Планы занятий и методические рекомендации для подготовки к семинарским занятиям по социальной политике.
ТЕМА 1. Сущность, основные принципы и категории
социальной политики
План семинара
1. Сущность и содержание понятия «социальная политика». Различные
трактовки понятия в научной литературе и политической практике.
2. Основные категории социальной политики.
3. Принципы социальной политики.
4. Методы исследования социальной политики.
Методические рекомендации
Первый семинар является по характеру вводным, имеющим целью расширение представлений студентов о социальной политике как дисциплине, науке и сфере деятельности. Для достижения цели необходимо обратиться к различным трактовкам социальной политики, выявить её природу и основные принципы, проанализировать её категории и сделать вывод о её сущности. Следует учитывать, что социальная политика как сфера политической практики эволюционирует от корректирования негативных последствий развития экономики к профилактике этих возможных последствий, к выполнению конструктивных функций. Весомую поддержку в подготовке к семинару окажет установление связей социальной политики с социологией, экономикой, политологией и историей, а также социальной философией.
Особую роль в раскрытии темы призван сыграть анализ основных категорий социальной политики, а именно: социальная справедливость, социальное равенство, социальная безопасность, социальные права и гарантии, социальное обеспечение, социальная защита, социальные услуги и другие. Обращение к различным справочным изданиям, монографиям и пособиям позволяет составить более полное представление о содержании категорий и различном их понимании.
При раскрытии принципов социальной политики (гуманизм, системность, преемственность, согласованность, открытость, социальное партнёрство, индивидуальная социальная ответственность, социальная справедливость, контроль и др.) сложность может заключаться в том, что разные авторы отдают приоритет различным принципам. Рекомендуется сопоставить и сравнить эти подходы и обсудить их на семинаре, чтобы у студентов сложилось целостное представление о разнообразии положений, определяющих деятельность субъектов социальной политики.
Особое внимание следует обратить на методы исследования социальной политики, так как в этой сфере тесно взаимодействуют социологи и экономисты, и следовательно, используют методы своих наук.
Литература
1. Бурджалов социальная политика: между планом и рынком. – М., 1996.
2. Булгаков хозяйства (Гл. 7). – М.,1990.
3.Григорьева политика и социальное реформирование в России в 90-х годах. – СПб., 1998.
4. Заславская результаты реформ и задачи социальной политики //Куда идёт Россия?… Трансформация социальной сферы и социальная политика / Под редакцией – М.,1998.
5. Жуков политика и условия её реализации // Жуков в России гг. М., 1997.
6. Социальная защита населения и национальная безопасность // Наука. Политика. Предпринимательство. – 1998. - №1-2.
7. Социальное рыночное хозяйство. Путь России? – Ростов-на-Дону, 1997.
8. Колков безопасность. – М.,1998.
9. Константинова политика: штрихи к социологической концепции // Социологические исследования. 2004. № 2.
10. Куда идёт Россия?… Социальная трансформация постсоветского пространства: Международный симпозиум. / Под редакцией . – М., 1996.
11. Матвиенко вопросы социальной политики России //Международная жизнь. – 1999. - №4.
12. , Роговин. В. В., Шаталин политика. – М., 1987.
13. Мошняга развитие и социальная работа: Международный опыт. – М., 2000.
14. Назаров справедливость: современный российский контекст //
Социологические исследования. –1999. -№11.
15. Социальная политика: сущность и ценностные ориентации. // Наука. Политика. Предпринимательство. – 1№1-2.
16. Основы социальной работы. –М., 2000.
17. , Холостова политика и социальная работа. – М., 1998.
18. Российская социологическая энциклопедия. – М., 1999.
19. Социальная политика: Учебник для вузов. / Под общ. редакцией . – М., 2002.
20. Социальная энциклопедия. – М., 2000.
21. Секисова справедливость и пути её достижения. – Иркутск. – 1997.
22. , Ю, методика исследования социальной политики в регионах // Мир России: Социология. Этнология. – 1998. - №1-2.
23. Сорокин . Цивилизация. Общество. – М., 1992.
24. Социальная работа глазами студентов. – М.,1998.
25. Социальные ресурсы и социальная политика. – М.,1990.
26. , Шкаратан социальная политика: выбор без альтернативы? // Социологические исследования. – 2000. – №3.
27. Холостова политика: Учебное пособие. - М.,2001.
28. Социология социальных изменений. – М.,1996.
ТЕМА 2. Категория гуманизма в социальной политике
План семинара
1. Гуманизм как социальная категория.
2. Гуманистическая ориентированность отдельных лиц, социальных групп,
общества в целом.
3. Взаимосвязь гуманизма и социальной политики.
4. Проблема бедности в современной России и за рубежом.
Методические рекомендации
Гуманизм – одна из фундаментальных категорий социальной политики, суть которой состоит в признании человека высшей ценностью. Гуманизм социальной политики проявляется в обеспечении для каждого человека достойных материально-технических, экономических, политических и культурных условий жизни и соответствующих социальных отношений. Цель данного семинара – овладение навыками анализа социально-политических проблем с точки зрения гуманизма.
Главной задачей в изучении темы будет анализ сущности и основных проявлений гуманизма в деятельности отдельных лиц, социальных групп и общества. Работа над темой предполагает владение такими понятиями, как «идеал социальной жизни», «дегуманизация», «антигуманизм», «социальные ценности», «ценностные ориентации», «образ жизни», «качество жизни» и «уровень жизни».
Эти категории помогают раскрыть взаимосвязь социальной политики и гуманизма. Особое внимание студентов должна привлечь проблема бедности как социального явления в России и за рубежом, так как подходы к её решению являются наиболее ярким индикатором гуманистической ориентированности общества. Анализ теоретических подходов к проблеме необходимо постоянно соотносить с конкретными примерами, которые позволяют выявить проявления и социальные последствия бедности.
Завершить семинар предлагается дискуссией о гуманистическом характере социальной работы как составной части социальной политики, чтобы закрепить полученные знания и сделать выводы по обсуждаемым вопросам.
Литература
1. Абульханова-Славская жизни. – М.,1991.
2. Бедность: взгляд учёных на проблему. – М., 1994.
3. Приглашение в социологию: гуманистическая перспектива. – М., 1996.
4. Борисов и её образ жизни. – М.,1989.
5. Богатые и бедные в современной России // Социологические исследования. 2004. № 3.
6. Бурджалов социальная политика: между планом и рынком. – М., 1996.
7. Вавилина в России как социальное явление и социальная проблема. – Новосибирск, 2000.
8. Возьмитель жизни: от старого подхода к новому // Социально-политические науки. – 1991. - №1. 9. Волков и гуманизм // Социально-гуманитарные знания. – 1999. – №1.
10. Волков и гуманизм. Социологический аспект. – Челябинск, 1995.
11. Гордон , благополучие, противоречивость: материальная дифференциация в 1990-е годы // Общественные науки и современность. –2001. -№3.
12. Гордон рода бедности в современной России // Социологический журнал. – 1994. - №1.
13. , Тихонова и бедность в представлениях россиян // Социологические исследования. 2004. № 3.
14. Григорьева политика и социальное реформирование в России в 90-х годах. – СПб., 1998.
15. , Седова -имущественные характеристики и качество жизни богатых и бедных // Социологические исследования. 2004. № 3.
16. Иноземцев аспект бедности в постиндустриальных странах // Социологические исследования. – 2000. – №8.
17. Лаврененко социальная политика Российской Федерации: опыт и проблемы трансформации (80-е – первая половина 90-х годов ХХ столетия.). – М., 2000.
18. Образ жизни и состояние массового сознания. – М.,1992.
19. Условия жизни в России. - // Социологические исследования. – 2000. – №3.
20. Российская социологическая энциклопедия. – М., 1999.
21. Римашевская и маргинализация населения // Социологические исследования. 2004. № 4.
22. Руткевич социальной структуры российского общества //
Социологические исследования. 2004. № 12.
23. Сидорова потенциал в решении проблем бедности // Социологические исследования. –2002. -№10.
24. Сидорова адресной социальной помощи на изменение уровня, глубины и остроты бедности // Социологические исследования. 2004. № 7.
