О выполнении Концепции социально-экономического развития Уторгошского сельского поселения за 2012 год на 01.10.2012 год

Российская Федерация

Новгородская область Шимский район

Совет депутатов Уторгошского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

14.11.2012 № 114

ж/д ст. Уторгош

О выполнении Концепции социально-экономического развития Уторгошского сельского поселения за 2012 год на 01.10.2012 год

О выполнении Концепции соционально-экономического развития Уторгошского сельского поселения за 2012 год на 01.10.2012, Совет депутатов Уторгошского сельского поселения РЕШИЛ:

Принять к сведению выполнению концепцию соционально-экономического развития Уторгошского сельского поселения за 2012 на 01.10.2012 год.

Глава поселения

Выполнение Концепции

социально-экономического развития Уторгошского сельского поселения за 2012 год на 01.10.2012 г.

Общая площадь поселения составляет 598.2 кв. км., включая в себя 39 населённых пунктов. Численность проживающего населения составляет 2057 человек.

Бюджетная и налоговая политика

Задачи, поставленные в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 годах, направлены на решение проблем повышения эффективности и конкурентоспособности экономики, что способствует созданию условий привлечения частных инвестиций в процесс модернизации.

В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации основными целями бюджетной и налоговой политики в годах являются:

1) создание эффективной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе;

2) повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;

3) повышение эффективности бюджетных расходов.

Бюджетная политика главным образом нацелена на восстановление стабильного функционирования экономики, перестройки муниципальных учреждений на работу в новых условиях при безусловном исполнении принятых расходных обязательств.

Бюджет сельского поселения сформирован без дефицита.

Исполнение бюджета

За 9 месяцев 2012 года в бюджет поселения со всех источников

финансирования поступило 7068,9 тыс. руб., (на 1333,4 тыс. руб.

больше уровня 2011 года).

Собственные доходы составили 793,1 тыс. руб. (11,2 % к общей сумме

поступлений, что на 85,4 тыс. руб. меньше уровня 2011 года).

В структуре собственных доходов неналоговые доходы составляют – 19,7 % (156,6 тыс. руб., что на 49,5 тыс. руб. больше уровня 2011 года), налоговые доходы – 80,3 % (636,5 тыс. руб., что на 134,8 тыс. руб. меньше уровня 2011 года).

Объем безвозмездных поступлений из бюджетов бюджетной системы РФ составил 6275,8 тыс. руб., что на 1418,8 тыс. руб. больше уровня 2011 года и составляют 76,5 % от годового плана.

Структура доходов бюджета Уторгошского сельского поселения

на 01 октября 2012 года 

Наименование доходов	Исполнено (тыс. рублей)	% исполнения
Налоговые и неналоговые доходы	793,1	57,3
из них:
Налог на доходы физических лиц	390,9	62,5
Налог на имущество физических лиц	92,5	71,1
Земельный налог	142,5	44,5
Государственная пошлина, сборы	10,6	75,7
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	109,1	41,3
Административные платежи и сборы	0,6	-
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	47,0	156,5
Безвозмездные поступления в том числе	6275,8	76,5
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности	4300,0	71,5
Дотация по обеспечению сбалансированности бюджетов	38,0	33,9
Прочие субсидии бюджетам поселений	1430,6	98,1
Субвенции бюджетам поселений	507,2	81,0
ИТОГО ДОХОДОВ	7068,9	73,7

Работа по увеличению доходов бюджета Уторгошского сельского

поселения осуществляется по следующим направлениям:
- привлечение инвесторов на территорию сельского поселения;
- постановка на учет новых налогоплательщиков в налоговых органах;

- продолжение работы по мониторингу крупных налогоплательщиков сельского поселения в целях увеличения поступлений налога на доходы физических лиц и других видов налогов;

- проведение целенаправленной работы с предприятиями-недоимщиками по погашению задолженности по начисленным налогам, пеням и штрафам, осуществление мер принудительного взыскания задолженности с недоимщиков по платежам в бюджет сельского поселения путем обращения взыскания задолженности на имущество должников, проведение реструктуризации задолженности юридических лиц по платежам в бюджет сельского поселения.

По-прежнему значительное внимание отводиться обеспечению эффективности управления муниципальным имуществом Уторгошского сельского поселения и увеличению доходов от его использования.

Актуальным останется вовлечение в арендные отношения дополнительных земельных участков.

Расходы профинансированы в сумме 7116,4 тыс. руб., (на 1546,6

тыс. руб. больше уровня 2011 года), в том числе по основным разделам:

наименование	исполнено	% исполнения
Общегосударственные вопросы	3242,8	72,6
Национальная оборона	42,4	70,7
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	0,7	1,5
Национальная экономика	1778,8	92,4
Жилищно - коммунальное хозяйство	2025,8	66,6
Образование	8,5	42,9
Культура	3,7	60,8
Социальная политика	1,0	10
Физическая культура и спорт	12,7	90,7
ИТОГО РАСХОДОВ	7116,4	74,2

Основной задачей бюджета на 2012 год является концентрация бюджетных ресурсов на важнейших направлениях социально-экономического развития поселения.

