Вопрос: В какую организацию взыскатель должен направить исполнительный документ с соответствующими к нему приложениями?
Ответ:
В соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения (должника) представляется взыскателем орган Федерального казначейства, в котором должнику как получателю средств Федерального бюджета открыт лицевой счет.
В случае, если лицевой счет должнику открыт в другом органе Федерального казначейства взыскателю возвращаются исполнительные документы с сопроводительным письмом, в котором указывается орган Федерального казначейства, где должнику открыт лицевой счет.
В соответствии со статьей 242.3. Бюджетного кодекса исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.
Также пунктом 5 части 20 статьи 30 Федерального закона от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» установлено, что исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем в соответствующий орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника.
Обращение взыскания на средства автономного учреждения, лицевой счет которому открыт в органе Федерального казначейства, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному частью 20 статьи 30 Федерального закона от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Информация об открытых в органах Федерального казначейства лицевых счетах находится на сайтах территориальных органов Федерального казначейства в разделе «Информация для взыскателей».
Вопрос: В какой срок производится исполнение судебных актов, должниками по которым являются федеральные казенные учреждения?
Ответ:
Исполнение требований исполнительного документа, должником по которому является федеральное казенное учреждение, осуществляется в сроки, установленные статьей 242.3. Бюджетного кодекса:
- при достаточности лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации – в течение 10 рабочих дней со дня получения должником уведомления о поступлении исполнительного документа;
- при недостаточности бюджетных средств – в течение 3 месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства;
- при поступлении на лицевой счет должника бюджетных средств – не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств.
При осуществлении выплат, имеющих периодический характер, исполнение исполнительных документов производится в день определенный информацией должника о дате ежемесячной выплаты по исполнительному документу.
Вопрос: В какой срок производится исполнение судебных актов, должниками по которым являются федеральные бюджетные или автономные учреждения?
Ответ:
Исполнение требований исполнительного документа, должником по которому являются бюджетное или автономное учреждения, осуществляется в сроки, установленные частью 20 статьи 30 Федерального закона от 01.01.2001 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»:
- при достаточности средств на лицевом счете – в течение 30 рабочих дней со дня получения должником уведомления о поступлении исполнительного документа;
- при поступлении на лицевой счет должника средств – не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств.
При осуществлении выплат, имеющих периодический характер, исполнение исполнительных документов производится в день определенный информацией должника о дате ежемесячной выплаты по исполнительному документу.
Вопрос: В какой орган предъявлять исполнительный лист о взыскании за счет средств казны Российской Федерации?
Ответ:
Согласно статье 242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета) документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 указанного кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Ильинка, д. 9.
Вопрос: Куда предъявлять исполнительный лист о взыскании с учреждений областного или муниципального подчинения?
Ответ:
Согласно статье 242.4. Бюджетного кодекса исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета казенного учреждения субъекта Российской Федерации, по месту открытия должнику как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета субъекта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 242.5. Бюджетного кодекса РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.
В соответствии с пунктом 5 части 20 статьи 30 Федерального закона от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» установлено, что исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетного (автономного) учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 части 20 статьи 30 Федерального закона от 01.01.2001 , в соответствующий орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника.
Вопрос: Получает ли взыскатель уведомление об исполнении предъявленного исполнительного документа?
Ответ:
Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность органа Федерального казначейства уведомлять взыскателя об исполнении исполнительного документа.
Информация о ходе исполнения предъявленных исполнительных документов представлена на сайтах территориальных органов Федерального казначейства в разделе «Информация для взыскателей».
Вопрос: Будет ли принят органом Федерального казначейства и исполнен исполнительный документ, содержащий требования обязывающего характера о выплате денежных средств бюджетополучателем?
Ответ:
В соответствии с письмом Федерального казначейства -7.4-05/9.3-366 исполнительный документ, обязывающий получателя бюджетных средств выплатить денежные средства гражданину или организации, по своему смыслу аналогичен исполнительному документу, предусматривающему взыскание денежных средств. Как следствие, такой исполнительный документ будет принят к исполнению в том же порядке, что и исполнительные документы, содержащие требования о взыскании денежных средств.
Вопрос: Возможна ли выплата сумм по исполнительному листу наличными денежными средствами?
Ответ:
Действующим законодательством Российской Федерации выплата сумм по исполнительному листу наличными денежными средствами не предусмотрена.
Вопрос: Возможно ли указание в заявлении реквизитов банковского счета представителя взыскателя, либо иного лица, на банковский счет которого взыскатель желает перечислить денежные средства?
Ответ:
В соответствии с пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Таким образом, банковский счет, реквизиты которого указываются в заявлении, должен принадлежать именно взыскателю, а не его представителю. Конституционный суд РФ в определении от 01.01.2001 № 307-О-О по данному вопросу определил, что указание в заявлении реквизитов банковского счета, принадлежащего именно взыскателю, а не его представителю, не может рассматриваться как недопустимое условие исполнения исполнительного документа, поскольку участником рассматриваемых правоотношений является взыскатель, а не его представитель.
Вопрос: Как отличить казенное учреждение от бюджетного и автономного учреждения? Как определить к какому типу учреждения относится организация - должник по исполнительному документу?
Ответ:
Согласно статье 6 Бюджетного кодекса казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
Согласно пункту 1 статьи 9.2 Федерального закона от 01.01.2001 «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 01.01.2001 «Об автономных учреждениях» автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).
Определить тип учреждения можно:
1. По его наименованию, при наличии:
в наименовании бюджетного учреждения: «бюджетное», «ФБУ», «ФГБУ»;
в наименовании казенного учреждения: «казенное», «ФКУ» (но может и не быть указания в названии «казенное» – обычно для органов власти (Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 «Об утверждении методических рекомендации по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности и рекомендаций по внесению изменений в трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений»));
в наименовании автономного учреждения: «автономное», «автономного».
2. По 1 и 2 разряду номера его лицевого счета, указанного на Интернет-сайте Федерального казначейства в разделе «Информация для взыскателей»:
03 - лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый казенному учреждению;
20 - лицевой счет бюджетного учреждения;
21 - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения;
30 - лицевой счет автономного учреждения;
31 - отдельный лицевой счет автономного учреждения.
Кроме того для определения типа учреждения взыскатель может обратиться за консультацией в орган Федерального казначейства или к организации-должнику.
В сети Интернет на официальном сайте Федерального казначейства по электронному адресу www. ***** размещены:
информация об адресах, справочных телефонах, адресах сайтов органов Федерального казначейства;
информация об открытых в органах Федерального казначейства лицевых счетах клиентов и об органах Федерального казначейства по месту обслуживания лицевых счетов клиентов.
Вопрос: Как исполняются судебные решения о возврате из бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм?
Ответ:
Судебные решения о возврате из бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм исполняются соответствующими полномочными органами – администраторами доходов бюджетов РФ на основании судебного акта или справки суда и заявления взыскателя.
Вопрос: Какие органы исполняют судебные решения, которые обязывают должника совершить определенные действия?
Ответ:
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 01.01.2001 возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