25. Социальная политика: Учебник для вузов. / Под общ. редакцией . – М., 2002.
26. Сычёва уровня бедности. // Социологические исследования. – 1996. – №3.
27. Чернина как социальный феномен российского общества // Социологические исследования. – 1994. – №3.
28. об отличительных признаках бедности и нищеты // Социологические исследования. 2005. № 1.
29. Экономический рост и проблемы бедности в регионе. – М.,2002.
30. Ядов подход к исследованию личности в системе понятий образа жизни //Вопросы философии. – 1983. - №2.
31. Ярошенко бедности. // Социологический журнал. – 1994. - №2.
32. Ярыгина в богатой России // Общественные науки и современность. – 1994. - №2.
ТЕМА 3. Социальная политика и социализация человека
План семинара
1. Социализация: сущность, этапы, агенты.
2. Содействие развитию личности как функция социальной политики. Роль
социальной политики в социализации человека.
3. Девиантное поведение, аномия и социальные болезни в современном российском
обществе.
4. Проблемы социализации детей, подростков и молодёжи.
Методические рекомендации
Эффективная социальная политика играет серьёзную роль в создании благоприятных условий для социализации личности. Поэтому целью этого занятия становится выявление конструктивной функции содействия развитию личности и функции профилактики социальных болезней, которые выполняет социальная политика. Задачами семинарского занятия является выяснение сущности, этапов, агентов социализации, анализ её факторов в современном российском обществе, выявление предпосылок и причин аномии и социальных болезней.
Раскрытие темы предполагает привлечение материалов социальной статистики и социологических исследований, позволяющих получить целостное, комплексное представление о воздействии различных факторов на социализацию личности современного человека и о роли в этом процессе различных социальных институтов – агентов социализации. Студентам следует учесть опосредованный характер воздействия на социализацию личности социальной политики, так как последнюю осуществляют агенты. Социальная политика создаёт условия для нормального функционирования институтов-агентов.
Итогом семинара может стать дискуссия о современных проблемах социализации детей, подростков и молодёжи, о позитивных и негативных факторах, воздействующих на неё, а также о решении этих проблем в рамках социальной политики. Именно на примере этих социальных групп можно сделать выводы о роли в социализации человека социальной политики и об одной из её функций - содействии развитию личности.
Литература
1. Бреева сиротство. Опыт социологического обследования // Социологические исследования. 2004. № 4.
2. Вдовина конфликты в современной российской семье // Социологические исследования. 2005. № 1.
3. Габиани такие наркоманы? // Социологические исследования. – 1992. – №2.
4. Гурко развития личности подростков в различных типах семей // Социологические исследования. – 1996. – №3.
5. Давыдова социального самочувствия молодёжи. – М., 1992.
6. Девиантность и социальный контроль в России (XIX - XX вв.): тенденции и социологическое осмысление. - СПб., 2000.
7. Журавлёва и условия наркотизации молодёжи. // Социологические исследования. – 2000. – №6.
8. За здоровый образ жизни (борьба с социальными болезнями) / Отв. редактор Б. М Левин. – В 2-х книгах. – М, .
9. Заиграев в России как угроза национальной безопасности // Социологические исследования. – 2002. – №11.
10. Иконникова ёжь: социологический и социально-психологический анализ. - Л., 1974.
11. Карпухин ёжь России: особенности социализации и самоопределения. // Социологические исследования. – 2000. – №3.
12. В., «Подростки смутного времени» : к проблеме социализации старшеклассников. // Социологические исследования. – 1998. – №8.
13. В поисках себя. Личность и её самосознание. – М., 1984.
14. Кон личности. – М., 1967 .
15. Лапин чувствуют себя, к чему стремятся граждане России // Социологические исследования. 2003. № 6.
16. Орлова – явление социальное // Социологические исследования. – 1998. – №8.
17. Осипова поведение: благо или зло? // Социологические исследования. – 1998. – №8.
18. Петрова самочувствие молодёжи // Социологические исследования. – 2000. – №3.
19. Плахов нормы и отклонения. // Социологические исследования. – 1995. – №11.
20. Социальные отклонения. – М., 1989.
21. Социология молодёжи: Учебник. / Отв. редактор . – СПб., 1996.
22. Стиль жизни личности: Теоретические и методологические проблемы. - Киев, 1982.
23. О социализации молодых инвалидов // Социологические исследования. – 2000. – №6.
24. Черкасова ёжь о конфликтогенных факторах и молодёжной политике // Социологические исследования. 2004. № 3.
ТЕМА 4. Демографические и этнографические аспекты социальной политики
План семинара
I. Демографический тип социальной политики.
1.Демографическая структура и половозрастные группы.
2.Гендерные аспекты социальной политики.
3.Воспроизводство населения. Нормализация демографической ситуации.
II. Этнографический аспект социальной политики.
1.Этническая структура общества: группы, общности, диаспоры.
2.Роль социальной политики в разрешении межэтнических
противоречий.
Методические рекомендации
Структура социальной политики может быть выстроена по критерию ориентации на социально-демографические или на этнические группы населения. Поэтому данный семинар преследует две цели: выявить сущность демографического типа социальной политики и рассмотреть этнографический аспект социальной политики.
Достижение первой цели предполагает рассмотрение демографической структуры современного российского общества, проблем депопуляции в России, ей причин и факторов, на неё влияющих, овладение категориями «демографический переход» и «демографический кризис», анализ социально-политических мер, ведущих к нормализации демографической ситуации (повышение рождаемости и снижение смертности). Особое внимание необходимо уделить гендерным аспектам социальной политики («гендер» – букв. «род»), то есть политики в отношении женщин как особой группы населения, совмещающих семейные и внесемейные социальные роли. Уязвимой социально-демографической категорией становятся в последнее время и мужчины в связи с высоким уровнем смертности в трудоспособном возрасте и крайне низкой продолжительностью жизни.
Составить представление об этнографическом аспекте социальной политики поможет, во-первых, обращение к этносоциологическим исследованиям современных этнических процессов в России, во-вторых, этнической структуры общества (группы, общности, диаспоры, меньшинства) и социальных проблем их жизни, что позволяет сделать вывод о роли социальной политики не только в разрешении, но и в профилактике межэтнических противоречий.
Литература
1. Антонов рождаемости. – М.,1980.
2. Антонов норм детности и типов демографического поведения // Детность семьи: вчера, сегодня, завтра. – М., 1986.
3.Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин: к 90-летию первого
Всероссийского съезда женщин. СПб, 1998.
4.Бабаева России в условиях социальных перемен: работа, политика, повседневная жизнь. – М.,1996.
5. Бойко : социально-психологические аспекты. – М., 1985.
6.Беляева портрет возрастных когорт в постсоветской России //
Социологические исследования. 2004. № 10.
7.Бондаренко политика и программы в интересах пожилых людей: новый этап // Работник социальной службы. 2001. № 4.
8. , Синельников и рождаемость в России: демографический анализ. – М., 1996.
9. Брачность, рождаемость, семья за три века. – М., 1979.
10. Гендерные аспекты социальной трансформации. – М.,1996.
11. Демографический энциклопедический словарь. – М.,1985Демографический
энциклопедический словарь. – М.,1985.
12. , Паутов этноса как проблема его социальной безопасности // Социально-гуманитарные знания. 2000. № 1.
13. Демченко смертности в России 90-х годов // Социологические исследования. – 2001. – №10.
14. Женщины и социальная политика (гендерный аспект). – М., 1992.
15. , Иванова и брачность в России // Социологические исследования. – 1997. – №7.
16. Захаров переход в России и эволюция региональных демографических различий // Семья и семейная политика. – М., 1991.
17. Захарова кризис в России: уроки истории, проблемы, перспективы // Социологические исследования. – 1993. – №9.
18. Захарова в России: история, факторы, перспективы // Демографическое развитие России и его социально-экономические последствия. – М., 1994
19. Захарова рождаемости в России в ХХ веке. – М., 1993.
20. Захарова процессы в Российской Федерации и странах нового зарубежья // Социологические исследования. – 1997. – №7.
21. Здравомыслов процессы и динамика национального самосознания россиян // Социологические исследования. – 1996. – №12.