Промышленность

В поселении продолжается работа промышленных предприятий, использующих в своём производстве местные сырьевые ресурсы.

Приобретено в пользование здание бывшего «Сигнала» под размещение в нем архива и здание школы в д. Городище под деревообрабатывающее предприятие.

Сельское хозяйство

На территории поселения имеется в наличии следующее поголовье

На 01.01.2012 г. на 01.10.2012 г.

К. р.с. 74 74

Свиньи

Овцы

Лошади 6 6

Кролики

Птица 2

Пчелосемьи

Две семьи на территории поселения ведет откорм свиней через Облпотребсоюз. На откорме находится 22 головы.

Наши жители принимали участие в смотре – конкурсе «Ветеранское подворье», имеют призовые места.

12,5 тыс. руб. потрачено на борьбу с борщевиком.

Земельные отношения

В целях обеспечения доходов поселения ведется работа по формированию базы данных ( в программе ЗУМО) на владение земельными участками, принадлежащих гражданам на праве личной собственности или выделенных в постоянное (бессрочное) пользование.

Завершена работа по разработке и утверждению документов по территориальному планированию ( Генеральный план) и Правил землепользования и застройки на территории сельских населённых пунктов.

Разработали и приняли программу «Установление границ населенных пунктов Уторгошского сельского поселения» и по факту описали границы 12 населенных пунктов.

Потребительский рынок

Продолжается работа по созданию условий по дальнейшему развитию потребительского рынка, открыта дополнительно еще две торговые точки. Населению оказываются парикмахерские услуги.

Проведен частичный косметический ремонт фасадов магазинов РАЙПО по ст. Уторгош, магазина , благоустройство прилегающих территорий, территории торговой площади.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В поселении проведена работа по формированию эффективного управления многоквартирными домами: 3 дома взято в управление, а остальные - в непосредственном управлении, но имеют договора на аварийное, техническое обслуживание. В рамках выполнения программы по приватизации жилья – приватизировано 151,3 кв. м. муниципального жилья.

В поселении произведен ремонт 7 общественных колодцев, ремонт крыши муниципального дома по ул. Синчука.

Содержание дорог

Ведутся работы по ремонту дорог местного значения (в границах населённых пунктов) – за счёт бюджета поселения. Отремонтировано за 9 м-цев 4,5 км:

По д. Городище -1,5 км, М. Уторгош 0,5 км., ст. Уторгош: Пионерский пер – 0,5 км., Набережная ул.- 0,5 км., Базарная ул.- 1 км., Советский пер. – 0,3 км, к дому 2 по ул Пионерская – 0,2 км.

Разработаны и утвержденны программы:

- «Совершенствование и развитие автомобильных дорог местного значения на территории Уторгошского сельского поселения на годы» и произведен ямочный ремонт дорог по ул. Синчука, Горная и Лесная – 2,3 км.; по д. Лоно – 0,3 км – отсыпана ПГС. Проведена работа по паспортизации этих дорог.

- «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к территориям многоквартирных домов на годы». Произведен капитальный ремонт дворовой территории возле домов 8 и 8-а по ул. Советская и дворовая территория у дома по ул. Пионерская.

Проведено межевание 3-х дорог(Полевая, Совхозная, Новая) и ведется работа по получению на них паспортов.

Жилищное строительство

В целях стимулирования строительства в сельских населённых пунктах поселения ведется работа с населением по разъяснению программы «Социальное развитие села до 2012 года». Собраны документы и направлены для участия в программе « Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности» на 1 чел.

Продолжается работа с населением по вводу построенного жилья в эксплуатацию. На территории поселения введено 144,7 кв. м.

Социальная работа

Ведется контроль за семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, «семьями риска». На 01.10.12г в поселении с учета «семьи риска» снята последняя семья.

Год открывали «Рождественским марафоном», где было собрано и распределено между 23 неполными и малообеспеченными семьями (охвачено 33 ребенка) около 77 тыс. руб.

Престарелому и беспомощному населению на дому оказывается помощь. Таким образом охвачено 48 человек и их обслуживает 19 чел.

Тесное сотрудничество с ГУ «Центр занятости». За 9 м-цев отработало на территории поселения 11 человек и 28 договоров, администрация заключила напрямую с жителями поселка по благоустройству и ремонту жилья.

В соответствии с ФЗ от 01.01.2001г. №5-ФЗ «О ветеранах» признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, изъявивших желание на получение единовременной денежной выплаты на стр-во или приобретение жилья 12 человек.

