К вопросу повышения качества курсовых работ по юридическим дисциплинам

К ВОПРОСУ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА КУРСОВЫХ РАБОТ

ПО ЮРИДИЧЕСКИМ ДИСЦИПЛИНАМ

, кандидат юридических наук

Государственное учреждение «Институт регионального

законодательства», г. Воронеж, Россия

Моё сообщение посвящено выполняемым в ходе учебного процесса курсовым работам по юридическим дисциплинам.

Известно, что курсовая работа представляет собой логически завершённое и оформленное в виде текста изложение студентом содержания отдельных задач и методов их решения в изучаемой области науки. Она выполняется с целью углубленного изучения отдельных тем соответствующих учебных дисциплин и овладе­ния исследовательскими навыками [3]. Это, если так можно выразиться, как должно быть.

Практика же показывает, что в последнее время наблюдается тенденция всё большей примитивизации данного вида учебной работы. Курсовые работы, как правило, студентом самостоятельно не выполняются: «скачиваются» с Интернета, дисков, сканируются главы, параграфы с учебников, монографий или пишутся за плату другими лицами. Около образовательных учреждений на всём, где можно разместить объявления, пестрят предложения о платных услугах по выполнению высокого качества контрольных, курсовых работ и проектов, выпускных квалификационных (дипломных) работ с указанием контактных телефонов исполнителей этих услуг [2]. При этом надо отметить, что и такие работы зачастую не соответствуют предъявляемым к ним требованиям. Участие же студента в выполнении работы в лучшем случае ограничивается её оформлением.

Сегодня, к сожалению, вопрос стоит о реанимировании вынесенного в название сообщения вида работы, что предполагает поиск новых подходов, методик и, возможно, проведения экспериментов. Государственным учреждением «Институт регионального законодательства» разработана и предложена для апробации в вузах рабочая программа эксперимента, которую в совокупности можно рассматривать как один из возможных путей повышения качества курсовых работ по юридическим дисциплинам.

В рамках данного сообщения изложу основные её положения.

I. Эксперимент проводится в интересах реализации системы программных мероприятий областной целевой программе «Повышение правовой культуры населения в Воронежской области в 2годах, утверждённой постановлением Воронежской областной Думы от 01.01.01 г. -ОД.

В эксперименте участвуют студенты 2, 5 курсов очной (заочной) формы обучения. Ими выполняется курсовая работа по дисциплинам «Конституционное (государственное) право России», «Проблемы теории государства и права» по единой тематике «Формирование практических навыков в области правотворчества» согласно заданиям.

Студенты, проживающие в г. Воронеже и Воронежской области, для темы своей работы выбирают задание в соответствие с начальной буквы своей фамилии: задание № 1 (А - З), задание № 2 (И - Н), задание № 3 (О - У), задание № 4 (Ф - Я). Студенты, проживающие на территории других субъектов Российской Федерации, выполняют работу по заданию № 5.

Темы работ являются актуальными и соответствуют современному состоянию и перспективам развития права, науки и образования, а также программе учебной дисциплины.

В процессе выполнения работы решаются следующие задачи:

-  закрепление и углубление теоретических и практических знаний по дисциплине;

-  выработка умений применять полученные знания для решения конкретных профессиональных задач;

-  обучение методам анализа, экспертной оценки, сравнения;

-  приобретение навыков сбора, обобщения информации, выбора и обоснования предлагаемых решений;

-  приобщение к работе с нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Федерации, учебной и научной литературой;

-  развитие интереса к научно-исследовательской работе.

Руководство курсовой работой, как правило, поручается преподавателям кафедры, ведущим указанные дисциплины.

К функциям руководителя работы относятся:

-  практическая помощь студенту в выборе темы исследования, разработке плана и графика её выполнения;

-  рекомендации по подбору нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Федерации, литературы и фактического материала;

-  квалифицированные консультации по содержанию работы, практическая помощь студенту в проведении исследования;

-  систематический контроль хода выполнения работы в соответствии с разработанным планом.