22. , Ерусланова . М., 2001.
23. О связи экономических и межнациональных отношений // Социологические исследования. – 1997. – №8.
24. Машика женщин и материнство. – М.,1989.
25. Социальная политика и демографические процессы // Человек и труд. – 1994. - №6.
26. О роли и месте женщины в экономике и общественно-политической жизни разных стран // Социологические исследования. –2000. -№Российская социологическая энциклопедия. – М., 1999.
28. Руткевич или вымирание? // Социологические исследования. – 1996. – №3.
29. Степанов экономики этнопроблемных регионов // Социологические исследования. – 2000. – №2.
30. Рыбаковский будущее России и миграционные процессы // Социологические исследования. 2005. № 3.
31. Социальная защита женщин в России в конце 90-х гг // Вопросы экономики. 2000 №3.
32. Социальная политика и национальные отношения. – М., 1982.
33. Социально-демографическая политика в развитых странах Запада. М., 1992.
34. Степанов экономики этнопроблемных регионов // Социологические исследования. – 2000. – №2.
35. Социальная политика: Учебник для вузов. / Под общ. редакцией . – М., 2002.
36. Тугаров. факторы в философии, теории и практике социальной работы // Социальные науки: история, теория, методология. – Выпуск 4. – М.. 2002.
37. Турецкая активность женщин и семья // Социологические исследования. 2001. №2.
38. , Егорова самочувствие женщин и мужчин в средних городах России // Социологические исследования. – 2002. – №11.
39. Холостова политика: Учебное пособие. - М.,2001.
40. Шаталин ресурсы и социальная политика. – М., 1990.
ТЕМА 5. Социальная политика в системе общественных отношений
План семинара
I. Институциональный способ организации социальной жизни.
1. Понятие и функции социальных институтов.
2. Основные социальные институты.
3. Понятие социальной сферы. Социальная политика как социальный институт.
4. Социальная политика и социальное реформаторство.
II. Социальная политика как наука.
1. Эволюция понятия «социальная политика».
2. Теоретическое и прикладное понимание социальной политики.
3. Задачи социальной политики как науки.
III. Социальная политика и социальная действительность.
1. Потребности человека и социальная политика. Социальная безопасность.
2. Взаимосвязь экономической и социальной политики государства.
3.Компоненты и измерения социальной политики.
Методические рекомендации
Изучение социальной политики связано с определением её места в системе общественных отношений как в качестве социального института, так и в качестве науки - этим определяется цель семинара. Следует проследить процесс институциализации социальной политики, её взаимосвязь с потребностями людей, экономикой, социальным реформаторством и социальной безопасностью, а также становление социальной политики как практической социологической дисциплины, которая определяет средства для оптимального удовлетворения человеческих потребностей и совершенствования отношений между людьми.
Для раскрытия темы важное значение имеет владение такими категориями, как «социальная жизнь», «социальная среда», «социальная сфера», «социальная инициатива», «социальная реформа», «социальная модернизация», «экономическая политика» и др. Определение сущности и функций основных социальных институтов, организующих социальную жизнь людей, поможет выявить особенности социальной политики как социального института. Рассмотрение эволюции понятия социальной политики можно связать с явными и латентными её функциями, что позволит раскрыть сущность современных социально-политических процессов. При рассмотрении взаимосвязи социальной политики и социального реформаторства важно показать на конкретных примерах из современной российской социальной политики диалектическую связь трёх его аспектов: личностного, группового и общественного. Поможет и обращение к взглядам на реформирование социальной жизни и канонам, которые он предлагает для успешного осуществления реформ.
Рассматривая вопрос о социальной политике как науке, рекомендуется обратить внимание на трактовки её предмета разными авторами и её задачи как в целом, так и в конкретной российской социально-экономической ситуации.
Анализировать взаимосвязь экономической и социальной политики государства поможет обращение к экономической теории и практике как в России, так и за рубежом. Для иллюстрации при рассмотрении компонентов (научно-познавательного и практически организационного) и измерений (экономического, организационного, правового, социального, культурологического, экологического и личностного) социальной политики желательно приводить конкретные примеры.
Литература
1. Андреев институты: содержание, функции, структура. – Свердловск, 1989.
2. Гидденс. Э. Социология. - М., 1999.
3. Григорьева политика и социальное реформирование в России в 90-х годах. – СПб., 1998.
4. Дегтярь цена реформ // От кризиса к росту (Опыт стран с переходной экономикой. – М., 1998.
5. Десять лет российских реформ глазами россиян. // Социологические исследования. – 2002. - №10.
6. Социальная сфера в условиях финансового кризиса: проблемы адаптации // Вопросы экономики. – 1999. - №2.
7. Жуков в России: годы. – М.,1997.
8. О социальном механизме посткоммунистических преобразований // Социологические исследования. – 2002. - №8.
9. Коровицына опыт общественных преобразований в постсоциалистических странах. // Социологические исследования. – 2002. – №Левашов и государство: стратегии взаимодействия //Наука. Политика. Предпринимательство. – 1998. - №1-2.
11. Кравченко и социальные институты // Социология. Учебное пособие для вузов. – М., 1997.
12. Лаврененко социальная политика Российской Федерации: опыт и проблемы трансформации (80-е – первая половина 90-х годов ХХ столетия.). – М., 2000.
13. Матвиенко вопросы социальной политики России // Международная жизнь. – 1999. - №4.
15. Мониторинг: доверие к социальным институтам // Социологические исследования. 2002. №2-3.
16. , Андреев Э М. Современные российские реформы: опыт социологической экспертизы // Социально-политические журнал. 1995. № 1.
17. Сорокин . Цивилизация. Общество. – М., 1992.
18. Социальная политика современной России: проблемы реформирования. – М., 1998.
19. Социально-зкономические проблемы России / Справочник. – СПб., 1999.
20. Социальные реформы в странах с переходной экономикой: Проблемы и опыт. – М.,1998.
21. , , Шкаратан исследования социальной политики в регионах // Мир России: Социология. Этнология. – 1998. - №1-2.
22. Скороходова реформаторство как инновация // 4 Социологические чтения преподавателей, аспирантов и студентов. – Пенза, 2002.
23. Социальная политика: новый курс // Вопросы экономики. – 1999. - №2.
24. Социальное государство: сущность и генезис // Человек и труд. 1998. № 5.
25. Турунцев политика и интеграция общества // Общественные науки и современность. 1995. № 3.
26. Тощенко . – М., 1991.
27. Фролов . – М., 1999.
28. Черныш становления социального партнёрства // Социологические исследования. 2004. № 7.
29. Дорога в никуда: Социальная политика правительства . – М.,1998.
ТЕМА 6. Объекты и субъекты социальной политики
План семинара
I. Объекты социальной политики.
1. Понятие объекта социальной политики. Социальная сфера как объект.
2. Различные социальные группы и социальные слои как объекты.
3. Социальные отношения как объекты социальной политики.
4. Семья и дети как приоритетные объекты социальной политики.
II. Субъекты социальной политики: понятие, признаки, ранги.
1. Государство как главный субъект социальной политики. Министерства и
2. Политические партии, общественные движения и объединения.
3. Профессиональные союзы как субъекты социальной политики. 4. Неправительственные организации и социальные фонды.
5. Разграничение полномочий и взаимодействие субъектов социальной
политики.
Методические рекомендации
Целью данного занятия является выяснение специфики объектов социальной политики и раскрытие роли различных субъектов реализации социальной политики. Изучение темы предполагает владение социологической и политологической терминологией, знание различных трактовок (в широком и узком смысле) понятия объектов и субъектов социальной политики.
Рассматривая вопрос об объектах социальной политики, следует идти от широкого понимания объекта – как социальной сферы и социальных отношений, а затем конкретизировать его как социальные группы и социальные слои. Желательно обратиться к Перечню объектов социальной политики, представленному в 1995г.
Министерством труда и социального развития РФ, и кратко охарактеризовать каждую из категорий (список приводится в учебнике «Социальная политика»). Проанализировать понятие «приоритетный объект социальной политики» позволяет обращение к таким категориям, как семья и дети, поскольку приоритетность объясняется конкретными причинами, вызывающими особое внимание к ним со стороны субъектов социальной политики.