Охрана общественного порядка

По охране общественного порядка работа на территории поселения продолжается в контакте с отделом внутренних дел Шимского

муниципального района. В соответствии с п. 33 ст. 14 Федерального закона от 01.01.01 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» созданная Добровольная народная дружина (ДНД) сделала 10 рейдов на территории Уторгошского сельского поселения.

Проводятся оперативно-профилактические и специализированные мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений, наркомании среди несовершеннолетних. Привлечение нарушителей к общественным работам.

Продолжается работа по предотвращению и пресечению актов терроризма и экстремизма. Проведено 2 заседания этой тематике.

Защита от чрезвычайных ситуаций

Защита населения от чрезвычайных ситуаций осуществляться по следующим направлениям:

- совершенствуется нормативно-правовая база по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах в соответствии с действующим

законодательством,

- совершенствуется система оповещения на территории поселения – разработана система оповещения через старост.

- отремонтирована сирена на ст. Уторгош.

Для развития ГО – оборудуется уголок по химзащите населения (израсходовано 9638 рублей).

Продолжена реализация программы «Усиление мер противопожарной защиты объектов сельского поселения», в рамках которой произведена очистка 3 пожарных водоёмов, подъезды к 3 пожарным водоёмам.

Оборудованы стенды с первичными средствами пожаротушения в 8 населенных пунктах.

Архивная служба

В поселении продолжается работа по формированию архивного фонда, обеспечению сохранности документов.

Физическая культура и спорт, ?

Молодёжная политика

Проведены массовые комплексные соревнования «Лыжня России», «Кросс наций».

Большое внимание уделяется развитию волейбола, футбола, легкой атлетике. Приведена в порядок спортивная площадка на пляже ж/д ст. Уторгош.

Работа с молодежью ведется в следующих направлениях

- патриотическое воспитание;

- поддержка молодёжи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

- работа с молодыми семьями;

- содействие в организации летнего отдыха;

- содействие в организации занятости детей, подростков и молодёжи.

Для улучшения работы по этим направлениям создан совет молодёжи Уторгошского сельского поселения.

Проведено ряд массовых мероприятий в летний период:

- весенняя ярмарка

- день поселка Уторгош, деревень Б. Уторгош, Городище, Турская Горка.

- в день военно-морского флота – большой футбол, посвященный памяти нашего жителя п. Уторгош-

- футбольная встреча Уторгошской команды с Шимской

- день пожилых людей

Местное самоуправление и муниципальная служба

Продолжается работа по созданию и совершенствованию нормативной правовой базы, улучшению качества муниципальных правовых актов, усилению контроля за их реализацией.

В 2012 велась работа по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления поселения, территориального общественного самоуправления. Для этого организована учёба специалистов Администрации, ведется работа с председателями уличных комитетов, старостами.

В целях информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления продолжается практика проведения собраний граждан по месту жительства, приемов граждан специалистами Администрации. За 9 м-цев принято и рассмотрено заявлений от граждан поселения 68 шт., по журналу регистрации по месту жительства – 347 операций, по выбытию – 98, выдача различных справок – 990 шт., по журналу исходящей корреспонденции – 604 документа.

Мобилизация и вневойсковая подготовка

Продолжается осуществление первичного воинского учёта, т. к. на территории поселения отсутствует военкомат.

Благоустройство

- расчистка населённых пунктов (Городище, Турская Горка, Уторгош) от кустарника;

- высажено 100 деревьев хвойных и лиственных пород;

- расчищена территория возле ж/д вокзала от старых деревьев и молодой поросли;

- прорыто водоотводящих канав длинной в 1 км от улиц Полевая и Совхозная;

- приобретена и установлена 1 детская площадка. Разбит цветник возле нее.

- продолжилось оборудование на ж/д ст. Уторгош пляжа с игровой площадкой (дополнительно установлены скамейки, повешена «тарзанка», качели, завезен песок);

- привлечена фирма по сбору, вывозу и утилизации ТБО «ДОРРОС». На 01.10.2012 г. заключено 180 индивидуальных договоров на ст. Уторгош.

Планы до конца года

1.Принять программы:

- по невостребованным землям «Эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Уторгошского сельского поселения на 2годы»

- «Об увековечении памяти погибших на территории Уторгошского сельского поселения на годы»

- по развитию комплексной системы коммунальной инфраструктуры Уторгошского сельского поселения

2.приватизация муниципального жилья – 130 кв. м.

3.разработать проект на капитальный ремонт дорог Полевая, Совхозная.

4.состваить сметы на ремонт дороги по ул. Новая, дворовых территорий у домов 78 и 78-а по ул. Пионерская; д. Водосы, д. № 5

5. оформление карьеров для собственных нужд.

6. участие в «Рождественском марафоне»

__________