Тема работы студентом выбирается самостоятельно, исходя из интересов, возможностей доступа к нормативным правовым актам Российской Федерации и субъектов Федерации, учебной и научной литературе, утверждается руководителем. Студенты могут проводить исследования в составе группы (2-3 чел.).

В зависимости от целей и содержания учебной дисциплины работа может представлять собой:

-  аналитический обзор информационных ресурсов по заданной теме;

-  описание результатов анализа состояния правового регулирования конкретной сферы общественных отношений в субъекте Федерации и предложения студента по его совершенствованию;

-  описание результатов исследования практики правотворческой деятельности в субъекте Федерации;

-  описание результатов экспертной оценки проекта нормативного правового акта субъекта Федерации;

-  описание результатов иных исследований, проведённых студентом с использованием конкретных эмпирических и теоретических методов научного познания;

-  концепция проекта нормативного правового акта субъекта Федерации.

Работа должна быть оформлена в соответствии с установленными требованиями и представлена на кафедру вуза за месяц до начала экзаменационной сессии в письменной форме и на магнитном носителе.

II. Задания по выполнению курсовой работы (разработаны преподавателем кафедры конституционного права России и зарубежных стран Воронежского государственного университета, к. ю.н. ):

Задание № 1 (А - З). Провести анализ состояния правового регулирования общественных отношений в субъекте Российской Федерации и разработать меры по его совершенствованию (на примере Воронежской области).

Предмет исследования: избирательные отношения; национальные отношения; лесные отношения; водные отношения; трудовые отношения; занятость; взаимодействие органов государственной власти и институтов гражданского общества; охрана окружающей среды; образование и наука; административная ответственность; нотариат; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита и другие.

Например, тема «Анализ состояния правового регулирования избирательных отношений в Воронежской области и меры по его совершенствованию».

Задание № 2 (И - Н). Разработать концепцию нормативного правового акта субъекта Российской Федерации (закона Воронежской области).

Предмет разработки:

1. Новый нормативный правовой акт субъекта Федерации;

2. Изменения и дополнения в действующий нормативный правовой акт субъекта Федерации.

Задание № 3 (О - У). Проанализировать состояние правотворчества в субъекте Российской Федерации (на примере Воронежской области).

Предлагаемые к исследованию вопросы:

1. Кодификация как форма систематизации законодательства субъекта Российской Федерации (понятие, тенденции, необходимость).

2. Анализ состояния категориального аппарата законодательства субъекта Федерации (достаточность, чёткость определений, наличие оценочных понятий) на примере любой отрасли законодательства.

3. Характеристика закона Воронежской области под углом зрения соблюдения законодательной техники (закон области по выбору студента).

Например, тема «Анализ состояния категориального аппарата законодательства Воронежской области о туризме».

Задание № 4 (Ф - Я). Разработать предлагаемые темы:

1. Конституция Российской Федерации и Устав Воронежской области: сравнительный анализ предметов регулирования.

2. Сравнительный анализ предметов ведения Российской Федера­ции и Воронежской области.

3. Порядок опубликования и вступления в силу законов и иных нор­мативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области: сравни­тельный анализ.

4. Особенности проведения референдума Российской Федерации и референдума Воронежской области.

5. Особенности выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы Феде­рального Собрания Российской Федерации и депутатов Воронежской областной Думы.

6. Особенности статусов кандидатов в депутаты Государственной Думы Феде­рального Собрания Российской Фе­дерации и депутатов Воронежской областной Думы.

7. Особенности статусов депутатов Государственной Думы Феде­рального Собрания Российской Федерации и депутатов Воронежской областной Думы.

8. Особенности законотворческого процесса в субъектах Россий­ской Федерации.

9. Особенности закрепления правового статуса человека и гражданина в законодательстве субъектов Российской Федерации.

10. Дополнительные гарантии конституционных прав граждан в законодательстве субъектов Российской Федерации.

11. Административно-территориальное устройство субъектов Рос­сийской Федерации.

12. Реализация принципа разделения государственной власти в субъекте Российской Федерации.