Субъектов социальной политики предлагается характеризовать по следующей схеме: 1) Понятие данного субъекта; 2) Основные функции; 3) Социальные функции и значение данного субъекта; 4) Основные социально-политические мероприятия, проводимые субъектом; 5) Уровни, на которых реализуется социальная политика данного субъекта (федеральный, региональный, местный); 6) Компоненты социальной политики субъекта (доктрина или программа, экономическая модель, финансовое обеспечение). После этого можно анализировать разграничение полномочий между различными субъектами разного ранга и на различных уровнях и их взаимодействие в России и за рубежом. Желательно приводить конкретные примеры, в этом помощь может оказать федеральная и региональная пресса.
Литература
1. Бородкин политика // Постижение: Социология. Социальная политика. Экономическая реформа. – М.,1989.
2. , Игитханян : особенности российского бытия. // Социологические исследования№5.
3. Дети – Молодежь – Общество. – Челябинск, 1997.
4. Женщины за социальную безопасность и устойчивое развитие. – М.,1997.
5.Козина в коллективных трудовых конфликтах // Социологические исследования№5.
6. Константинова политика: штрихи к социологической концепции // Социологические исследования. 2005. № 2.
7. Лаврененко социальная политика Российской Федерации: опыт и проблемы трансформации (80-е – первая половина 90-х годов ХХ столетия.). – М., 2000.
8. Левашов и государство: стратегии взаимодействия //Наука. Политика. Предпринимательство. – 1998. - №1-2.
9. , Модель партнёрство в России // Социологические исследования№9.
10. О взаимосвязи организаций третьего сектора с государственными органами в сфере социальной политики. – М.,1999.
11. О современном уровне жизни семей одиноких матерей // Социологические исследования№8
12. Пригожин организации. – М., 1988.
13. Пригожин социология организаций. – М., 2000.
14. , Ярская-Смирнова инвалидности. Проблемы доступной среды и возможности занятости // Социологические исследования. 2005. № 2.
15. Семья как объект социальной политики. – М., 1986.
16. Социальная поддержка инвалидов, ветеранов войны и труда. – М., 1995.
17. Социальная политика: Учебник для вузов. / Под общ. редакцией . – М., 2002.
18. Социальное партнёрство государственных органов и неправительственных организаций как фундаментальный принцип гражданского общества. – М.,2000.
19. Социальное управление: Курс лекций / М., 2000.
20. Территориальные социальные службы: теория и практика функционирования. – М.. 1995.
21. Тощенко . – М., 1991.
22. Федулин и развитие системы социального партнёрства в России. – М., 1996.
23. Христофорова политика в отношении граждан пожилого возраста // V Социологические чтения преподавателей, аспирантов и студентов. Актуальные проблемы теории и практики социальной работы. – Пенза, 2003.
24. Шавель политика в отношении пострадавших от аварии на ЧАЭС // Социологические исследования№9.
25. Ярская-Смирнова политика и гендер в риторике предвыборной борьбы // Социологические исследования№11.
ТЕМА 7. Социальная политика государства и её правовое обеспечение
План семинара
I. Социальная политика в структуре государственной политики. Социальные
функции государства.
II. Организаторская деятельность органов государственного управления.
III. Правовые основания социальной политики государства. Социальное
законодательство.
1. Социальные права и обязанности человека и гражданина (Конституция
Российской Федерации).
2. Нормативно-правовые акты социальной политики.
IV. Личность, общество и государство.
Методические рекомендации
Семинарское занятие ориентировано на изучение сущности и правовых оснований социальной политики государства. Рекомендуется начинать рассмотрение темы с определения места и значения социальной политики в структуре внутренней политики государства и выявления его социальных функций.
Рассмотрению социальных функций поможет перечисление основных мероприятий государства, направленных на регулирование общественных отношений в социальной сфере. Желательно приводить примеры социально-политических мероприятий, осуществляемых в России и зарубежных государствах и сопоставлять их с теорией социальной политики государства.
При анализе организаторской деятельности органов государственного управления предлагается охарактеризовать их управленческую структуру, разделение труда при решении поставленных задач, выяснить различные способы исполнения решений и координацию действий различных подразделений. Владение понятиями «результативность социальной политики» и «социальная ориентированность кадров» позволяют оценить состояние дел в различных сферах социальной политики российского государства.
Социальная политика государства и механизм её реализации основаны на Конституции, социальном законодательстве страны и международных пактах о правах и свободах человека. Изучая правовые основания российской социальной политики, следует соотносить положения Конституции РФ с международными правовыми стандартами, уделять внимание реальным гарантиям их соблюдения государством и его структурами на разных уровнях. Анализ социального законодательства должен включать характеристику Гражданского кодекса, Кодекса законов о труде, Кодекса о браке и семье, Кодекса об административных правонарушениях и Уголовного кодекса. Рекомендуется проанализировать современные нормативно-правовые акты социальной политики России и основы законотворчества на федеральном и региональном уровне, разделение компетенции законодательных органов.
Завершить семинар предлагается дискуссией о взаимодействии личности, общества и государства в реализации социальной политики на федеральном, региональном и местном уровне.
Литература
1. Государственная власть и местное самоуправление в России. – М.,1998.
2. Государственные правовые основы социальной защиты населения // Теория и методика социальной работы. – М.,1994.
3. Гутник государство: тупик или возможность обновления? //Куда идёт Россия?.. Трансформация социальной сферы и социальная политика. – М.,1998.
4. Капицын политика и право: сущность и взаимозависимости // Российский журнал социальной работы. – 1998. - №8.
5. Лаврененко социальная политика Российской Федерации. Опыт и проблемы трансформации (80-е – первая половина 90-х годов ХХ столетия. – М., 2000.
6. Левина законодательство: проблемы и перспективы // Российский журнал социальной работы. – 1998. - №8.
7. Меерсон политика государства в обеспечении защиты молодой семьи и социально-трудового потенциала России. – Волгоград, 1997.
8. Социальные выплаты и льготы в Российской Федерации: распределение по группам с различным уровнем дохода // Вопросы экономики. – 1999. - №2.
9. Миронова законодательства о социальном обеспечении: новые подходы // Государство и право. – 1995. - №2.
10. Михалёва аспекты современного российского федерализма // Федеративное устройство России: история и современность. // М., 1995.
11. Права человека и работа в социальной сфере / ООН. - Нью-Йорк; Женева. – 1995.
12. Руткевич общества и социальные противоречия. // Социологические исследования№1.
13. Социальная политика и проблемы подготовки кадров. – М., 1999.
14. Социальное государство и защита прав человека. – М., 1994.
15. Социальное законодательство в России и Великобритании. Сб. ст. - М., 2000.
16. Социальные льготы граждан. – М., 2000.
17. Социальные права человека: Документы и материалы Совета Европы - М., 1996.
18. Территориальные социальные службы: теория и практика функционирования. – М., 1995.
ТЕМА 8. Социальная политика и социальная защита
План семинара
I. Функции социальной политики.
II. Социальная защита как важнейшая функция социальной политики.
1. Понятие и система социальной защиты населения.
2. Механизм и эффективность социальной защиты.
3. Организационно-правовые формы социальной защиты.
4. Черты системы социальной защиты в России.
Методические рекомендации
Место института социальной защиты в социальной политике определяется его ориентацией на создание условий для достойной и свободной жизни каждого человека. Целью семинара является рассмотрение социальной защиты как социального института, находящегося в процессе развития в современном обществе.
Начинать анализ темы лучше с характеристики функций социальной политики и социальной защиты как одной из них.
Понятие социальной защиты трактуется в широком смысле (как деятельность государства, направленная на обеспечение реализации прав граждан в социальной сфере) и в узком (как социальная помощь, в виде льгот и адресной социальной поддержки). В системе социальной защиты следует охарактеризовать правовые нормы, призванные решать определённые социальные и экономические проблемы, принципы, функции и механизм осуществления социальной защиты мероприятия по социальной поддержке населения. Одной из задач данной темы стал анализ основных организационно-правовых форм социальной защиты: социального страхования, программ трудоустройства и переквалификации, правового регулирования наёмного труда, регулирования заработной платы, индексации денежных доходов, государственного обеспечения нетрудоспособных, адресной социальной помощи. Характеризовать их можно по плану 1) Сущность; 2) Виды и формы (конкретные денежные и/или натуральные, в форме услуг); 3) Механизм осуществления; 4) Характер (компенсационный или профилактический); 5) Уровень осуществления (государственный или частный). 6) Финансирование программ социальной защиты. Полезно сравнить формы социальной защиты в России и зарубежных странах.
