	Участие в инновационной и рационализаторской деятельности	Участие в инновационной и рационализаторской деятельности	Участие в инновационной и рационализаторской деятельности	Организация инновационной деятельности в подразделении	Организация инновационной деятельности в подразделении	Организация инновационной деятельности в подразделении	Организация инновационной деятельности в подразделении
		Выполнение требований системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента	Выполнение требований системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента	Выполнение требований системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента
	Контроль качества выпускаемой продукции		Обеспечение качества выпускаемой продукции	Обеспечение качества выпускаемой продукции	Обеспечение качества выпускаемой продукции	Обеспечение качества выпускаемой продукции	Обеспечение качества выпускаемой продукции	Обеспечение качества выпускаемой продукции
Саморазвитие	Саморазвитие	Саморазвитие	Саморазвитие	Саморазвитие	Саморазвитие	Саморазвитие	Саморазвитие	Саморазвитие

Таблица 3 Соответствие направления деятельности персонала предприятия квалификационному уровню