13. Взаимодействие представительного (законодательного) и исполнительного органов государственной власти в Воронежской области.

14. Органы государственной власти Воронежской области и органы местного самоуправления: формы их взаимодействия [1, с. 461].

Задание № 5 (для студентов, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации). Провести сравнительный анализ состояния правового регулирования общественных отношений в субъектах Российской Федерации.

Предмет исследования: избирательные отношения; национальные отношения; лесные отношения; водные отношения; трудовые отношения; занятость; взаимодействие органов государственной власти и институтов гражданского общества; охрана окружающей среды; образование и наука; охрана памятников истории и культуры; административная ответственность; нотариат; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита и другие.

Например, «Сравнительный анализ состояния правового регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды в Липецкой и Воронежской областях» или «Сравнительный анализ правового положения несовершеннолетних в Тамбовской и Воронежской областях».

III. Рабочая программа эксперимента (вариант):

«УТВЕРЖДАЮ

Директор Института

_______________

«___» ___________ 2007 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ЭКСПЕРИМЕНТА

Тема: Формирование практических навыков в области правотворчества

Основания для проведения эксперимента:

1. Распоряжение полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе от 01.01.01 г. № 000 «О мерах по повышению правовой культуры населения в Центральном федеральном округе».

2. Постановление Воронежской областной Думы от 01.01.01 г. -ОД «Об утверждении областной целевой программы «Повышение правовой культуры населения в Воронежской области в 2годах».

3. Рабочий план ___________________ института (далее - Институт) на ___________ учебный год.

Вид результата эксперимента:

Выполненная студентом курсовая работа по теме исследования.

Срок проведения эксперимента:

с _________ 200_ г. по _________ 200_ г.

Срок подведения промежуточных итогов эксперимента:

Экзаменационная сессия студентов 2 и 5 курсов Института (очная и заочные формы обучения).

Участники эксперимента:

студенты 2 и 5 курсов Института.

Цель эксперимента:

1. Формирование у студентов практических навыков в области правотворчества.

2. Повышение профессиональной правовой культуры студентов.

Частные задачи эксперимента:

1. Обучение студентов навыкам применения формально-логического, сравнительного методов в исследовании состояния правового регулирования различных групп общественных отношений в субъекте Федерации.

2. Обучение студентов навыкам экспертной оценки состояния правотворчества в субъекте Федерации.

3. Формирование практических навыков в выработке предложений по совершенствованию законодательства субъекта Федерации в избранной сфере общественных отношений, разработке концепции нормативного правового акта субъекта Федерации.

4. Проведение сравнительного анализа состояния правового регулирования общественных отношений в субъектах Федерации.

Методика эксперимента:

Использование формально-логического, сравнительного методов, метода экспертной оценки законодательства

Содержание программы эксперимента:

Содержание программы составляют положения, изложенные в пунктах I, II.

Темы конкретных работ и исполнители:

Темы курсовых работ формируются из заданий 1-5 (пункт II). Перечень тем работ, выполненных студентами, данные об исполнителях прилагаются к рабочей программе эксперимента.

Предполагаемые формы и методы внедрения результатов эксперимента в практику:

1. Использование материалов эксперимента в процессе преподавания учебных дисциплин «Теория государства и права», «Конституционное (государственное) право России.

2. Возможное использование результатов эксперимента в научно-исследовательской деятельности государственного учреждения «Институт регионального законодательства», г. Воронеж.

Заведующий кафедрой ___________________________ »

Предложенная программа, на наш взгляд, позволит повысить качество курсовых работ по юридическим дисциплинам и может быть апробирована в вузах. Её эффективность – это отдельная тема для обсуждения.

Литература:

1. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: В 2 т. Т. 2: Нормативные правовые акты. Программа учебного курса / Сост. , . – Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998.

2. Незаконное предпринимательство в сфере высшего и послевузовского профессионального образования // Законность. –2006. – № 1.

3. Положение о курсовой работе. Утверждено приказом ректора Московского института экономики, менеджмента и права № 000, 2006 г.