Завершать раскрытие темы предлагается дискуссией об основных чертах и проблемах социальной защиты населения в России. Необходимо учитывать широкий спектр факторов, воздействующих на неё – экономических, политических, культурных, социально-структурных и прочих. Рекомендуется строить сообщения на конкретных примерах осуществления социальной защиты в различных регионах и рассматривать возможности применения зарубежного опыта в России.
Литература
1. Айгумов защита безработных граждан и членов их семей // Айгумов развития экономики региона. – М.,1997.
2. Баликоев социальной защиты населения // Баликоев экономическая теория. – М.., 1999.
3. Белоусова политика государства. Механизм социальной защиты населения в условиях реформирования экономики России // Теоретическая экономика. Политэкономия. – М.,1997.
4. Социальная защита: опыт субъектов Российской Федерации // Библиотека. – 2001. – №1.
5. Ворожейкин социальным развитием организации (Раздел «Социальная защита работника.»). – М., 2001.
6. Государственные правовые основы социальной защиты населения // Теория и методика социальной работы. – М.,1994
7. Десять лет по пути становления и развития системы социальной защиты населения // Социальное обеспечение. – 2002. - №2.
8. Демко -правовые аспекты реализации социальной защиты населения в Российской Федерации. // Правовая политика и правовая жизнь– №1.
9. Дмитриев кризис и социальная защита // Общественные науки и современность. – 2000. - №3.
10. Европейская модель социальной защиты // Теория и методика социальной работы. – М.,1994.
11. Иванова деятельность в системе органов социальной защиты населения // Работник социальной службы. 2001. № 1.
12. Кадомцева основы системы социальной защиты. – М., 1997.
13. Коровников защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. – М.,1997.
14. О понятии эффективности социальной защиты населения // Российский журнал социальной работы. – 1998. - №1.
15. Лабейкин вопросы функционирования социальной защиты населения в странах Западной Европы. – Орёл,1997.
16. Лебедева и приоритеты социальной защиты: проблемы России и опыт США // США: Экономика, политика, идеология. – 1995. - №10.
17. Система социальной защиты во Франции. // Современная Европа. – 2001. – №4.
18. Основные элементы социальной защиты // Рынок труда. – М.,1999.
19. Становление и развитие системы социального обеспечения в СССР и РСФСР в годах // Социальное обеспечение. – 2002. - №2.
20. Райзберг социальной защиты. // Курс экономики: Учебник. Под ред. . – М., 19 А Социальная защита и поддержка населения // Курс экономики: Учебник. Под ред. . – М., 1997.
22. Социальная защита: содержание понятия. // Человек и труд. – 2000. - №11.
23. Социальная защита и социальная работа // Социальная работа: теория и практика. – М., 2001.
24. Социальная защита населения: сущность и организационно-правовые формы // Социальная работа: теория и практика. – М., 2001.
25. Социальная политика: Учебник для вузов. / Под общ. редакцией . – М., 2002.
26. Социальное государство: сущность и генезис // Человек и труд. 1998. № 5.
27. О необходимости усиления социальной защиты военнослужащих. // Человек и труд. – 2003. - №2.
28. Федеральный закон о государственной социальной помощи // Российская газета. 1999.,23 июля.
29. Федеральный закон о базовой стоимости основного социального набора // Российская газета. – 1999. – 23 июля.
30. Реформирование системы социальной защиты населения в странах Восточной Европы // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 1.
31. Якушев защита. – М.,1998.
ТЕМА 9. Основные парадигмы и приоритеты
современной социальной политики за рубежом и в России
План семинара
I. Либеральная и социал-демократическая парадигмы социальной политики.
1. Общемировой подход к социальной политике.
2. Неокейнсианская экономическая теория как основа модели.
3. «Государство всеобщего благосостояния» и основные черты модели.
Мероприятия в социальной сфере.
II. Консервативная модель социальной политики.
1. Неоклассическая экономическая теория как основа модели.
2. Основные черты модели и мероприятия консерваторов.
III. Парадигмы социальной политики в современной России.
1. Особенности социальной политики в период перехода к рынку.
2. Задачи и направления социальной политики в России.
3. Приоритеты социальной политики в России.
4. Универсализм и адресность социальной поддержки.
Методические рекомендации
Тема имеет важнейшее значение в изучении данного предмета, поскольку представляет главные парадигмы и модели современной социальной политики в России и в мире. Овладение навыком анализа социальной политики с точки зрения существующих в реальной политической практике моделей и подходов является решающим в становлении будущего специалиста в сфере социального управления. Цель семинара – анализ современных парадигм и моделей социальной политики с точки зрения экономики, идеологии, права, социальной философии для выяснения их сущности. Задачами семинара поэтому становится подробное рассмотрение идеологического обоснования подходов к реализации социальной политики, экономических теорий, на которых они базируются, основных черт и мероприятий либеральных, социал-демократических и консервативных правительств. Успешному освоению темы способствует владение следующими категориями: «государство благосостояния», «государственное регулирование экономики», «неокейнсианство», «неоклассическая экономическая теория», «консерватизм», «либерализм», «социал-демократия», «индекс человеческого развития», «универсализм и адресность социальной помощи».
При анализе моделей социальной политики следует обращать внимание на решение следующих вопросов: 1)Политика в сфере занятости и отношение к проблеме безработицы; 2)Роль государственных расходов в социальной сфере; 3)Функции государства в социальной сфере; 4)Политика в области социальной защиты; 5)Государственные социальные программы. Необходимо также выявить роль идеологических подходов в разработке и реализации социальных реформ. Следует уделить особое внимание идеологии и проблемам «государства благосостояния», сравнить варианты реализации этого подхода в СССР и странах Запада.
Далее предлагается проанализировать современную социальную политику России с 1991г. с точки зрения изученных подходов в условиях перехода к рынку, определить её приоритеты. Привлечение материала современных исследований поможет в выявлении черт, присущих реализации модели социальной политики на федеральном, региональном и местном уровне. Для углубления представления о сущности подходов полезно связать их с социальными последствиями реформ и влиянием экономического кризиса на социальную ситуацию.
Литература.
1. Система социального обеспечения в ФРГ // Психиатрия, психосоматика, психотерапия. – М., 1999.
2. Беляева выживания, адаптации и преуспевания // Социологические исследования. – 2001. – №6.
3. Бестужев-Лада проблемы занятости в России // Социологические исследования. – 2002. – №12.
4. Бородкин российского социума к государству благоденствия // Социологические исследования. – 1997. – №7.
5. О характере созданного в России общественного строя // Социологические исследования. – 1994. – №2.
6. , Рахшмир в прошлом и настоящем: о социальных корнях консервативной волны. – М.,1987.
7. Готлиб -экономическая адаптация россиян: факторы успешности - неуспешности // Социологические исследования. – 2001. – №7.
8. Григорьев оценок населением России роли государства в регулировании доходов богатых // Социологические исследования. – 1997. – №7.
9. Гуслякова взглядов на социальную помощь в Европе и Америке.// Теория социальной работы. – М.,19Европейская модель социальной защиты // Теория и методика социальной работы. – М.,1994.
11. О социальном механизме посткоммунистических преобразований в России // Социологические исследования. – 2003. – №8.
12. Здравомыслов средний класс – проблема границ и численности // Социологические исследования. – 2001. – №5.
13. О концептуальных основах российской социальной политики // общество и экономика. – 1999. - №3-4.
14. , Патолова положение нуждающихся людей // Социологические исследования. –1997. – №12.
15. . Якобсон Л, Российская экономика: условия выживания, предпосылки развития // Вопросы экономики. – 1999. - №7.
16. Лебедева и приоритеты социальной защиты: проблемы России и опыт США // США: Экономика, политика, идеология. – 1995. - №10.
17. Митрошенков политика в России: мегатенденции гг. // Социально-гуманитарные знания. – 1998, №6. – 1999, №1.
18. Горизонты социальной политики России // Человек и труд. – 1995. - №6.
19. Современная социал-демократия. Словарь-справочник. – М.,1990.
20. Социал-демократический и буржуазный реформизм в системе государственно-монополистического капитализма. – М.,1980.
21. Социальная структура и социальная политика США, Великобритании, ФРГ, Франции, Канады. – Киев, 1980.
22. Социальные идеалы и политика в меняющемся мире. – М.,1992.
23. Социальная политика буржуазного государства. –М., 1987.
24. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества. – М, 1996.
25. , Шкаратан социальная политика: выбор без альтернативы? // Социологические исследования. – 2000. – №3.
26. Рыночное общество. Противоположные точки зрения // Социологические исследования. – 2001. – №3.
27. Проблемы адресной социальной помощи // Социальное обеспечение. – 2003. - №3.
28. Шестакова социальной защиты населения в странах Восточной Европе // Мировая экономика и международные отношения. – 1997. - №1.
29. Шимов на пороге XXI века: социально-политическая трансформация // Социологические исследования. – 2001. – №5.
30. Эволюция теории и практики «государства благосостояния» в 80-е годы. – М.,1991.
ТЕМА 10. Социальное страхование и социальное обеспечение
План семинара
1. Понятие и виды социального страхования. Страховые фонды.
2. Медицинское страхование.
3. Пенсионное страхование. Пенсионные фонды.
4.Система пенсионного обеспечения и её модели.
5. Реформа пенсионного обеспечения в России.
Методические рекомендации Изучение темы предполагает создание представления о системе социального страхования и социального обеспечения в современной России и её сравнение с подобными системами зарубежных стран.
Социально-страховая деятельность – необходимый элемент любой нормально функционирующей социальной политики. Страхование как система экономических отношений обеспечивает социальную защиту при наступлении страховых случаев – болезни, нетрудоспособности, инвалидности, старости, утрате кормильца и т. д.
Необходимо раскрыть сущность социального страхования в контексте социальной политики, охарактеризовать виды страхования (обязательное и добровольное, государственное и негосударственное) и его формы (выплаты, пособия и пенсии), рассмотреть систему социального страхования в России, а также деятельность страховых фондов. В качестве примера подсистем страхования предлагается рассмотреть медицинское страхование в системе здравоохранения и пенсионное страхование по следующей схеме: 1)Цели страхования; 2) Объекты страхования; 3)Законодательная база; 4)Экономическая основа; 5)Организационная структура, 6) Принципы и задачи страхования; 7) Страхователи, их права и обязанности; 7) Страховые фонды.
Анализ системы пенсионного обеспечения и её моделей (распределительной и накопительной) предполагает выявление их сильных и слабых сторон, экономической основы, принципов и правовой базы. Рассмотрение двух вариантов реформы пенсионного обеспечения - радикального и постепенного – позволяет выявить основные черты и сущность проводимой в России пенсионной реформы.
Важно также уделить внимание правовой базе и деятельности негосударственных пенсионных фондов.
Литература
1., Павлов политика. Финансирование социального обеспечения и социальной помощи // , Павлов и муниципальные финансы. – М., 1999.
2. Словарь социальной работы. – М.,1997.
3. Система социального обеспечения в ФРГ // Психиатрия, психосоматика, психотерапия. – М., 1999.
4., Ю. и др. Обязательное медицинское страхование: организация и финансирование. М., 1995.
5.Государственные внебюджетные социальные фонды. – М.,1997.
6.Головин обеспечение // Головин ориентация экономики в России и в развитых странах Запада. – М.,1997
7.Долотов пенсионное обеспечение. – Пенза, 2003.
8.Долотов основы досрочного пенсионного обеспечения в Российской федерации //V Социологические чтения преподавателей, аспирантов и студентов: Актуальные проблемы теории и практики социальной работы. – Пенза, 2003.
9.Долотов пенсионного обеспечения и необходимость изменения оснований для оценки пенсионных прав граждан и обязательств государства //IV Социологические чтения преподавателей, аспирантов и студентов, посвящённые 150-летию со дня рождения . – Пенза, 2002.
10. Егоров социального страхования. – М.,1997.
11. Кадомцева основы системы социальной защиты. – М., 1997.
12. Косырев внебюджетные фонды. Социальные выплаты. – М., 1997.
13. Система социального обеспечения и страхования // Социальное рыночное хозяйство. Путь России? – Ростов - на –Дону, 1997.
14. Лабейкин вопросы функционирования социальной защиты населения в странах Западной Европы. – Орёл,1997.
15. Мачульская социального обеспечения. – М., 1997.
16. Миронова законодательства о социальном обеспечении: новые подходы // Государство и право. – 1995. - №2
17. Пантелеева -экономические основы социального обеспечения и социального страхования в России // и др. Экономические основы социальной работы. – М, 1999.
18. Пенсионная реформа. Сб. ст. М., 2002.
19. Пожилые люди: социальная политика и развитие социальных услуг. Вып.4. М., 2003.
20. Пожилые люди: социальная политика и развитие социальных услуг. М., 2003.
21. Пожилые люди: развитие социальных услуг. Вып.1. М., 2004.
22. Становление и развитие системы социального обеспечения в СССР и РСФСР в годах // Социальное обеспечение. – 2002. - №2.
23. Право на социальное обеспечение // Большой юридический словарь. – М.,1997.
24. Практика социальной работы: Пенсионное обеспечение в Российской Федерации / Уч. пос. для студентов вузов. / Под ред. . Пенза, 2004.
25. Современное состояние и проблемы обязательного медицинского страхования // Финансовый бизнес. 1999. № 5.
26. Словарь-справочник по социальной работе. – М.,1997.
27. Соловьёв пенсионного страхования в России. М., 2001.
28. Соловьёв система обязательного пенсионного страхования России. М., 2002.
29. Социальная защита населения: сущность и организационно-правовые формы // Социальная работа: теория и практика. – М., 2001.
30. Социальная политика: Учебник для вузов. / Под общ. редакцией . – М., 2002.
31. Социальное обеспечение // Большой юридический словарь. – М.,1997.
32. Сохраним систему ОМС – сохраним российское здравоохранений // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 1999. № 2.
33. Якушев защита. – М.,1998.
ТЕМА 11. Политика в сфере трудовых отношений
План семинара
1. Понятия занятости населения и трудовых отношений. Конкурентоспособность рабочей силы. Безработица, неполная занятость.
2. Социальная политика в сфере трудовых отношений. Содействие занятости населения. Службы занятости.
3. Политика в сфере оплаты труда. Охрана труда и условия труда.
Методические рекомендации
Семинар ориентирован на выяснение сущности социальной политики в сфере трудовых отношений. Принимая во внимание тесную связь этого направления с экономикой и проблемами занятости, начинать рассмотрение темы целесообразно с экономических теорий занятости и категорий «конкурентоспособность рабочей силы», «неполная занятость», «безработица», «заработная плата». Важно осветить неокейнсианский и неоконсервативный теоретические подходы к проблемам занятости населения.
Анализ социальной политики в сфере трудовых отношений также может осуществляться через сравнение консервативного и либерального (или социал-демократического) подходов. Следует охарактеризовать систему мероприятий, проводимых государством по содействию занятости населения в условиях рыночной экономики, элементы этой системы и её законодательную основу, роль и деятельность служб занятости населения, а также социальное партнёрство государства и частных предприятий при решении проблем безработицы. Затем предлагается выяснить основные черты политики в сфере трудовых отношений, которая существует в настоящий момент в России, проанализировать гласные проблемы в этой области. Углубить знания поможет обращение к опыту зарубежных стран.
Завершает тему изучение политики в сфере оплаты труда. Понятия «минимальная заработная плата», «ставка заработной платы», «средняя заработная плата», «регулирование заработной платы», «индексация заработной платы» и др. позволяют составить представление о сущности и направлениях политики государства и частных предприятий. Важно проанализировать проблемы оплаты труда в современной России, состояние охраны труда и условий труда в разных сферах экономики. Итоги семинара можно обобщить в дискуссии о состоянии политики в сфере трудовых отношений на государственном и региональном уровне.
Литература
1.Бестужев-Лада проблемы занятости в России // Социологические исследования. – 2002. – №12.
2., , Громова поведения сотрудников Службы занятости в общении с безработными // Социологические исследования. – 2001. -№1.
3., Наёмные работники. Некоторые черты формирующегося класса // Социологические исследования. 2002. № 9.
4., Игитханян - и монозанятые в российском обществе: социально-структурный анализ // Социологические исследования. 2004. № 2.
5., , Плюснин поведения безработного // Социологические исследования. – 1996. № 11.
6., Толкунова гарантии при потере работы и безработице // , Толкунова право России: Учебник. – 2-е изд. – М., 1999.
7.Дёмин успеха в ситуации безработицы // Социологические исследования. – 2002. -№10.
8.Волгин и как платить российскому бюджетнику // Социологические исследования. – 2002. -№4.
9.Ельчанинов трудовой занятости сельской молодёжи // Социологические исследования. 2004. № 2.
10. Карелина изменения численности профессиональных союзов // Социологические исследования. – 2001. -№5.
11. Занятость инвалидов: личностный и общественный аспекты // Человек и труд. – 2002. - №6.
12. Куприянова : Реальность, ожидания, опасения // Экономические и социальные перемены: Мониторинг общественного мнения№5.
13. Обыдённова класс и его работа // Социологические исследования. – 2000. -№3. 14. Положение трудящихся и социальная политика в современной России // Диалог. – 1998. - №8.
15. РуденкоГ. Г., Савелов положения молодёжи на рынке труда // Социологические исследования. – 2000. -№3.
16. Симагин трудовой составляющей образа жизни // Социологические исследования. 2004. № 5.
17. Соколова политика государства в сфере труда и трудовых отношений // Социологические исследования. 2004. № 4.
18. Социальная политика и рынок труда. Вопросы теории и практики. – М.,1996.
19. Социальная политика, труд и занятость: проблемы, противоречия. – М.,1995.
20. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы / Под ред. и . М., 1996.
21. Тихонова безработные: штрихи к портрету // Мир России: Социология. Этнология. – 1998. - №1-2.
22. Трушков рабочий класс в России в зеркале статистики // Социологические исследования. – 2002. -№2.
23. Тукумцев мониторинг социально-трудовой сферы // Социологические исследования. – 2001. -№7.
24. , , Плюснина среза занятости: ценности, мотивация, доходы, мобильность // Социологические исследования. 2005. № 7.
25. Чернина проблемы безработных (Новосибирская область) // Социологические исследования. – 1996. -№1.
ТЕМА 12. Политика в социальной сфере
План семинара
1. Жилищная политика и её направления.
2. Политика в сфере здравоохранения.
3. Политика в отношении социальной инфраструктуры. Бытовое обслуживание
населения.
4. Политика в сфере образования и культуры.
Методические рекомендации
Социальная сфера в узком смысле, как правило, означает материальные условия внепроизводственной жизнедеятельности – жильё, здравоохранение, социальные услуги населению, материальную и кадровую базу системы образования, торговлю, общественное питание, общественный транспорт и т. п.
Поэтому целью семинарского занятия является анализ направлений политики в социальной сфере на примере российского и зарубежного опыта.
Жилищную политику государства в России следует рассматривать по основным направлениям: 1) Непосредственное участие государства в строительстве и распределении жилья; 2) Распространение частной собственности на недвижимость (приватизация и индивидуальное строительство); 3) Перевод жилищной сферы в режим безубыточного функционирования; 4) Создание благоприятных условий для участия населения своими доходами в обеспечении жильём. Необходимо охарактеризовать правовую базу жилищной политики в России. При анализе проблем жилищной сферы рекомендуется приводить конкретные примеры и по возможности сравнивать ситуацию с аналогичными ситуациями в зарубежных странах.
Политику в сфере здравоохранения можно рассмотреть в двух вариантах – по её субъектам (система здравоохранения, медицинские учреждения и т. д. ) и по объектам ( матери и дети, взрослое население, пенсионеры и т. д.) и предоставляемым для них медицинским услугам. Среди проблем, которые необходимо осветить – формирование рынка медицинских услуг, разгосударствление здравоохранения, проблемы санитарной охраны и т. д.
Достижение целей социальной политики в немалой мере зависит от степени эффективности социальной инфраструктуры, удовлетворяющей массовые потребности населения. Проблемы социального обслуживания населения в России предлагается рассматривать на конкретных примерах в контексте частичного разгосударствления предприятий социальной инфраструктуры.
Рассматривать политику в сфере образования и культуры предлагается по следующей схеме: 1) Цели и задачи; 2) Субъекты политики (государственные и негосударственные); 3)Правовые основания (законы, постановления); 4) Главные направления; 5) Проблемы в период перехода к рынку.
Литература
1. Бессонова обеспечения жильём в СССР //Постижение: Социология. Социальная политика. Экономическая реформа. – М.,1989.
2. Бойков населения на медицинскую помощь и лекарственные средства // Вопросы экономики. – 1998. - №1.
3. Возьмитель жизнь людей в условиях кризиса // Социальные структуры и социальные субъекты. – М.,1992.
4. , Чирикова культурной политики региона при переходе к рынку // Социологические исследования. 2004. № 10.
5. Галкин и социальное воспроизводство // Социологические исследования. –1995. -№12.
6. , Клопов после работы. Социальные проблемы быта и нерабочего времени. – М.,
7. Зборовский образования. – В 2-х тт. – Екатеринбург, .
8. Изменения в уровне жизни и социальные проблемы адаптации населения к рынку. – М.,1994.
9. Козырев в социологию образования. – М.,1996.
10. Кучеренко здравоохранения // Социологические исследования. –1995. -№12.
11. , Сахно человека – социальная ценность. – М.,1988.
12. Нечаев образования. – М.,1996.
13. Отношение населения к здоровью. – М.,1993.
14. , Русинова в доступе к первичной медицинской помощи // Социологические исследования. 2005. № 6.
15. Патрушев время горожан в годах // Социологические исследования. –1997. -№7.
16. Рывкина жизни населения России: социальные последствия реформ 90-х годов // Социологические исследования. – 2001. -№4.
17. Семья – здоровье – общество. – М.,1986.
18. Федулов инфраструктура современного российского города // Социологические исследования. – 2000. -№4.
19. , Фёдорова в отношении здоровья // Социологические исследования. –1999. -№11.
20. Хабибуллин факторов риска и профилактика здоровья населения // Социологические исследования. 2005. № 6.
21. Черных передел // Социологические исследования. –1995. -№10.
22. становление жилищного движения в России // Социологические исследования. –1995. -№10.
ТЕМА 13. Семья в социальной политике государства
План семинара
I. Социальный институт семьи.
1. Понятие и функции семьи.
2. Семья и брак, их социальная ценность.
3. Брачность, разводимость, репродуктивное поведение.
II. Брачно-семейные отношения.
1. Нравственный и психологический климат в семье.
2. Стабильность брака. Проблемы укрепления семьи.
3. Подготовка к браку и семейной жизни.
4. Социальные проблемы молодой семьи.
III. Государственная семейная политика.
1. Понятие и сущность государственной семейной политики
2. Подходы к семейной политике в России и зарубежных странах.
3. Формирование и реализация семейной политики государства.
4. Забота о физическом, социальном и нравственном здоровье семьи.
Методические рекомендации
Социальная политика государства в отношении семьи является важнейшим приоритетом, поскольку состояние этого социального института отражает все позитивные и негативные процессы в обществе. Семинар ориентирован на формирование целостного представления о системе, сущности и направлениях семейной политики государства.
Изучение темы предполагает владение категориальным аппаратом не только социологии, но и социальной демографии, психологии и права. Поэтому начинать рассмотрение темы следует с характеристики семьи как социального института и малой группы, её функций и социальной ценности. Важное значение имеет анализ таких демографических категорий, как «брачность», «разводимость», «репродуктивное поведение» в контексте исторического и современного состояния института семьи. Социология уделяет немаловажное внимание нравственному и психологическому климату семьи, так как он оказывает решающее влияние личность каждого из её членов и в конечном счёте на их социальное поведение и деятельность вне сферы семьи. Поэтому проблемы укрепления семьи рекомендуется характеризовать, во-первых, с точки зрения её социального, нравственного и психологического климата, во-вторых, с точки зрения стабильности брака, в-третьих, в контексте социальной роли семьи в конкретном обществе.
Особое внимание следует обратить на вопросы подготовки к браку и семейной жизни подрастающего поколения, роль в этом различных стереотипов.
При анализе социальных проблем молодых семей можно провести дискуссию о возможности их решения на государственном уровне, желательно приводить конкретные примеры таких решений в федеральном, региональном или местном масштабе. Это позволит перейти к рассмотрению сущности и подходов к формированию семейной политики государства. Обращение к зарубежному опыту в области решения социальных проблем семьи показывает, что семейная политика является самостоятельной системой деятельности в рамках социальной политики.
Рассматривать эту систему можно по примерной схеме: 1) Цели и задачи; 2) Стратегия и программы; 3) Правовые основы; 4) Направления и организация; 5) Реализация; 6) Финансовое обеспечение; 7) Взаимодействие с общественными организациями.
Литература
1. , Борисов семьи и пути его преодоления. – М., 1990.
2. Антонов семьи. – М., 1996.
3. Артюхов семейная политика и её особенности в России // Социологические исследования. – 2002. – №7.
4. Артюхов политика на российском Севере: эффективность и резервы // Социологические исследования. – 2001. – №4.
5. Бодрова поведение как фактор депопуляции в России // Социологические исследования. – 2002. – №6.
6.Вдовина конфликты в современной российской семье // Социологические исследования. 2005. № 6.
7. Голод семьи: Социологический и демографический аспекты. – Л.,1984.
8. , Клёцин и перспективы развития семьи. – СПб., 1994.
9. Гурко социальной работы с неполными семьями. – М., 1992.
10. Гурко института современной семьи // Социологические исследования. – 1995. – №10.
11. Государственная семейная политика в странах Европейского сообщества и США.- М., 1996.
12. Дружинин семьи. – М.,1997.
13. Закирова и насилие в семье – феномены семейного неблагополучия// Социологические исследования. 2002. №. 12.
14. Социальная история семьи в Западной и Центральной Европе: конец XVII – XX в. – М., 1997.
15. Манукян -методологические основы социального обслуживания семиьи и детей // Работник социальной службы. 2001. №1.
16. Мацковский семьи. – М.,1989.
17. Молодая семья и реализация активной социальной политики в регионе. – Свердловск, 1990.
18. Осадчая безработных и семейная политика // Социологические исследования. – 1997.
– №1. 19. Осколкова семейная политика в странах европейского сообщества и США. - М., 1995.
20. Парахонская человек в семье // Социологические исследования. – 2002. – №6.
21. Рабжаева -социальный анализ семейной политики в России ХХ века // Социологические исследования. 2005. № 6.
22. Савинов и общество: история, современность и взгляд в будущее. - Саранск, 1992.
23. Седельников последствия разводов // Становление брачно-семейных отношений. – М.,1989.
24. Семёнов брака и семьи. – М.,1974.
25. Семья в представлениях современного человека. – М.,1990.
26. Семья на пороге третьего тысячелетия. – М., 1995.
27. Силласте духовных ценностей россиянок в новой социокультурной ситуации // Социологические исследования. – 1995. – №10.
28. Социология семьи // Социологические исследования. – 1999. – №4, 12.
29. Сысенко : динамика, мотивы, последствия // Социологические исследования. – 1982. – №2.
30. Сысенко брака: проблемы, факторы, условия. – М.,1981.
31. Тенденции развития современной семьи. – М., 1992.
32. От поколения к поколению. – М.,1989.
33. , Голод работа женщин и семья. – Л.,1971.
34. Христофорова семейная политика: сущность и принципы // IV Социологические чтения преподавателей, аспирантов и студентов, посвящённые 150-летию со дня рождения . – Пенза, 2002.
ТЕМА 14. Дети в социальной политике государства
План семинара
I. Дети как социально-демографическая группа.
1. Дети, подростки, молодёжь (понятия).
2. Показатели рождаемости и факторы риска в жизни детей.
3. Проблема «отцов и детей».
II. Положение в области защиты детей.
1. Правовые документы о защите прав ребёнка.
2. Проблема детского труда.
3. Проблема детской нищеты.
III. Государственная социальная политика в отношении детей.
1. Система государственной социальной помощи детству.
2. Приоритеты государственной социальной политики в интересах детей.
3. Дети в системе образования.
Методические рекомендации
Дети наряду с семьёй являются одним из важнейших приоритетных объектов социальной политики, поскольку эта социально-демографическая группа во многом обусловливает социальное воспроизводство общества. Цель семинара – составить комплексное представление о государственной социальной политике в отношении детей.
Рассмотрение темы следует начинать с характеристики детей как социально-демографической категории, охватывающей лиц обоего пола с рождения и до 16-ти лет. Рекомендуется изучить показатели рождаемости в России и зарубежных странах в свете демографической ситуации, факторы риска в жизни детей, которые влияют на их здоровье и смертность, а также затронуть вопросы первичной социализации детей, в частности, проблему взаимоотношения поколений – родителей и подростков.
Далее необходимо проанализировать положение в области защиты детей в мировом и современном российском контексте. В этом существенную помощь окажут международные правовые документы (Конвенция о правах ребёнка 1989г. и др.), материалы ЮНИСЕФ и ООН. Проблемы детского труда и детской нищеты можно также рассматривать в мировом и российском масштабе, сравнивая подходы разных стран к их решению. Необходимо выявить социальные и экономические причины проблем и механизмы их разрешения.
Анализировать государственную социальную политику в отношении детей за рубежом и в России лучше с учётом лежащих в её основе правовых документов.
Следует рассмотреть предмет, цели, функции, структуру, механизм и направления государственной социальной политики в отношении детей, особое внимание уделяя её состоянию и проблемам в России. Рекомендуется широко привлекать материалы социологических исследований, мнения экспертов и публикации в прессе. Затем необходимо охарактеризовать приоритеты в социальной политике в интересах детей в России: 1)Планирование семьи и охрана здоровья матери и ребёнка; 2)Обеспечение доступной медико-социальной помощи детям, 3)Профилактика безнадзорности; 4)Обеспечение детям возможности получения образования и профессиональной подготовки. Последний приоритет можно обсудить в рамках дискуссии на тему «Дети в системе образования: проблемы и перспективы».
Литература
1. Антонов рождаемости. – М.,1980
2. Борисова в бизнесе: социализация или девиация? // Социологические исследования. – 2001. – №9.
3. Бреева в современном обществе. – М., 1999.
4. Дементьева факторы воспитания детей в неполной семье // Социологические исследования. – 1999. – №11.
5. Демеуова как объект благотворительности // Социологические исследования. – 2001. – №12.
6. Журавлёв агрессивны подростки? // Социологические исследования. – 2001. – №2.
7. Кон ёнок и общество (историко-этнографическая перспектива). М., 1988.
8. Назарова и условия адаптации сирот // Социологические исследования. – 2001. – №4.
9. Народонаселение. Энциклопедический словарь. – М., 1994.
10. , Валетас и их дети после развода // Социологические исследования. – 2001. – №6. 11. , , Несмеянова социальная политика в интересах детей // Социологические исследования. – 1998. – №12.
12. Селиванова ориентации подростков.// Социологические исследования. – 2001. – №2.
13. Семья и дети. – М., 1982.
14. Силласте адаптация семей с онкологически больными детьми // Социологические исследования. – 1997. – №1.
15. Смирнова в семье ребёнок-инвалид // Социологические исследования. – 1997. №1.
16. Солодников развода // Социологические исследования. – 1988. – №4.
17. Тугаров в социальной политике России (сравнительно-исторический анализ) //Философия детства. – Т. 1. – СПб., 1993.
18. Фатхелисламова детского нищенства // Социологические исследования. – 2001. – №2.
